議案（建議）辦理

理由： 
      基礎(chǔ)教育是教育的重要組成部分，能為人的一生打下全面的、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“十三五”時(shí)期是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。科學(xué)素質(zhì)決定公民的思維方式和行為方式，是實(shí)現(xiàn)美好生活的前提，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，是區(qū)域綜合實(shí)力的體現(xiàn)。在新發(fā)展形勢(shì)下，開展青少年科技教育，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力，對(duì)實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略、全面推進(jìn)素質(zhì)教育具有重要的意義和作用。因此，在基礎(chǔ)教育階段大力開展科技教育，利在國(guó)家，利在社會(huì)，功在千秋，勢(shì)在必行。 
      但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校科技教育資源缺乏，沒有專職科技教師或配備不足。小學(xué)有少數(shù)專職科技教師，中學(xué)大部分科技教師兼職，承擔(dān)著通用技術(shù)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐課等工作；很多科技教師感嘆工作強(qiáng)度大、再加上學(xué)校科技教育資源不足，政府支持力度不夠，大多都有辭掉科技教育工作的念頭。由此看來，學(xué)校目前推進(jìn)科技教育普遍面臨著師資、資源、經(jīng)費(fèi)等共同問題。以往在番禺區(qū)科協(xié)、番禺區(qū)教育局的共同努力下，番禺區(qū)科技創(chuàng)新教育開展得有聲有色，在歷次各級(jí)科技創(chuàng)新大比賽中都取得優(yōu)異成績(jī)。面對(duì)倡導(dǎo)創(chuàng)新、呼吁推進(jìn)素質(zhì)教育的浪潮，如何普及并深化番禺區(qū)中小學(xué)科技教育，推進(jìn)科技教育進(jìn)校園具有重要意義。 
      （一）促進(jìn)全區(qū)人民科學(xué)素養(yǎng)的提升 
      科技教育進(jìn)校園，可普及科學(xué)知識(shí)和科學(xué)方法，激發(fā)青少年科學(xué)興趣，培養(yǎng)青少年科學(xué)思想和科學(xué)精神，增強(qiáng)中小學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)中小學(xué)科技教育水平大幅提升。并且可以通過“小手牽大手”活動(dòng)使科技教育、傳播與普及工作廣泛深入開展。 
      （二）解決科技教育均衡發(fā)展問題 
      科技教育進(jìn)校園可實(shí)現(xiàn)科技教育資源按需分配，縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高農(nóng)村中小學(xué)科技教育質(zhì)量，為農(nóng)村青少年提供更多接受科技教育和參加科普活動(dòng)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)我區(qū)青少年科技教育均衡發(fā)展。 
      （三）促進(jìn)番禺科技教育升級(jí) 
      科技教育進(jìn)校園可以滿足學(xué)校發(fā)展科技特色的需要，為學(xué)校打造科技教育品牌課程奠定基礎(chǔ)；可促進(jìn)中學(xué)教育和大學(xué)教育互動(dòng)銜接，探索科技創(chuàng)新和應(yīng)用人才的培養(yǎng)方式，建立普通高中拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地；可實(shí)現(xiàn)科技教育校內(nèi)外有效銜接，推動(dòng)科技教育活動(dòng)在全區(qū)所有中小學(xué)全覆蓋。 
辦法： 
      （一）充分利用地理區(qū)域優(yōu)勢(shì)，盤活科技教育資源 
      大學(xué)城聚集大量科技教育人才，省科技教育館也在大學(xué)城，番禺還有大量的知名科技企業(yè)。為此，番禺在推行科技教育進(jìn)校園項(xiàng)目中有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。 可由區(qū)科信局牽頭，動(dòng)員和組織科技專家、教育工作者和科普志愿者積極參與科技教育進(jìn)校園活動(dòng)，全區(qū)統(tǒng)一聘用具科技特長(zhǎng)的專業(yè)人員、高校專家等擔(dān)任學(xué)校科技教師或科技導(dǎo)師。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)各類科技場(chǎng)館、科研所和高校、企業(yè)與學(xué)校積極合作，為開展青少年科技學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)提供場(chǎng)地支持和其他活動(dòng)支持。 
