國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》。《方案》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出位置。經(jīng)過(guò)5—10年左右時(shí)間，職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變，由追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)參與、專(zhuān)業(yè)特色鮮明的類(lèi)型教育轉(zhuǎn)變，大幅提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。

隨著粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，作為廣深港澳科技創(chuàng)新走廊上重要節(jié)點(diǎn)的番禺，對(duì)職業(yè)教育的需求將越來(lái)越迫切。

番禺黨委、政府對(duì)職業(yè)教育是相當(dāng)重視的。早在1993年，政府就投入巨資創(chuàng)辦了番禺理工學(xué)院，即現(xiàn)在的番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院；政府還興辦了9所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，后在南沙分出去后剩下的兩所合并成了番禺區(qū)工貿(mào)職業(yè)教育集團(tuán)。我區(qū)還有12所成人文化技術(shù)學(xué)校，7所各單位、部門(mén)辦的職工學(xué)校，130個(gè)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)中心（學(xué)校）。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)每年的職業(yè)教育大中專(zhuān)畢業(yè)生有5000多人，每年的中短期培訓(xùn)包括企業(yè)職工崗位技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)等達(dá)1多萬(wàn)人次。盡管如此，仍無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技能人才的需要，目前全區(qū)的用工缺口近4萬(wàn)人。

據(jù)我們了解，現(xiàn)在我區(qū)的職業(yè)教育主要存在幾個(gè)問(wèn)題：

一是職業(yè)教育基礎(chǔ)好，但與目前粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的要求有一定差距。改革開(kāi)放四十年來(lái)，番禺中等職業(yè)教育有一定基礎(chǔ)和影響，而《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“要推進(jìn)合作，創(chuàng)新辦學(xué)方式，共建一批職業(yè)教育園區(qū)”等方面還應(yīng)加大力度去探索、創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，綱要提出的“加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”也需要更為發(fā)達(dá)靈活的職業(yè)教育相配合。

二是職業(yè)教育面臨生源不足且質(zhì)量不高等問(wèn)題。我區(qū)每年的初中畢業(yè)生1.2萬(wàn)人，中考成績(jī)排前70%以上的入讀普通高中，剩下的不到30%約3000人上職業(yè)高中。每年報(bào)讀番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院的2000人也是進(jìn)不了一本或較好的二本的學(xué)生，而且不限于番禺籍的。職校對(duì)中學(xué)生缺乏吸引力，造成生源普遍欠佳，職業(yè)教育尤其是中等職業(yè)教育很難培養(yǎng)出更多更高綜合素質(zhì)的人才來(lái)服務(wù)于要求越來(lái)越高的企業(yè)。

三是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是制造業(yè)發(fā)展相結(jié)合的緊密度不夠。職業(yè)教育還是偏重于理論，教學(xué)設(shè)備近幾年更新不快，落后于企業(yè)實(shí)際，儀器儀表、機(jī)械、工具，機(jī)器人等先進(jìn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備嚴(yán)重不足，學(xué)生的動(dòng)手能力仍然欠缺。

四是職業(yè)教育的辦學(xué)體制缺乏多元。目前民辦職業(yè)教育只占中等教育的10%左右，市場(chǎng)需求的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制未真正建立起來(lái)，總體行業(yè)參與度低，民辦職業(yè)教育沒(méi)有起到競(jìng)爭(zhēng)、調(diào)節(jié)、補(bǔ)充的作用。

建議：

通過(guò)調(diào)查分析，我們建議：

一是探索與我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的職業(yè)教育模式，引進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)，鼓勵(lì)公辦、民辦及公民合辦等多種職業(yè)教育公平競(jìng)爭(zhēng)，共同成長(zhǎng)。

建議政府引入熱心辦學(xué)的財(cái)團(tuán)等社會(huì)力量參與職業(yè)教育，并把職業(yè)教育的一部分資源與扶持資金分給民辦教育機(jī)構(gòu)，或者通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式讓民辦教育機(jī)構(gòu)參與職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)民辦職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化，對(duì)標(biāo)廣東白云學(xué)院、山東藍(lán)翔技師學(xué)院等全國(guó)知名的民辦職業(yè)技術(shù)院校。

