內(nèi)容:                                                         
      洛浦街位于番禺區(qū)北部，毗鄰廣州老城區(qū)，主要組成包括沙滘島、南浦島，出入要道有東新高速、新光快線、華南快速干線、105國道，地鐵二、三號線。目前轄區(qū)專業(yè)市場群集，樓盤林立，人口密集，有樓盤小區(qū)33個，有大型專業(yè)市場10家，聚集人口近30萬。轄區(qū)機動車保有量和車流量以及過境車輛不斷增長，但停車場建設(shè)和規(guī)劃相對滯后，群眾停車難和亂停放情況越發(fā)嚴重。隨著汽車保有量越來越大，而停車場缺少，轄區(qū)群眾對停車問題苦不堪言，時常反映并期盼增加停車場以解決停車難的困境。                                                    
      究其原因，主要在于因歷史原因，我街很多舊建筑特別是洛溪新城地區(qū)的舊小區(qū)，早期開發(fā)建設(shè)沒有地下車庫，且地面的建設(shè)用地基本沒有了，以農(nóng)用地為主，沒辦法建設(shè)停車場，導致停車位嚴重不足，群眾停車困難。為解決洛浦街轄區(qū)停車場問題，提出如下建議：                                            
      一.開放高架橋底                                     
      目前我街有洛溪大橋、番禺大橋、新光快速高架、東新高速高架等橋底空間或被閑置或被租用，建議可協(xié)調(diào)上述高架業(yè)主單位開放橋底空間用于建設(shè)停車場，以緩解我街停車場不足的困境。                                                     
      二.現(xiàn)有道路增設(shè)咪表位                                
      在部分車流量不大的小區(qū)附近的道路，建議可增設(shè)咪表停車位，進行有序規(guī)范停車管理，街道已委托道建公司做出方案。 
      三.小區(qū)停車場升級改造                                
      鼓勵小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的停車場進行升級改造，建議政府給予政策性支持，例如小區(qū)綠地可允許進行建設(shè)多層立體停車場，綠地升空在頂層。例如珠江花園小區(qū)目前的停車都在小區(qū)綠地上，業(yè)主強烈要求建多層停車場。 
      四.支持公用停車場建設(shè)                               
      鼓勵企業(yè)建設(shè)經(jīng)營公用停車場，給予政策支持，讓更多社會資金投入到公共服務(wù)中去。例如：廈滘地鐵口停車場，由市橋汽車站租賃，可以改建為多層停車場，但由于停車費標準低（每天6元封頂），無經(jīng)濟效益，建議政府補助或提高收費標準。 

林沂代表： 
      您提出的《關(guān)于解決洛浦街轄區(qū)內(nèi)停車場建設(shè)的建議》（第73號）收悉。區(qū)政府高度重視，積極組織我局及區(qū)國土規(guī)劃局、洛浦街、番禺交投公司等單位進行認真研究辦理，并與您在9月28日進行了電話溝通，經(jīng)綜合區(qū)國土規(guī)劃局、洛浦街、番禺交投公司等會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復如下： 
      一、近年，洛浦街轄區(qū)汽車保有量迅猛增長，而轄區(qū)多為建成區(qū)，配建標準低，停車場少導致停車位缺口增大，進而產(chǎn)生停車難、交通擁堵等問題，加強停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加快立體停車場、智能停車場的供給確有必要。關(guān)于解決洛浦街轄區(qū)內(nèi)停車場建設(shè)的建議具有積極意義。 
      二、關(guān)于開放高架橋底的建議 
      廣州市交委曾發(fā)布《廣州市城市道路橋梁橋下空間管理辦法(試行)》(下稱《辦法》)征求意見稿，對橋下空間如何使用進行立法管理探索，但至今尚未發(fā)布正式的有關(guān)城市道路橋梁橋下空間管理辦法。由于存在產(chǎn)權(quán)復雜、多頭管理、安全事故隱患等問題，高架橋底空間難以統(tǒng)一規(guī)劃利用，因此在遵循安全的基本原則下，我局積極協(xié)調(diào)各權(quán)屬單位主動實現(xiàn)對高架橋底的合理利用。 
      三、關(guān)于現(xiàn)有道路增設(shè)咪表位的建議 