      （二）搭建科技教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，均衡科技教育資源 
      以滿足學(xué)校科技教育資源需求，普及中小學(xué)科普教育，培養(yǎng)科技教育人才為目標(biāo)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。一方面，建立“科技教育專家資源庫(kù)”。區(qū)科信局聯(lián)合區(qū)教育局，遴選科創(chuàng)人才，建立專家?guī)欤▽＜艺掌＜医榻B，專業(yè)特長(zhǎng)，專業(yè)課程），方便每間學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際網(wǎng)上選擇授課專家，常態(tài)化開展授課與指導(dǎo)，以便學(xué)校開發(fā)科技特色課程，為培養(yǎng)科技專門人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，通過平臺(tái)促進(jìn)學(xué)校科技教育和校外科普活動(dòng)有效銜接。為青少年提供基于互聯(lián)網(wǎng)方式的科學(xué)傳播與科學(xué)教育的信息與服務(wù)，大力開展線上線下相結(jié)合的青少年科普活動(dòng)，滿足青少年對(duì)科技教育的個(gè)性化需求。 
      (三）建立科技教育進(jìn)校園激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造科普教育氛圍 
      區(qū)政府要根據(jù)區(qū)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高科普經(jīng)費(fèi)的投入水平。加大科技教育進(jìn)校園經(jīng)費(fèi)的投入，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，一方面用于支付校園專家講課費(fèi)用、提供校園科技教育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)外購(gòu)服務(wù)費(fèi)等。另一方面，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、志愿者參與科技教育進(jìn)校園，通過眾籌眾包、項(xiàng)目共建、捐款捐贈(zèng)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投入科技教育進(jìn)校園項(xiàng)目建設(shè)。此外，開展創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)、全國(guó)科普教育基地活動(dòng)，形成政府推動(dòng)、社會(huì)參與的良性機(jī)制，并對(duì)為科技進(jìn)校園項(xiàng)目作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)。 

民革番禺區(qū)基層委員會(huì)： 
      你們提出的《關(guān)于科技教育進(jìn)校園的提案》（第19號(hào)）建議收悉。我區(qū)政府高度重視，積極組織番禺區(qū)教育局等單位進(jìn)行認(rèn)真研究辦理，并與李曉娟、張國(guó)標(biāo)委員在9月14日進(jìn)行了座談，經(jīng)綜合區(qū)科工商信局、區(qū)財(cái)政局、廣州大學(xué)城管委會(huì)等會(huì)辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下： 
      一、番禺區(qū)青少年科技教育的基本情況 
      番禺區(qū)對(duì)青少年科技教育高度重視，師生科技素養(yǎng)穩(wěn)步提升，成為我區(qū)素質(zhì)教育的一張名片。具體情況如下： 
      （一）普及青少年科技教育活動(dòng) 
      我區(qū)近年來青少年科技教育氣氛活躍，每年舉辦科技創(chuàng)新大賽等科技教育類比賽十次以上，參加人數(shù)為全市之首。2017年我區(qū)學(xué)校共計(jì)承辦廣州市級(jí)以上競(jìng)賽7次，參與科普活動(dòng)和競(jìng)賽人數(shù)達(dá)12萬人次。 
      （二）科技教育成果喜人 
      全區(qū)中小學(xué)積極參與科技教育活動(dòng)，獲得顯著成績(jī)，2017年我區(qū)共獲廣州市級(jí)以上青少年科技教育競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)3877項(xiàng)，獲獎(jiǎng)總數(shù)和等級(jí)均居全市各區(qū)之首。全區(qū)共有20多名教師被認(rèn)定為廣州市科技教育骨干教師。 