讓全區(qū)的60多個(gè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)社會(huì)組織深度參與職校辦學(xué)，把企業(yè)的發(fā)展動(dòng)向、人才需求信息及時(shí)反饋給職業(yè)學(xué)校，與職業(yè)學(xué)校共同探討專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計(jì)、師資安排、教學(xué)績(jī)效評(píng)估等工作。借鑒東莞經(jīng)驗(yàn)，讓企業(yè)資深的工程師與高級(jí)技師帶著產(chǎn)品到職校上課。學(xué)校應(yīng)把一些實(shí)踐課設(shè)在工廠的生產(chǎn)車(chē)間而不是課室，學(xué)生應(yīng)多走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)生產(chǎn)第一線；去車(chē)間也不是參觀，而是親自動(dòng)手做，把自己當(dāng)作企業(yè)的準(zhǔn)員工。政府為接收職校學(xué)生實(shí)習(xí)的企業(yè)發(fā)放適當(dāng)補(bǔ)貼。

二是將招生范圍擴(kuò)大至全國(guó)。

前面說(shuō)了，我區(qū)近年每年約3000人讀職業(yè)學(xué)校，不到2000人讀番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院。番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)校升大專(zhuān)的畢業(yè)生2015年是27.8%，2016年是32.1%，2017年是36.7%，2018年是50.8%。真正到企業(yè)就業(yè)的職業(yè)院校畢業(yè)生，估計(jì)每年不到4000人，不到我區(qū)目前企業(yè)用工缺口的10%。

據(jù)調(diào)查，在我區(qū)的流動(dòng)人口中，廣東籍占22%，湖南籍占20%，廣西籍占14%，四川籍占10%，湖北籍占6%，其它占28%。我們可否通過(guò)一些優(yōu)惠措施，有針對(duì)性地吸收湖南、廣西、四川、湖北等地在番禺務(wù)工人員的子弟進(jìn)入職業(yè)學(xué)校就讀？我們可否跟云南、貴州等地合辦職業(yè)學(xué)校？他們提供生源，我們區(qū)的政府提供資助，民辦教育機(jī)構(gòu)參與甚至主導(dǎo)教學(xué)。

三是借鑒港澳職校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索大灣區(qū)合作辦學(xué)模式。 

我們要發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮我們政協(xié)港澳委員的特殊作用，借鑒香港理工大學(xué)的辦學(xué)理念。香港理工大學(xué)在香港被稱(chēng)為最具規(guī)模大學(xué)、最受學(xué)生和雇主歡迎的大學(xué)，在亞洲及全球都有不錯(cuò)的聲譽(yù)。我們能否探索與香港理工大學(xué)合作辦學(xué)，將他們的職業(yè)教學(xué)模式與我區(qū)的產(chǎn)業(yè)實(shí)際相結(jié)合，培養(yǎng)出滿足企業(yè)需求的工作態(tài)度端正、責(zé)任感強(qiáng)、崗位技能過(guò)硬并具有國(guó)際視野的高素質(zhì)畢業(yè)生？

據(jù)說(shuō)區(qū)教育局已在規(guī)劃對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的職業(yè)教育機(jī)制：建立粵港澳職業(yè)教育互訪機(jī)制，分享職教經(jīng)驗(yàn)與成果，促進(jìn)人才雙向交流，爭(zhēng)取讓我區(qū)的職校與港澳相關(guān)職校結(jié)成姊妹學(xué)校；加快建立專(zhuān)業(yè)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，打造品牌專(zhuān)業(yè)；深化產(chǎn)教融合，精準(zhǔn)培養(yǎng)技能型人才；實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源的共建共享。希望政府搭好交流平臺(tái)，并在出訪經(jīng)費(fèi)、出訪人員指標(biāo)等方面予以?xún)A斜。

四是職業(yè)教育要主動(dòng)服務(wù)政府的中心工作，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)提前布局。 

