議案（建議）辦理

內(nèi)容: 
      調(diào)查顯示，因為缺乏營養(yǎng)指導，膳食營養(yǎng)搭配不合理， 番禺區(qū)的成人患肥胖癥占約24.2%， 中小學生營養(yǎng)缺乏占31.6%， 女性則普遍缺鐵嚴重，住院患者的營養(yǎng)不良更高達40%以上。 
     營養(yǎng)不良包括兩種表現(xiàn)，即營養(yǎng)缺乏和營養(yǎng)過剩。番禺居民超重患病率24.2％，肥胖也是營養(yǎng)不良。在番禺這樣的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，居民的動物性食物消費量持續(xù)上升，脂肪的供熱比已經(jīng)超過了世衛(wèi)推薦標準的30％，脂肪攝入過多、營養(yǎng)過剩，使人肥胖。但患肥胖癥并不代表營養(yǎng)良好，因為營養(yǎng)搭配不合理，肥胖癥患者身上肉多但缺少其它的如鐵、鋅等營養(yǎng)元素，也是營養(yǎng)不良。番禺有三成中小學生營養(yǎng)不良，由于學習緊張，吃飯時間短，營養(yǎng)膳食搭配不合理，喜歡吃零食，運動不足等原因。女性則過度追求苗條，飲食過于清淡，蛋白質(zhì)及補鐵劑補充不足，缺乏運動等都是缺鐵等原因。  
     番禺居民的營養(yǎng)狀況不容樂觀，當前從全國總體來看，素質(zhì)不高的人口仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大負擔。除了遺傳以外，決定人口素質(zhì)的是營養(yǎng)和教育，而營養(yǎng)包括了健康飲食營養(yǎng)和運動營養(yǎng)。歐美、澳洲和日本等發(fā)達國家都規(guī)定百人膳食需至少配備一名營養(yǎng)師，社區(qū)醫(yī)院及醫(yī)院都配備營養(yǎng)師。近年來，我區(qū)各方面加強了對教育的重視與扶持，但是對公眾營養(yǎng)戰(zhàn)略意義的了解和重視還有待提高。 
     建議： 
     政府重視居民營養(yǎng)狀況，職業(yè)技能培訓中心開展營養(yǎng)師培訓課程。百人膳食需至少配備一名營養(yǎng)師，社區(qū)醫(yī)院及醫(yī)院都需配備營養(yǎng)師。 
     營養(yǎng)師負責居民營養(yǎng)不良的篩查和營養(yǎng)評定。 
     營養(yǎng)師負責指導居民個體化合理科學的營養(yǎng)膳食搭配和運動。特別是孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、慢性病、腫瘤放療或化療后病人的醫(yī)學食品補充劑、飲食補充劑及運動量、運動方式的指導和營養(yǎng)監(jiān)督。 

劉煥玲代表： 
      您提出的《關于改善番禺居民營養(yǎng)健康狀態(tài)的建議》收悉。我局高度重視，并與您在9月21日進行了電話溝通、9月26日進行座談交流（等），經(jīng)綜合區(qū)人力資源和社會保障局等會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關情況答復如下： 
      一、關于政府重視居民營養(yǎng)狀況，職業(yè)技能培訓中心開展營養(yǎng)師培訓課程。百人膳食需至少配備一名營養(yǎng)師，社區(qū)醫(yī)院及醫(yī)院都需配備營養(yǎng)師的建議。 
      （一）區(qū)委、區(qū)政府高度重視居民營養(yǎng)與健康狀況，區(qū)衛(wèi)計局和有關部門采取有力措施，積極遏制因營養(yǎng)不良（過剩）所導致的慢性病高發(fā)態(tài)勢，不斷改善居民營養(yǎng)狀況。一是始終堅持政府主導、部門協(xié)助，將營養(yǎng)狀況的改善融入各項公共政策。多部門在環(huán)境整治、煙草控制、體育健身、營養(yǎng)改善等方面相繼出臺了一系列公共政策。二是以出生兒童和乳母的營養(yǎng)狀況為抓手，成立了番禺區(qū)“中國兒童與乳母營養(yǎng)健康監(jiān)測”工作領導小組，定期對兒童、青少年和乳母開展營養(yǎng)健康監(jiān)測，及時了解兒童、青少年和乳母的營養(yǎng)健康狀況，發(fā)現(xiàn)他們在營養(yǎng)和健康方面存在的主要問題，為政府制定我區(qū)居民營養(yǎng)健康相關政策提供了科學依據(jù)。 
