議案（建議）辦理

番禺民營企業(yè)招工越來越困難，在大背景下，中國人口紅利逐步消失，人口逐步老化，勞動(dòng)力亦隨之減少，使廣東尤其珠三角的勞動(dòng)人口正在減少，令番禺務(wù)工人口也隨之減少。目前，在番禺區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體有24.5萬個(gè)（包括個(gè)體工商戶、私營企業(yè)、外資企業(yè)、國有企業(yè)等，由番禺私營個(gè)體協(xié)會(huì)提供）。 這些工商主體需要大量的勞動(dòng)力去支持，當(dāng)中國人口紅利慢慢消失，勞動(dòng)力正在減少，番禺區(qū)必然也受到一定的影響，使番禺的民營企業(yè)招工也相對(duì)越來越困難。

另外，國家為均衡沿海和內(nèi)地的發(fā)展，內(nèi)地各地區(qū)政府大力鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕娀禺?dāng)?shù)匕l(fā)展，使一部分勞動(dòng)者離開番禺回家鄉(xiāng)工作或創(chuàng)業(yè)，使番禺區(qū)的務(wù)工人員相對(duì)也減少，也使番禺民營企業(yè)招工也受到影響。以上兩個(gè)因素，導(dǎo)致番禺民營企業(yè)招工難成為常態(tài)。再加上粵港澳大灣區(qū)各城市、各地區(qū)推出人才的政策，使番禺區(qū)人才招聘受到影響。

雖然，來番禺區(qū)務(wù)工的勞動(dòng)者正在減少，不過，中國是一個(gè)人口大國，而番禺區(qū)是一個(gè)制造業(yè)大區(qū)，可以通過其他方式方法和措施，去改善番禺區(qū)民營企業(yè)招工難的問題。

辦法：

目前，番禺民營企業(yè)招工的渠道通常有以下幾種：（1）網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)；（2）現(xiàn)場招聘會(huì);(3)應(yīng)屆生招聘會(huì)；（4）其他（包括勞務(wù)派遣、職業(yè)中介、招聘廣告等等）。而網(wǎng)絡(luò)招聘和現(xiàn)場招聘會(huì)是主流。改善番禺民營企業(yè)招工難的問題，可以在網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)和現(xiàn)場招聘會(huì)的兩大渠道上下功夫，建議采取如下措施：

1、建議番禺區(qū)政府加大招聘渠道的投入，以前，勞工充裕時(shí)候，企業(yè)隨便打打廣告就可以招到工人，而現(xiàn)在，多種因素導(dǎo)致番禺務(wù)工人員明顯減少，招工越來越困難，番禺政府要發(fā)揮主導(dǎo)的作用，增加招聘會(huì)的場次，原來是每半年舉辦一次招聘會(huì)，現(xiàn)在，建議一個(gè)季度舉辦一次。亦可以在一定程度上緩解番禺民營企業(yè)的招工難的問題。最關(guān)鍵在舉辦招聘會(huì)的時(shí)候，要加強(qiáng)招聘會(huì)的廣告和宣傳。否則，企業(yè)和求職者都不知道的情況下，花大錢而又沒有好的效果。

2、舉辦專業(yè)招聘會(huì)，例如珠寶行業(yè)招聘會(huì)、動(dòng)漫行業(yè)招聘會(huì)、餐飲行業(yè)招聘會(huì)等等。當(dāng)然，最好與番禺區(qū)各行業(yè)協(xié)會(huì)和番禺本地的網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)合作主辦。

3、而承辦招聘會(huì)的機(jī)構(gòu)或公司一定具有《人力資源許可證》和具有互聯(lián)網(wǎng)背景的資質(zhì)，目的，是利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，在短時(shí)間內(nèi)為該場招聘會(huì)提高關(guān)注度，吸引求職者前來求職。