2016年開(kāi)始，區(qū)委、區(qū)政府決定用3年時(shí)間成功創(chuàng)建全國(guó)第二批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”，今年將驗(yàn)收。同時(shí)，我區(qū)已開(kāi)展多年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。番禺是個(gè)有著2200多年歷史的文明古邑，幾乎每個(gè)鄉(xiāng)村都有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，有鮮活的改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)。在番禺成為國(guó)家全域旅游示范區(qū)后，我們需要大量懂傳統(tǒng)文化、熟悉風(fēng)土人情、善于總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人才來(lái)推介，這都需要我們的職校培育相關(guān)人才。

尤其是，中共中央、國(guó)務(wù)院2月18日正式發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》后，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)番禺融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相當(dāng)重視，組織各單位、各部門(mén)深入學(xué)習(xí)《規(guī)劃綱要》，研究出臺(tái)相關(guān)政策措施。我區(qū)有較完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有廣州大學(xué)城的“智核”，將來(lái)應(yīng)該是廣深港澳科技創(chuàng)新走廊上的重要節(jié)點(diǎn)。隨著大量政社產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的對(duì)接，隨著大量科技成果的轉(zhuǎn)化，隨著各種新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，將來(lái)需要大量的職業(yè)技能人才來(lái)支撐。這對(duì)我們的職業(yè)教育是一個(gè)千載難逢的大機(jī)遇，但對(duì)現(xiàn)有的職業(yè)教育體制也是一個(gè)大挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該未雨綢繆，盡快適應(yīng)新形勢(shì)，在辦學(xué)模式、專(zhuān)業(yè)與課程設(shè)置、師資錄用及考核標(biāo)準(zhǔn)等方面早探索、早作為。

五是不要禁錮于用地性質(zhì)，要靈活盤(pán)活現(xiàn)有閑散土地用于職業(yè)教育，并探索網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)。 

我區(qū)公辦義務(wù)教育的用地都非常緊張，要騰出部分來(lái)再辦職業(yè)教育是相當(dāng)困難的。但全區(qū)現(xiàn)有的150多個(gè)工業(yè)園區(qū)中，空置的廠房不少。建議政府在學(xué)校配置不足的地方，允許利用“三舊”改造的政策將一些廢舊的、使用率達(dá)不到一半的工業(yè)園區(qū)改建成職業(yè)學(xué)校，讓民辦機(jī)構(gòu)參與辦學(xué)。也可以通過(guò)提高工業(yè)用地的容積率，增加部分用于辦職業(yè)教育。可以不改變用地性質(zhì)，以工廠實(shí)訓(xùn)基地的名義申請(qǐng)改建。

區(qū)屬?lài)?guó)有資產(chǎn)直管公房中，非住宅目前空置了4.81萬(wàn)平方米，空置率高達(dá)47.02%。這些空置公房能否用于民辦職業(yè)教育？

另外，2002—2007年，我區(qū)撤并了150多所學(xué)校，其中撤銷(xiāo)的學(xué)校有116所。在目前教學(xué)用地極其緊張的情況下，建議政府將原來(lái)撤銷(xiāo)的116所學(xué)校全部重新利用起來(lái)，改作民辦學(xué)校，部分用于民辦職業(yè)學(xué)校。改建、擴(kuò)建、重建的費(fèi)用可以全部由民辦教育機(jī)構(gòu)出。

同時(shí)，探索網(wǎng)絡(luò)辦職業(yè)教育的新模式，讓學(xué)生的基本理論在電腦、手機(jī)上學(xué)，實(shí)操在相關(guān)工廠的車(chē)間學(xué)。

六是引導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念，在全社會(huì)營(yíng)造尊重技師的氛圍。 