      截止2018年上半年，全區(qū)城市道路中有68條道路共設(shè)有4564個咪表泊位；其中，洛浦街轄區(qū)現(xiàn)有泊位561個。目前，有人大代表提出，部分擁堵路段應(yīng)結(jié)合實際情況考慮是否設(shè)置咪表泊位。對于建議中的咪表停車位增設(shè)方案，經(jīng)我局現(xiàn)場踏勘和初步研究，洛浦沿江路（如意一馬路至南浦橋段）、洛浦沿江路(大石橋到如意一馬路段)、北環(huán)路中海藍灣段有條件設(shè)置咪表泊位。 
      目前，我局正積極開展城市道路泊位路段權(quán)屬核實工作。待《廣州市停車場條例》正式實施后，我局將組織相關(guān)單位對洛浦街進行實地調(diào)研，在廣泛征詢市民意見的基礎(chǔ)上，對番禺區(qū)路內(nèi)停車規(guī)劃進行修編，統(tǒng)一考慮咪表設(shè)置方案。 
      四、關(guān)于小區(qū)停車場升級改造的建議 
      根據(jù)《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于建立番禺區(qū)臨時公共停車設(shè)施建設(shè)會審聯(lián)系會議制度的通知》，在《廣州市停車場條例》正式實施前，由各鎮(zhèn)街牽頭甄選轄內(nèi)臨時公共停車設(shè)施項目選址，我局協(xié)助制定建設(shè)方案和資金籌措方案，提交聯(lián)系會議審議。截至目前，區(qū)政府已原則同意建設(shè)石碁鎮(zhèn)政府大院、石碁人民醫(yī)院東北地塊、東環(huán)街街道辦事處大院、市橋街平康公園地塊、星海公園地塊、大石地鐵站A出口北側(cè)與D出口地塊、東環(huán)街欖塘路139號旁地塊等多處臨時公共停車設(shè)施。 
      根據(jù)《廣州市停車場條例》第二十四條“在現(xiàn)有停車庫內(nèi)部安裝機械式立體停車設(shè)備的，建設(shè)單位無需申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在室外安裝機械式立體停車設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證”和第二十五條“安裝機械式立體停車設(shè)備，應(yīng)當符合用地、建筑等相關(guān)要求和技術(shù)標準，不得占用市政道路、消防通道，不得影響結(jié)構(gòu)安全、消防安全和通行安全，不得損害他人合法權(quán)益，并應(yīng)當遵守《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國物權(quán)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定（詳見附件）”規(guī)定，廣州市政策條例是鼓勵利用現(xiàn)有停車場進行升級改造的，我局將依職能積極配合有關(guān)部門推進洛浦街住宅區(qū)內(nèi)安裝機械式立體停車設(shè)備工作。 
      五、關(guān)于支持公用停車場建設(shè)的建議 
      目前，市、區(qū)人民政府采用下列方式支持和鼓勵社會力量投資建設(shè)公共停車場：(一)對社會力量投資建設(shè)公共停車場的，可以給予適當?shù)馁Y金支持;(二)社會力量投資建設(shè)公共停車場的，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，可以配建一定比例的附屬商業(yè)設(shè)施;(三)新建項目同步建設(shè)地下公共停車場和已建項目需要擴建地下公共停車場的，地下停車庫的面積不計入容積率。經(jīng)核洛溪島的現(xiàn)行控規(guī)和在編控規(guī)，均有考慮公共停車場的建設(shè)，我局將積極配合住建部門、國土規(guī)劃部門加快推進公共停車場、機械立體停車庫以及公交立體停車庫的建設(shè)，深入推進停車系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。 
      為實現(xiàn)城市整體交通協(xié)調(diào)，確保城市停車體系的供需平衡，我區(qū)在停車系統(tǒng)規(guī)劃時，以合理規(guī)劃各鎮(zhèn)街路內(nèi)停車設(shè)施規(guī)模和布局，減少對城市交通的影響，促進城市建設(shè)發(fā)展為目標，最終構(gòu)筑以配建停車為主體、路外公共停車為輔助、路內(nèi)停車為必要補充的停車格局，形成規(guī)模適宜、布局合理的停車系統(tǒng)。 
      感謝您對我區(qū)有關(guān)停車場建設(shè)工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。