4、各鎮(zhèn)、各街道舉辦現(xiàn)場招聘會(huì)和各行業(yè)舉辦行業(yè)招聘會(huì)的過程中，應(yīng)以“番禺區(qū)委區(qū)政府的優(yōu)化番禺經(jīng)商環(huán)境的建議”和“番禺民營企業(yè)招工難”的大局著想，為舉辦招聘會(huì)造勢、造宣傳開綠燈。鼓勵(lì)承辦方在舉辦招聘會(huì)的時(shí)段內(nèi)掛招聘會(huì)廣告、放置汽拱等等。一來讓更多的當(dāng)?shù)厍舐氄咧涝撴?zhèn)、街在何時(shí)、何地舉辦招聘會(huì)，二來增加招聘會(huì)的氣氛。

5、扶持番禺本地的網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)，利用番禺互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)吸引外地求職者注冊人才簡歷，再投給番禺區(qū)的民營企業(yè)。這是吸引外地務(wù)工者前來番禺工作一個(gè)最直接的措施。更何況，百度廣州分公司就在番禺，可以補(bǔ)貼番禺本地網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)在百度（廣州番禺）公司，基于番禺招聘的關(guān)鍵詞的投放。

6、鼓勵(lì)番禺區(qū)內(nèi)的人力資源服務(wù)企業(yè)在各鎮(zhèn)、各街道、各工業(yè)園舉辦綜合招聘會(huì)或?qū)稣衅笗?huì)。針對(duì)民營人力資源服務(wù)企業(yè)舉辦的人才招聘會(huì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)簡化行政審批手續(xù)。目前，民營人力資源公司要舉辦一次招聘會(huì)審批相當(dāng)繁瑣，到公安、城管、街道等部門辦理各種手續(xù)，使得本地民營人力資源公司無力應(yīng)付，使這類招聘渠道大大減少。另外，適當(dāng)給予舉辦的人力資源企業(yè)提供招聘會(huì)的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)人力資源公司多舉辦招聘會(huì)，這也是促進(jìn)閑置勞動(dòng)力的就業(yè)，使番禺民營企業(yè)容易招到人才，亦可以降低番禺民營企業(yè)的招工的成本。

    7、各鎮(zhèn)、各街道的勞動(dòng)部門可以考慮設(shè)置“就業(yè)用工指導(dǎo)服務(wù)廳”，為該鎮(zhèn)、該街道的勞動(dòng)者和企業(yè)提供一對(duì)一的就業(yè)推薦和招工用工的匹配服務(wù)，這也是擴(kuò)展招聘渠道的好方式。（南沙區(qū)大崗鎮(zhèn)、黃閣鎮(zhèn)和南沙街的就業(yè)用工指導(dǎo)服務(wù)廳的模式值得學(xué)習(xí)和借鑒）。

二、關(guān)于“舉辦專業(yè)招聘會(huì)”。舉辦專業(yè)招聘會(huì)需要一定的條件，部分鎮(zhèn)街勞動(dòng)和社會(huì)保障中心舉辦了專業(yè)招聘會(huì)，如橋南街有2所中專學(xué)校，每年都會(huì)聯(lián)合區(qū)就業(yè)中心舉辦畢業(yè)生專場和服務(wù)業(yè)專場招聘會(huì)。區(qū)就業(yè)中心2019年1月至月舉辦行業(yè)招聘會(huì)，包含:珠寶首飾、五金、服裝、餐飲行業(yè)專場招聘會(huì)6場，進(jìn)場企業(yè)378家，提供崗位7444個(gè)，進(jìn)場人數(shù)2009人；紡織、皮具、鞋業(yè)、酒店、旅游業(yè)專場招聘會(huì)3場，進(jìn)場企業(yè)255家，提供崗位4867個(gè)，進(jìn)場人數(shù)1399人；機(jī)械、模具、電子、房地產(chǎn)行業(yè)專場招聘會(huì)5場，進(jìn)場企業(yè)306家，提供崗位6050個(gè)，進(jìn)場人數(shù)1792人；建筑、裝飾、物業(yè)管理、商業(yè)貿(mào)易專場招聘會(huì)2場，進(jìn)場企業(yè)165家，提供崗位3506個(gè)，進(jìn)場人數(shù)988人。

