議案（建議）辦理

迎星中路擴建工程（原銀平路臨時道路工程）為番禺區兒童公園建設配套工程，該路段東起番禺大道，西至新光快速路，全長約1.1公里，寬約36米。該工程于2013年12月開展征地及擴建工作，并于2014年5月底基本完成征地工作，擴建工程完成進度約70%。余下30%工程至今未能完工，導致該路段衍生出諸多問題，具體包括：一是未完工路段周邊環境整治難以整體推進，市容市貌亟待提升；二是隨著兒童公園的啟用，該路段車流量大大增加，尤其是每逢節假日，兒童公園周邊的人車數量眾多，經常出現交通嚴重堵塞問題；三是由于排水系統建設缺乏整體考慮，導致該路段及周邊區域每逢大雨必然水浸，對周邊村民群眾的出行安全和生產、生活造成一定影響。

為解決兒童公園周邊出入口景觀、交通擁堵和水浸等問題，在區政府及相關職能部門的大力支持下，在街、村的共同努力下，目前迎星中路擴建條件已十分成熟。

經了解，目前迎星中路的“控規”和“土規”不符，導致項目設計施工難以實施，為解決該路段衍生的各種問題，建議有關部門從支持農村發展、做好民生實事、提升環境治理水平等方面綜合考慮，建議盡快調整該道路的“控規”和“土規”，實施迎星中路擴建工程。

蔡鉅芬代表：

您提出的《關于盡快調整迎星中路的“控規”和“土規”，實施擴建工程的建議》（第34號）收悉。我分局高度重視，經綜合區基建辦、區水務局、東環街會辦單位意見，并與您在9月26日進行了電話溝通，現將辦理有關情況答復如下：

一、迎星中路擴建工程基本情況和存在問題

2014年區兒童公園開放后，迎星中路交通量激增，交通擁堵問題日趨嚴重，現狀雙向4車道方案已無法滿足交通流量需求。且因道路配套的排水系統仍不完善，導致該路雨天時積水問題時有發生，影響周邊居民出行。現狀迎星中路在兒童公園以東段長約900米在規劃銀平路線位內，在兒童公園以西段長約339米范圍偏離規劃銀平路，且規劃銀平路長約339米范圍內有東沙村委及大量民居。為此，區基建辦于2017年底研究在現有迎星中路基礎上擴建雙向6車道方案，擬擴建道路西起新光快速東至番禺大道，長約1200米，寬37-44米，局部用地侵入東沙涌河岸用地。河岸設直立堤防結構，與兒童公園進出口兩側堤岸相銜接。全線采用雙向6車道斷面，設置中央分隔帶（欄），設置人行道，設計速度40公里/小時。

關于對現有迎星中路水浸問題，前期區水務局會同東環街已組織多次實地考察，并通過增設雨水連通管、雨水收水口等方式，加快雨水收集排放效率，緩解該道路積水問題。

二、迎星中路擴建工程土地利用總體規劃情況

2017年番禺區編制《廣州市番禺綜合發展功能片區土地利用總體規劃（2013-2020年）調整完善方案》時，根據區基建辦提供的迎星中路擴建工程用地紅線范圍，落實了建設用地規模。

在2018年1月區基建辦向區政府呈報的迎星中路擴建工程方案及建設方案中，該項目用地范圍在《廣州市番禺綜合發展功能片區土地利用總體規劃（2013-2020年）調整完善方案》部分地塊涉及農用地、其他土地，不涉及永久基本農田。

二、迎星中路擴建工程控制性詳細規劃情況

迎星中路兒童公園以東段位于控制性詳細規劃道路紅線范圍，兒童公園以西段偏離規劃道路線位，涉及文化娛樂用地及停車場用地、公共綠地等。

三、下一步工作和計劃

（一）雨天積水問題

為徹底解決該道路水浸問題，區水務局經與區交通部門多次實地查看現場及認真研究，建議結合該道路擴建工程，同步配套建設完善的雨水系統，以徹底解決該路雨天積水問題。

（二）控規及土規調整問題

迎星中路現狀路及擴建工程在兒童公園以西段涉及與現行控規不符。鑒于原規劃方案線型標準及景觀效果較好，有利于溝通所連接的南北向城市快速路新光快速及番禺大道，并充分發揮該路主干路的交通功能；且該道路屬兒童公園出入門戶道路，有利于展示兒童公園的良好形象，我分局建議按照原規劃線位進行控制。如因工程實施，確有必要調整規劃道路線位，應按《廣州市城鄉規劃程序規定》，并結合東沙村“三舊”改造，在不增加原規劃確定的總建筑面積的前提下，充分論證方案合理性后，由區基建辦再向我分局申請控規調整。我分局將積極配合辦理。

迎星中路擴建工程用地范圍內不符合現行土地利用總體規劃部分待新一輪國土空間規劃修編時，由區政府統籌安排落實建設用地規模。

感謝您對我區道路建設工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。