東莞、順德、番禺三地的經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放前都是差不多的，但經(jīng)過(guò)40年，東莞、順德的經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了番禺前面，尤其是他們的制造業(yè)。這主要得益于他們家長(zhǎng)鼓勵(lì)孩子學(xué)技術(shù)的觀念以及政府對(duì)職業(yè)教育的激勵(lì)機(jī)制。技工教育是我區(qū)的短板。東莞就不同，去年提出要打造“技能人才之都”，出臺(tái)了一系列的政策措施。他們有8所技工學(xué)校，政府搞了個(gè)“十百千萬(wàn)”工程，每年評(píng)選表彰的首席技師就有100名。這幾年?yáng)|莞對(duì)外招商引資吸引了不少企業(yè)落戶(hù)，就是因?yàn)樗麄冇屑寄苋瞬拧?/span>

我區(qū)2017年開(kāi)始實(shí)施的“1+4”人才政策，每年表彰的350個(gè)技術(shù)人才中，從事技能型的只有5個(gè)。政策出臺(tái)了3年，總共只表彰了23名技能型人才。太少了！

我區(qū)的家長(zhǎng)普遍覺(jué)得子女進(jìn)企業(yè)低人一等，寧愿讓他（她）進(jìn)政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位打2000元/月的臨工。

當(dāng)然，一些企業(yè)的待遇偏低，留不住人，也是一個(gè)原因。目前我區(qū)的工資普遍比廣州市老城區(qū)要低，普工低9%，技工低近7%。

以下工作值得推進(jìn)：

1、鼓勵(lì)工會(huì)牽頭，與區(qū)、鎮(zhèn)（街）商協(xié)會(huì)等聯(lián)合舉辦“杰出工匠”之類(lèi)的評(píng)選表彰活動(dòng)，舉辦“技師技能”大賽，區(qū)內(nèi)媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶(hù)端等大力宣傳“杰出工匠”“優(yōu)秀技師”的先進(jìn)事跡；爭(zhēng)取屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)在“杰出工匠”“優(yōu)秀技師”體檢及就醫(yī)時(shí)、屬地教育機(jī)構(gòu)在“杰出工匠”“優(yōu)秀技師”子女就學(xué)時(shí)、旅游機(jī)構(gòu)在“杰出工匠”“優(yōu)秀技師”旅游時(shí)，等等，給予優(yōu)惠或免費(fèi)。

2、加強(qiáng)技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)定工作，建議由番禺區(qū)人才服務(wù)中心與番禺區(qū)工程師協(xié)會(huì)定期跟蹤督促，及時(shí)提醒我區(qū)符合資格的技術(shù)人員參評(píng)，并免費(fèi)提供輔導(dǎo)。

3、由番禺區(qū)總工會(huì)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)（廠商會(huì)）組成的“四方勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制”在開(kāi)展“企業(yè)員工工資集體協(xié)商”時(shí)，建議將員工新獲的職稱(chēng)、榮譽(yù)等重點(diǎn)列入“工資正常增長(zhǎng)機(jī)制”，指導(dǎo)甚至強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行。

除了為技能型人才提高薪酬福利待遇、提高社會(huì)地位外，建議政府再多些人文關(guān)懷，譬如空置公房以及一些廉租房能否向剛走上社會(huì)的職業(yè)院校畢業(yè)生傾斜？或者能否給他們一些租房補(bǔ)貼？目前區(qū)屬?lài)?guó)有資產(chǎn)直管公房中的住宅空置了3.89萬(wàn)平方米，空置率達(dá)30.06%。另外，能否給他們一些公交補(bǔ)貼？估計(jì)政府在這些方面的投入不會(huì)很多，但相信對(duì)剛來(lái)我區(qū)就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生會(huì)有較大的激勵(lì)作用。

通過(guò)以上改革，我們相信對(duì)促進(jìn)我區(qū)職業(yè)教育的健康發(fā)展、促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，都會(huì)有實(shí)質(zhì)的幫助。

王錦榮等委員：

你們提出的《創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)，力促我區(qū)職業(yè)教育多元化發(fā)展》（第40號(hào)）的建議收悉。我區(qū)政府高度重視，積極組織區(qū)教育局等單位進(jìn)行研究辦理，并與王錦榮委員在9月29日進(jìn)行了面談溝通，經(jīng)綜合區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)人社局、規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局等會(huì)辦單位意見(jiàn)，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