三、關(guān)于“承辦招聘會(huì)的機(jī)構(gòu)或公司一定具有《人力資源服務(wù)許可證》和具有互聯(lián)網(wǎng)背景的資質(zhì)”。目前有能力舉辦招聘會(huì)的都是有一定規(guī)模的機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)都申請(qǐng)了《人力資源服務(wù)許可證》，而對(duì)互聯(lián)網(wǎng)背景，相關(guān)法規(guī)沒有硬性的要求。

四、關(guān)于“各鎮(zhèn)街舉辦現(xiàn)場招聘會(huì)和各行業(yè)舉辦行業(yè)招聘會(huì)的過程中，為舉辦招聘會(huì)造勢、造宣傳開綠燈”。各鎮(zhèn)街在舉辦招聘會(huì)都采取了各種方式進(jìn)行了宣傳和造勢，如在轄區(qū)內(nèi)顯眼處提前掛宣傳橫幅，通過轄區(qū)內(nèi)村居的宣傳欄張貼宣傳資料，發(fā)布微信等讓更多的當(dāng)?shù)厍舐氄咧琅e辦招聘會(huì)；在招聘會(huì)現(xiàn)場，放置氣拱、崗位信息匯總表等大型宣傳品。

五、關(guān)于“扶持番禺本地的網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)，利用番禺互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)吸引外地求職者注冊人才簡歷，再投給番禺區(qū)的民營企業(yè)”。近年來區(qū)就業(yè)中心不斷完善網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)，通過升級(jí)改版“番禺就業(yè)”網(wǎng)站、微信公眾號(hào)功能，為企業(yè)和求職者提供更為完善的網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)。今年4月區(qū)就業(yè)中心進(jìn)行了網(wǎng)站職業(yè)介紹模塊功能的開發(fā)，目前在全區(qū)上線運(yùn)行，初運(yùn)行階段出現(xiàn)的各項(xiàng)功能問題正在不斷優(yōu)化完善，為廣大求職者提供持續(xù)、便利的就業(yè)服務(wù)。

六、關(guān)于“針對(duì)民營人力資源服務(wù)企業(yè)舉辦的人才招聘會(huì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)簡化行政審批手續(xù)以及適當(dāng)給予舉辦的人力資源企業(yè)提供招聘會(huì)的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)人力資源公司多舉辦招聘會(huì)”。按照國家人社部規(guī)定，民營人力資源服務(wù)企業(yè)舉辦招聘會(huì)只需到區(qū)人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行報(bào)備，不需要審批。目前民營人力資源服務(wù)企業(yè)舉辦招聘會(huì)沒有相關(guān)補(bǔ)貼，我們會(huì)積極向上級(jí)單位提出建議并努力爭取。

七、關(guān)于“設(shè)置‘就業(yè)用工指導(dǎo)服務(wù)廳’，為該鎮(zhèn)、該街道的勞動(dòng)者和企業(yè)提供一對(duì)一的就業(yè)推薦和招工用工的匹配服務(wù)”。區(qū)就業(yè)中心由2018年起開展創(chuàng)建“貼心稱心”就業(yè)服務(wù)社區(qū)（村）三年行動(dòng)計(jì)劃，其中職業(yè)介紹作為其中工作重點(diǎn)，要求社區(qū)村勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)工作站工作人員為有需求的求職者提供職業(yè)介紹服務(wù)。全區(qū)通過區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)村三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)部門，提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化就業(yè)服務(wù)，打造“十五分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。目前全區(qū)16個(gè)鎮(zhèn)街勞動(dòng)和社會(huì)保障中心均已設(shè)立職業(yè)介紹窗口，274個(gè)社區(qū)（村）中已有248個(gè)社區(qū)（村）實(shí)時(shí)發(fā)布企業(yè)招聘信息，覆蓋率達(dá)90.5%。

    感謝你們對(duì)我區(qū)民營企業(yè)招工難問題的關(guān)心和支持，對(duì)你們反映的建議我們也將積極向上級(jí)部門反映，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。