議案（建議）辦理

理  由： 
       廁所雖小，卻體現民生大問題，也是展現一個城市文明程度的重要標志。習近平總書記多次強調，堅持不懈推進“廁所革命”，努力補齊影響群眾生活品質短板。番禺區(qū)作為廣州市的新中心城區(qū)，公共衛(wèi)生間的設計和配套還與許多一線城市有較大的距離，主要存在問題有：人員密集地方公共衛(wèi)生間的配套不足、內部衛(wèi)生狀況差、設備設施多已損壞、女衛(wèi)生間廁格不足導致排長隊等等問題。以橋南街為例，目前每個村有2個公共衛(wèi)生間，南郊公園有2個衛(wèi)生間，總共10個，但是村的衛(wèi)生間普遍使用率不高，而且清潔不及時，比較臟，一些人流較為密集的地方，反而沒有配備足夠的公共衛(wèi)生間。 
辦  法： 
       一、合理增加公共衛(wèi)生間配套。在市場、老舊商業(yè)街、地鐵站、公園等人流較為密集的地方增建公共衛(wèi)生間。 
       二、加強公共衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生。對番禺廣場口的流動廁所等使用率較高的衛(wèi)生間加大清潔頻率，減少氣味的散發(fā)和細菌的傳播。 
       三、提高女衛(wèi)生間的面積比例。因女性與男性使用洗手間的習慣有所不同，應提高女衛(wèi)生間的面積，增加廁格的比例，有條件的還可配置母嬰室和化妝室。 

橋南街政協(xié)工作室： 
       你們提出的《改造完善番禺區(qū)公共衛(wèi)生間建設配套的建議》（第41-A號）的提案收悉。我區(qū)政府高度重視，積極組織區(qū)城管局、區(qū)科工商信局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)住建局進行認真研究辦理，并于9月25日與貴單位的聯系人馬志剛進行了座談交流，現將辦理有關情況答復如下： 
       公共衛(wèi)生間是衡量城市文明的重要標志，番禺區(qū)對“廁所革命”工作十分重視，不斷加大投入，在增加公共衛(wèi)生間數量，提高公共衛(wèi)生間質量方面做了許多工作，番禺區(qū)現有環(huán)衛(wèi)公共衛(wèi)生間85座、旅游公共衛(wèi)生間227座、農村公共衛(wèi)生間364座和社會團體企業(yè)對外開放公共衛(wèi)生間105座。建成區(qū)中承擔市民需求的以環(huán)衛(wèi)公共衛(wèi)生間為主，社會團體對外開放公共衛(wèi)生間為輔。但作為廣州市的新中心城區(qū)，番禺區(qū)在公共衛(wèi)生間的配套布局和使用設計方面的確與許多一線城市有一定的差距，一方面環(huán)衛(wèi)公 
       共衛(wèi)生間總體分布不均勻，大體上為西多東少，主要集中分布在市橋、東環(huán)、鐘村、大石、石壁、洛浦、石碁西北部等地區(qū)，另一方面環(huán)衛(wèi)公共衛(wèi)生間的設計不盡合理，男女比例不實用，特殊人群如廁需求的設施考慮不周，母嬰室和化妝室等很少配置，難以滿足群眾對公共衛(wèi)生間的使用需求。針對存在問題，我們今年做了以下工作： 
       一、制定方案。為深入貫徹習近平總書記對推進“廁所革命”工作的重要指示精神，把番禺區(qū)“廁所革命”持續(xù)推向深入，2018年我區(qū)根據廣州市“廁所革命”三年行動計劃，緊緊抓住“數量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”四大任務，制定印發(fā)了《番禺區(qū)“廁所革命”三年行動計劃（2018―2020年）》，計劃到2020年底，全區(qū)新建和改建公共衛(wèi)生間共240座（其中：新建57座、改建183座），其中：2018年：新建環(huán)衛(wèi)公共衛(wèi)生間16座、旅游公共衛(wèi)生間9座、其他公共衛(wèi)生間2座；改建環(huán)衛(wèi)公共衛(wèi)生間16座、旅游公共衛(wèi)生間9座、鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生間24座、其他公共衛(wèi)生間7座。明確了環(huán)衛(wèi)公共衛(wèi)生間、旅游公共衛(wèi)生間（旅游景點內的除外）的新建、改建費用由區(qū)財政以實際發(fā)生費用對每座公廁補貼50%；鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生間的新建、改建費用納入新農村建設補助經費；其他各類公共衛(wèi)生間的新建、改建費用由業(yè)主單位負責。截止8月底，我區(qū)已新建各類公共衛(wèi)生間21座，改建各類公共衛(wèi)生間20座，已完成建設任務的49.4%，其他公共衛(wèi)生間也按期推進中，年底前可以完成所有任務。 
       二、完善功能。為解決設計不合理的問題，根據廣州市公廁建設管理標準，要求新建和改建的公共衛(wèi)生間必須具備以下基本條件：一是提高女性廁位比例，女廁位與男廁位比例達到3:2以上，二是滿足特殊人群如廁需求，一類公共衛(wèi)生間要建設第三衛(wèi)生間，設置輪椅坡道、扶手抓桿等人性化設施設備。三是倡導采取擺放綠色植物、燃點衛(wèi)生香、墻上掛字畫、播放溫馨音樂、設置通風排氣設備和便民“六小件”，提高公共衛(wèi)生間使用的便利性。同時，我們繼續(xù)推動各級黨政機關、企事業(yè)單位等的公共衛(wèi)生間免費向社會開放，盡最大努力解決群眾“入廁難、難如廁”的問題。 
       三、強化管理。一是落實管養(yǎng)經費，環(huán)衛(wèi)公共衛(wèi)生間按照《廣州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)年度預算指標》，由區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級財政負責。鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生間達到國家二類標準的，區(qū)財政對每座公廁給予1萬元/年補貼。二是明確保潔要求。環(huán)衛(wèi)公共衛(wèi)生間要有專人負責清潔，鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生間要有專人巡回管理。要求做到地面無積水，沒有紙屑、煙頭、痰跡、蠅蛆和雜物，大便器內無積糞，小便器內不積存尿液。門窗設施良好、上下水暢通，沖水設施、洗手設備完好，基本無臭味。三是加強考核評價。每月組織對公共衛(wèi)生間進行檢查考核，不定期開展巡檢督查行動，督促加強公共衛(wèi)生間管理，提高保潔質量和設施管養(yǎng)水平，及時通報存在問題限時整改。 
       下一階段，我們將繼續(xù)按照《番禺區(qū)“廁所革命”三年行動計劃（2018-2020年）》的目標，深入推進“廁所革命”工作，增加數量，設置人性化設施，提升保潔管理質量，不斷滿足群眾對公共衛(wèi)生間的需求。 
       非常感謝你們對我區(qū)公共衛(wèi)生間建設管理工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。