一、關(guān)于探索與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的職業(yè)教育模式的建議

（一）主動(dòng)與企業(yè)合作，助力企業(yè)培養(yǎng)技能人才。目前，我區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心已與長(zhǎng)隆集團(tuán)、新力集團(tuán)和番禺電纜等近40家企業(yè)集團(tuán)建立長(zhǎng)期職業(yè)培訓(xùn)合作關(guān)系，在17家企業(yè)建立高技能定點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地，堅(jiān)持為企業(yè)制定個(gè)性化培訓(xùn)方案，送教入企，為企業(yè)培養(yǎng)急需緊缺技能人才。近三年，利用區(qū)財(cái)政緊缺技能人才培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金，免費(fèi)為巨大汽車(chē)音響、浩洋電子和花安堂生物科技等，區(qū)內(nèi)50強(qiáng)重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)的1578名技術(shù)工人，開(kāi)辦了檢測(cè)技術(shù)、零件設(shè)計(jì)和檢驗(yàn)等急需緊缺技能培訓(xùn)班，提升企業(yè)在崗職工技能，培訓(xùn)效果得到企業(yè)的高度認(rèn)可。

（二）全力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)。目前，我區(qū)已成立了番禺區(qū)工貿(mào)職教集團(tuán)、番禺區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)職業(yè)教育集團(tuán)，其成員單位達(dá)到288家。其中，新造職校的工藝美術(shù)專(zhuān)業(yè)攜手佛山市工匠印記鞋業(yè)有限公司,建立了“工匠印記網(wǎng)店裝修”校內(nèi)工作室。通過(guò)“工作室跟單”教學(xué)模式,在網(wǎng)店裝修課程教學(xué)中引入企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目,學(xué)生設(shè)計(jì)的作品將為企業(yè)所用；番禺職校與旭東阪田電子有限公司合作開(kāi)展的現(xiàn)代學(xué)徒制育人模式試點(diǎn)，牽手汽車(chē)快修行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)百援精養(yǎng)汽車(chē)科技有限公司，以共建汽車(chē)專(zhuān)業(yè)示范性實(shí)訓(xùn)基地為基礎(chǔ)，聯(lián)合打造“番禺職校-百援精養(yǎng)汽車(chē)快修種子特訓(xùn)營(yíng)”項(xiàng)目，打破了傳統(tǒng)實(shí)訓(xùn)基地學(xué)校管理教學(xué)的壁壘，創(chuàng)新了現(xiàn)代學(xué)徒制育人模式，實(shí)現(xiàn)了招生即與招工、工學(xué)結(jié)合、專(zhuān)兼教師授課等新育人方式。目前，我區(qū)已有區(qū)級(jí)校企合作示范性實(shí)訓(xùn)基地7個(gè)，逐步實(shí)現(xiàn)校企教師相互融通，校企資源共享，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。

二、關(guān)于將招生范圍擴(kuò)大至全國(guó)的建議

（一）落實(shí)優(yōu)惠政策，吸引各地學(xué)生就讀。我區(qū)三所中職學(xué)校均面向全國(guó)招生，目前有在校生9379人。優(yōu)先考慮番禺務(wù)工人員子女進(jìn)入職業(yè)學(xué)校就讀，農(nóng)村戶(hù)籍、城市涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，均可以享受?chē)?guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)的資助政策，畢業(yè)后可推薦就業(yè)。另外，為幫助解決粵桂商企業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員與廣西農(nóng)村戶(hù)籍子女就讀問(wèn)題。目前，廣西桂平商會(huì)經(jīng)與區(qū)工商職校簽署“校企合作”協(xié)議，由桂平商會(huì)每年推薦280名廣西地區(qū)農(nóng)村戶(hù)口應(yīng)屆初中畢業(yè)生到區(qū)工商職校就讀，學(xué)校根據(jù)有關(guān)政策對(duì)學(xué)生進(jìn)行免學(xué)費(fèi)入學(xué)。此外，我區(qū)還與貴州赫章、威寧縣建立職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，今年第一期接收職業(yè)教育短期實(shí)習(xí)交流班學(xué)生共38人，招收精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困學(xué)生（三年制汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè)）定單班30人。

