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        議案(建議)辦理

        標 題:關于開展廣州大學城智慧停車與配套設施建設的建議
        問題內容:

        內容: 
              廣州大學城是華南地區高級人才培養、科學研究和交流的中心,產學研一體化發展的國家一流大學園區,環境面貌關乎番禺區、廣州市的整體形象。去年11月10日,區委書記何汝誠到小谷圍街開展指導學習貫徹黨的十九大精神調研活動,要求小谷圍街拿出實實在在的舉措,以釘釘子精神做實做細做好各項工作,將大學城建設成為環境一流、人才集聚、全國領先的創新創業創造之城;11月12日,區委書記何汝誠再次到大學城調研城市環境綜合提升工作,強調大學城是省市領導和社會各界關心、關注的重點區域,大學城管委會、小谷圍街要以高度的責任感和使命感,花大力氣、下狠功夫,精心組織做好城市環境提升工作。 
              目前,由于大學城內私家汽車、共享汽車等車輛保有量快速增加,且每逢節假日大量私家汽車涌入大學城,車多位少已帶來停車難、停車亂以及環路堵塞等諸多問題,問題日益突出,亟待解決。通過“互聯網+停車”實現停車資源的有效配置,優化停車體驗,提高停車場運營管理效率,緩解擁堵和環境污染是大勢所趨。建議通過以下途徑解決大學城停車難、停車亂等問題: 
              建議由區交通局牽頭,區交警大隊及相關部門配合,多措并舉、想方設法解決大學城停車難、停車亂等問題。一是制定相關方案,利用大學城現有空地建設停車場,利用部分道路兩旁建設停車泊位,以緩解停車場所和停車位不足的問題;二是探討引入專業公司,投資建設和運營管理廣州大學城智慧停車與配套設施。對于道路停車泊位,由引入的專業公司向我區繳納道路占用費。經營期滿后,該智慧停車與配套設施無償移交我區。 

        問題答復:

        楊月榮等代表: 
              您們提出的《關于開展廣州大學城智慧停車與配套設施建設的建議》(第67號)收悉。我區政府高度重視,積極組織區交通局、區公安分局、廣州大學城管委會、小谷圍街等單位進行認真研究辦理,并與楊月榮代表在10月15日進行了電話溝通,經綜合區交通局、區公安分局、廣州大學城管委會、小谷圍街等會辦單位意見,現將辦理有關情況答復如下: 
              一、基本情況 
              隨著城市化深入推進和機動車保有量迅猛增長,停車難問題不僅番禺存在,廣州乃至全國大中城市都面臨同樣的問題。當前,公共停車場的報建、審批和管理等方面缺乏可操作性的法律規范,從而導致目前停車難問題久拖不決。為此,我區今年以來多措并舉、建立健全體制機制,大力開展公共停車場建設和管理。2017年12月,區交通局牽頭編制的《番禺區路內停車規劃》通過區政府常務會議審定,現小谷圍街共設置路內停車路段11條,共計泊位456個,規劃擬新增路段8條,新增泊位540個。 
              二、建立健全體制機制 
              經區政府同意,2018年3月6日,我區建立了番禺區臨時公共停車設施建設會審聯席會議制度,聯席會議辦公室設在區城市管理運行指揮中心。聯席會議總召集人由分管交通工作的副區長擔任,副召集人由區政府辦的領導擔任,成員包括區財政局、區環保局、區住房建設局、區交通局、區城管局、區市場監管局、區國土規劃局、番禺供電局、區城市管理運行指揮中心、區公安消防大隊和各鎮(街)的分管領導。各鎮(街)甄選轄內臨時公共停車設施項目選址,制訂建設方案和資金籌措方案,提交聯席會議審議。聯席會議負責統籌抓總、組織協調、督導調度全區臨時公共停車設施建設工作,定期組織召開會議,對各鎮(街)臨時公共停車設施建設方案進行聯合會審,確保臨時公共停車設施建設落實到位。對審核同意的臨時公共停車設施建設方案由區交通局辦理備案,由鎮(街)推進相關建設并會同區交通局做好日常監管。 
              三、大力開展廣州大學城公共停車場建設 
              今年以來,番禺區臨時公共停車設施建設會審聯席會議已接收各鎮街提交的停車場建設申請共14份,分別于3月、6月召開了兩次聯席會議,通過征求各相關職能部門意見及會議研究討論,審核同意石碁鎮政府大院、石碁人民醫院東北地塊、市橋街平康公園地塊和星海公園地塊、大石地鐵站A出口北側與D出口北側地塊、東環街道辦大院和欖塘村欖塘路139號旁羽毛球館地塊等共建設8處臨時公共停車設施,各相關鎮街正在推進和落實上述停車場的建設工作。 
              小谷圍街于去年底聯合廣東省廣晟智能停車投資有限公司研究制定了《廣州大學城交通組織規劃及停車規劃運營管理方案》,目前已提交區政府研究。同時,小谷圍街在前期停車場現狀的摸查和申報工作的基礎上,組織有關部門召開了小谷圍街停車場需求調研工作會議,針對學校、村居、旅游點、地鐵口和醫療機構周邊等停車需求較大的區域提出了停車與配套設施建設方案。區公安交警大隊表示贊成多利用路外資源設置停車場,進一步減少路內停車位,提高道路通行能力的同時也能滿足市民停車需求,引入咪表公司對停車位進行規范管理,同時也將持續依法開展對違章停放的機動車的管理工作,緩解道路車輛亂停放現象。 
              四、存在的問題和下一步工作措施 
              當前,我區雖已建立了聯席會議制度,但是仍有待完善的體制機制,同時,聯席會議同意建設的公共停車場建設步伐較慢,實際產生效益需要一段時間。 
              《廣州市停車場條例》于今年10月1日正式實施,公共停車場建設有充分的法律依據。下階段,為確保大學城中環路、內環路機動車通行能力,區交通局提出將在大學城提升計劃相關改造項目完成并投入運行后,根據實際交通運行情況綜合統籌路內停車泊位。我區將繼續深入推進公共停車場建設工作,努力破解“停車難”。 
              感謝您們對我區停車設施建設工作的關心和支持,歡迎您們繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。 




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