議案（建議）辦理

我區校園安保大隊成立于2010年，成立時有1700名專職隊員。隊員由區公安分局從全區保安員中篩選，年齡在40歲以下，具有一年以上工作經驗，上崗前要接受專項培訓。校園安保大隊統一配備警用裝備，派駐全區中小學和幼兒園，主要負責在上學、放學重點時段在校門前看護學生。校園安保大隊薪酬待遇和裝備配發等由區、街兩級財政承擔，每年投入經費約6000萬元。

我區公辦中小學和幼兒園的專職駐點保安人員主要通過招標，由物業管理公司派駐。校園保安對維護校門秩序及校內安全發揮了一定作用，但也存在人員來源及背景復雜、流動性大、能力素質較低、崗前及在崗培訓不足、年齡偏大、監管難以到位等問題，存在一定的安全隱患，也難以適應學校管理育人的要求。

當前，我國正處于社會轉型期，沖擊校園和危害師生安全的事件時有發生，個別安保人員在關鍵時刻卻難有作為，而學校一旦有事，往往引發廣泛的社會議論。為了充分發揮我區校園安保大隊的作用和優勢，有效提升財政投入的使用效益，減少隱患，保障安全，辦人民滿意的教育。

建  議：

1.建立、完善我區校園安保人員庫。由區有關部門負責校園安保人員的審查、培訓和考核，資格審查及培訓合格者，方能進入我區校園安保人員庫，供區內公、民辦學校和幼兒園選聘。入庫人員實行定期考核，考核不合格者從庫內清除，我區學校不得再使用。

2.對我區公辦中小學和幼兒園采購校園安保服務實行政府指導。根據學校規模和實際需要，要求學校配備一定數量的區校園安保大隊現職人員作為駐點保安。該部分保安接受區校園安保大隊和學校雙重管理，薪酬待遇由區、街、學校共同承擔。

    3.定期對安保人員開展培訓，安保人員應具備一定的身體素質、防范意識以及應對突發技能。同時，保障安保人員的生活待遇。政府部門應監督安保公司按要求發放待遇，進一步強化安保隊伍，保證戰斗力。

教育組：

你們提出的《關于優化我區校園安保人員結構的建議》（第28號）建議收悉。我單位高度重視，積極組織區教育局和區財政局等單位進行認真研究辦理，并與提案聯系人在9月19日進行了座談交流，經綜合區教育局和區財政局等會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

一、對于第1點建議已經解決。相關落實情況如下:由番禺區保安服務公司建立、完善我區校園安保人員庫。負責校園安保大隊人員的審查、培訓和考核。資格審查及培訓合格者，方派駐到公、民辦學校和幼兒園，并對保安員實行定期考核。

二、對于第2點建議已經解決。相關落實情況如下:區教育局委托廣州公共資源交易中心，已于2019年7月1日完成關于廣州市番禺區教育局校園安全保衛服務項目單一來源采購，成交供應商:廣州市番禺區保安服務公司，服務期兩學年(2018-2019學年)，區教育局與廣州市番禺區保安服務公司簽訂的新合同中已落實我區公(民)辦中小學和幼兒園采購校園安保服務實行政府指導。根據學校規模和實際需要，按要求學校配備一定數量由番禺區保安服務公司派駐合格現職人員作為駐點保安。該部分保安接受公安分局、區教育局和校園安保大隊的工作指導，交由學校管理使用，薪酬待遇由區、街、學校共同承擔。

三、對于第3點建議已經解決。相關落實情況如下:番禺區保安服務公司已定期對派駐安保人員開展定期培訓，提升安保人員身體素質、職業操守、防范意識以及應對突發技能。公安分局、區教育局負責監督番禺區保安服務公司保障安保人員的合法生活待遇及權益。同時，區教育局已在2019年對下屬所有單位的自聘保安人員進行全面摸查，已要求協調各學校無證保安(門衛)盡快去考取保安員資格證；不符合任職條件人員堅決更換。2019年區財政預算安排區教育局“校園安保經費”4686.21萬元。根據《保安服務合同》的約定，在合同有效期內本區如有新的最低工資調整，支付校園安保服務費標準作相應調整。區財政將根據區教育局的申請，相應調整“校園安保經費”安排，為校園安保隊伍提供財政保障。

    感謝你們對我區校園安保工作的關心和支持，歡迎你們繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。