（二）優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局，擴(kuò)大招生渠道。根據(jù)番禺發(fā)展定位及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，我區(qū)著力建立我區(qū)中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、品牌紛呈的專(zhuān)業(yè)體系。目前已形成學(xué)校之間定位準(zhǔn)確、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各有所長(zhǎng)、有序發(fā)展的專(zhuān)業(yè)建設(shè)新格局。番禺職校定位為綜合性中職學(xué)校，重點(diǎn)發(fā)展園林與建筑、電子、機(jī)電、制造、交運(yùn)、商貿(mào)、服務(wù)七個(gè)專(zhuān)業(yè)群；新造職校定位為以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)為主的中職學(xué)校，重點(diǎn)發(fā)展財(cái)經(jīng)、商務(wù)、美術(shù)設(shè)計(jì)三個(gè)專(zhuān)業(yè)群；工商職校定位為以社區(qū)教育為主的學(xué)校，重點(diǎn)發(fā)展公共服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)、學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)。同時(shí)在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上與高職院校對(duì)接，拓寬中職學(xué)生升學(xué)深造途徑。目前，我區(qū)中職學(xué)校已有20多個(gè)專(zhuān)業(yè)與高校實(shí)現(xiàn)三二分段中高職銜接合作。其中，番職校聯(lián)合鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院共同申報(bào)開(kāi)展了高職專(zhuān)業(yè)學(xué)院試點(diǎn)工作，今年首批招收了4個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)生共122人。

三、關(guān)于探索大灣區(qū)合作辦學(xué)模式的建議

職業(yè)教育是粵港澳大灣區(qū)教育體系的重要組成部分，積極拓展粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育合作，有利于實(shí)現(xiàn)三地職業(yè)教育資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏。今年年初，我區(qū)教育部門(mén)組織相關(guān)人員前往澳門(mén)、香港進(jìn)行職業(yè)教育考察交流，并與香港、澳門(mén)職業(yè)建立了聯(lián)系；5月，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部與區(qū)人才中心共同合作，邀請(qǐng)香港高等教育科技學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人到我區(qū)考察調(diào)研和深入交流，加強(qiáng)番港兩地人才和教育政策溝通，深化番禺和香港地區(qū)高等院校之間交流合作，共同探討粵港兩地人才培養(yǎng)引進(jìn)有關(guān)合作事宜。6月，我區(qū)舉辦了以“融合、創(chuàng)新、共享、發(fā)展”為主題的粵港澳大灣區(qū)教育協(xié)同發(fā)展研討會(huì)，會(huì)上與香港金融管理學(xué)院簽訂了合作協(xié)議，建立了粵港澳職業(yè)教育互訪機(jī)制，搭建了粵港澳大灣區(qū)教育和人才交流合作的平臺(tái)，促進(jìn)人才雙向交流，共同探索職業(yè)教育合作辦學(xué)模式。

四、關(guān)于職業(yè)教育要主動(dòng)服務(wù)政府中心工作的建議

近年，我區(qū)中職教育緊跟時(shí)代發(fā)展的脈搏，主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，以創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”為契機(jī)，改革人才培養(yǎng)模式為突破口，因地制宜，與企業(yè)共建人才培養(yǎng)基地，首創(chuàng)了“人才庫(kù)”的合作方式。如番職校推進(jìn)旅游專(zhuān)業(yè)與廣州名企番禺賓館合作，建立旅游專(zhuān)業(yè)學(xué)生“人才庫(kù)”的工作機(jī)制，學(xué)校、企業(yè)雙方通過(guò)學(xué)生參與見(jiàn)實(shí)習(xí)、廣交會(huì)等大型活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)將學(xué)生納入“人才庫(kù)”。通過(guò)搭建人才庫(kù)，有效提升了餐飲與客房管理服務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)課的效果；同時(shí)，企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)文化傳播、有效選用合適人才的雙贏局面。人才庫(kù)的搭建有效的調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)和主動(dòng)參與課外社會(huì)實(shí)踐的積極性，為學(xué)生就業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的資源和更廣闊的平臺(tái)。