      （二）整合優(yōu)勢資源，區(qū)人社局、區(qū)健康教育中心常年面向全區(qū)居民開展公共營養(yǎng)師等職業(yè)技能培訓。區(qū)人社局屬下的區(qū)就業(yè)訓練中心（以下簡稱“區(qū)訓練中心”）是廣州市高技能人才公共實訓鑒定基地番禺分基地，是省、市職業(yè)技能培訓示范基地、市優(yōu)秀培訓機構(gòu)，常年開設50多項技能培訓課程，包括營養(yǎng)配餐員、中醫(yī)藥膳和健康管理師等。為進一步提高居民健康意識和身體素質(zhì)，培養(yǎng)健康管理人員，區(qū)訓練中心加強與區(qū)健康教育中心、區(qū)內(nèi)醫(yī)院的溝通合作，為居民開展營養(yǎng)配餐員、中醫(yī)藥膳和健康管理師等培訓。近3年來，共培訓1000多人次。區(qū)健康教育中心舉辦健康管理員、營養(yǎng)師培訓班，為轄區(qū)群眾健康管理及營養(yǎng)飲食提供了技術(shù)人才。 
      （三）區(qū)中心醫(yī)院營養(yǎng)科已有專業(yè)技術(shù)人員5人，其中營養(yǎng)學醫(yī)師1人、有營養(yǎng)師證的醫(yī)師3人、護士1人；區(qū)中醫(yī)院營養(yǎng)科有專業(yè)技術(shù)人員9人，其中有營養(yǎng)師證的醫(yī)師4人，護士5人；何賢紀念醫(yī)院營養(yǎng)科有專業(yè)技術(shù)人員4人，其中營養(yǎng)學醫(yī)師1人、有營養(yǎng)師證的醫(yī)師1人、營養(yǎng)技師1人和護士1人。3間醫(yī)院營養(yǎng)科指導病人開展飲食營養(yǎng)治療和飲食指導，并以中醫(yī)基礎為理論，與中醫(yī)藥膳學、中醫(yī)養(yǎng)生論相結(jié)合的方式開設了多層次、全方位的飲食營養(yǎng)治療技術(shù)。我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)承擔包括健康教育在內(nèi)的14項基本公共衛(wèi)生服務，通過網(wǎng)絡媒體、微信公眾號、講座、義診等多種形式進行宣傳健康飲食知識。同時，社區(qū)衛(wèi)生服務中心正與3間醫(yī)院簽訂醫(yī)聯(lián)體協(xié)議，實現(xiàn)資源共享、信息互通，3間醫(yī)院的營養(yǎng)科專業(yè)技術(shù)人員擬加入到全科醫(yī)生團隊，指導居民獲得營養(yǎng)知識，獲得營養(yǎng)健康方面的建議。 
      二、關于營養(yǎng)師負責指導居民個體化合理科學的營養(yǎng)膳食搭配和運動。特別是孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、慢性病、腫瘤放療或化療后病人的醫(yī)學食品補充劑、飲食補充劑及運動量、運動方式的指導和營養(yǎng)監(jiān)督的建議。 
      區(qū)屬三間三級以上醫(yī)院營養(yǎng)科負責監(jiān)管醫(yī)院餐廳和開展臨床營養(yǎng)診療工作。為職工和病人提供安全、合理的膳食服務。對住院患者提供營養(yǎng)檢測、評估和診斷，并對所有患者進行營養(yǎng)健康宣教。何賢紀念醫(yī)院作為我區(qū)婦幼保健院開設了營養(yǎng)特色專科，一是在門診開設孕期營養(yǎng)門診、妊娠期糖尿病門診、婦女營養(yǎng)門診以及兒童營養(yǎng)門診，這些特色門診不僅對病人進行膳食調(diào)查、營養(yǎng)檢測、營養(yǎng)宣教和咨詢，而且還對病人的飲食運動進行指導；二是對住院病人開設糖尿病和妊娠糖尿病飲食、流質(zhì)飲食和低鹽低脂飲食等；三是何醫(yī)藥房月嫂服務中心對產(chǎn)婦提供月子營養(yǎng)餐；四是在其康復院區(qū)開設康復病人專用流質(zhì)飲食的特色服務。 
      非常感謝您對我區(qū)此項工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。