五、關(guān)于靈活盤(pán)活現(xiàn)有閑散土地用于職業(yè)教育，探索網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)的建議

一是關(guān)于探索網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)的建議。目前，我區(qū)依托區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心，升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，建立網(wǎng)校，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化教程，“線上+線下”融合傳授，解決工學(xué)矛盾。在培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)均考慮企業(yè)的實(shí)際情況，時(shí)間上實(shí)行錯(cuò)峰培訓(xùn)，專(zhuān)門(mén)購(gòu)置大巴車(chē)免費(fèi)接送企業(yè)員工到區(qū)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地實(shí)訓(xùn)，從多方面降低企業(yè)和員工的培訓(xùn)成本。

二是關(guān)于利用廢舊工業(yè)園區(qū)、空置公租房和撤消的學(xué)校用于改建成職業(yè)學(xué)校的建議。根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》第三條的有關(guān)規(guī)定，各項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃管理和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃和上層次城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行。根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》第三十二條，建筑工程使用性質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)用地使用性質(zhì)、規(guī)劃條件和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。

三是關(guān)于提高工業(yè)用地容積率，不改變用地性質(zhì)，以工廠實(shí)訓(xùn)基地的名義申請(qǐng)改建，以增加職業(yè)學(xué)校的建議。根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法的通知》第九條規(guī)定，鼓勵(lì)工業(yè)用地內(nèi)的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施集中布局，嚴(yán)禁建造商品住宅、專(zhuān)家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。

六、關(guān)于在全社會(huì)營(yíng)造尊重技師氛圍的建議

一是推崇技能，選拔番禺工匠。我區(qū)每年舉辦3-4個(gè)具有產(chǎn)業(yè)特色的競(jìng)賽項(xiàng)目，選拔優(yōu)秀選手參加省、市職業(yè)技能競(jìng)賽。近3年，已有1000多名選手參加競(jìng)賽，17人獲得省、市技術(shù)能手和創(chuàng)新能手稱(chēng)號(hào)，21人獲得“番禺工匠”稱(chēng)號(hào)，35人晉升了技能等級(jí)。二是借助區(qū)教育行政的力量，統(tǒng)合各職校的宣傳力量，開(kāi)展了全區(qū)職業(yè)教育招生宣傳系列活動(dòng)，彰顯中職教育的辦學(xué)成果及工匠精神。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和拓展宣傳媒介，開(kāi)展了多元立體的宣傳工作，如：不定期在番禺教育信息網(wǎng)、廣州市中招網(wǎng)、學(xué)校微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推送職業(yè)教育新聞；建立考生咨詢(xún)的微信群，與考生進(jìn)行雙向及時(shí)溝通；舉辦校園開(kāi)放日、感師恩等專(zhuān)題活動(dòng)，讓學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)了解職業(yè)教育。

下階段，我局將繼續(xù)探索大灣區(qū)職業(yè)教育合作辦學(xué)模式。一是加強(qiáng)與區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)人才辦、區(qū)人才中心等職能部門(mén)以及職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作交流，共同探索和推進(jìn)大灣區(qū)職業(yè)教育。二是研究針對(duì)粵港澳大灣區(qū)特點(diǎn)的跨境校企人才培養(yǎng)新機(jī)制，積極聯(lián)系共建職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)合作基地，推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的應(yīng)用型人才支撐。推動(dòng)交流融合，組織教師、學(xué)生開(kāi)展實(shí)習(xí)、實(shí)踐、階段性實(shí)訓(xùn)和訪學(xué)參觀。

另外，我局將繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的溝通交流，共同推動(dòng)職業(yè)教育改革，促進(jìn)我區(qū)職業(yè)教育健康發(fā)展。

    感謝你們對(duì)我區(qū)職業(yè)教育工作的關(guān)心和支持，歡迎你們繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。