      （三）政府加大力度做好經(jīng)費(fèi)保障 
      2017年全區(qū)成功通過廣州市青少年科技教育項(xiàng)目立項(xiàng)共52項(xiàng)，獲得市支持經(jīng)費(fèi)271.4萬元。市、區(qū)財(cái)政2017年安排并撥付區(qū)教育局科普經(jīng)費(fèi)300.40萬元，2018年預(yù)算安排區(qū)教育局科普經(jīng)費(fèi)301.96萬元。另外，區(qū)科協(xié)2017年撥付我區(qū)教育系統(tǒng)、各鎮(zhèn)街科協(xié)青少年科普活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、未成年人科協(xié)素質(zhì)提升工程共38萬元，2018年預(yù)算撥付40萬元。區(qū)地震辦2018年預(yù)算安排防震減災(zāi)示范學(xué)校和群測(cè)群防觀測(cè)點(diǎn)經(jīng)費(fèi)4萬元。這些科普經(jīng)費(fèi)為我區(qū)青少年科技教育工作開展提供了強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。 
      （四）社會(huì)科技教育資源積極配合 
      隨著我區(qū)科技產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍的不斷成長(zhǎng)，區(qū)內(nèi)個(gè)別企業(yè)熱心支持青少年科技教育。區(qū)內(nèi)多個(gè)科技企業(yè)單位對(duì)我區(qū)青少年科技教育工作熱情日益高漲，華培教育、浩洋電子等企業(yè)在素質(zhì)教育中勇于擔(dān)當(dāng)教育社會(huì)責(zé)任，為我區(qū)青少年科技教育提供良好的交流平臺(tái)技術(shù)支持。 
      二、番禺區(qū)推進(jìn)青少年科技教育工作存在的困難 
      經(jīng)調(diào)研，我區(qū)各中小學(xué)校均有組織各種形式的科技進(jìn)校園活動(dòng)，但在實(shí)施過程中存在以下困惑： 
      （一）專業(yè)師資隊(duì)伍配置不足。由于我區(qū)在教師招聘方面很少招聘專業(yè)科技教育類人才，導(dǎo)致大部分師資都是兼職人員，離科技教育專業(yè)化還有一定的距離。 
      （二）校外資源對(duì)學(xué)校支持仍未滿足學(xué)校青少年科技教育的需求。學(xué)校在開展科技教育過程中，由于與科技企業(yè)溝通的信息渠道不通導(dǎo)致學(xué)校很難與科技企業(yè)、高校等資源對(duì)接，造成大量的校外資源浪費(fèi)。 
      （三）學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足，優(yōu)質(zhì)的第三方科技教育資源大部分都需要購(gòu)買服務(wù)，而目前區(qū)內(nèi)學(xué)校由于科技教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算低，管理嚴(yán)格，教師對(duì)經(jīng)費(fèi)使用方法不熟悉，導(dǎo)致在工作開展中會(huì)出現(xiàn)資金使用困難的情況。 
      三、番禺區(qū)進(jìn)一步開展青少年科技教育工作下階段的思路 
      （一）實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升工程。 以“番禺區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽”為主品牌，推進(jìn)青少年科技教育模式創(chuàng)新,建立校內(nèi)外融合的科技教育體系。 
      （二）加強(qiáng)師資人才提升，努力打造“千師萬苗工程”。通過各種形式對(duì)區(qū)內(nèi)科技教育師資進(jìn)行培訓(xùn)業(yè)務(wù)，提升科技教師的綜合素養(yǎng)。成立區(qū)青少年科技教育協(xié)會(huì)，將區(qū)內(nèi)外科技教育人才、科技企業(yè)、科技教育中心組等資源統(tǒng)一起來，協(xié)會(huì)提供交流平臺(tái)，會(huì)員及會(huì)員單位提供科技進(jìn)校園服務(wù)，為學(xué)校提供資源共享。既培訓(xùn)專家人員又提供教育共享資源，為我區(qū)青少年科技教育事業(yè)發(fā)展提供有效的、科學(xué)的支撐。 
      （三）利用科普品牌資源搭建青少年科技教育平臺(tái)。與區(qū)科協(xié)共建，利用科普中國(guó)網(wǎng)絡(luò)資源為學(xué)校科技教育提供有力的網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)。以科普信息化建設(shè)及落地應(yīng)用為核心，“科普中國(guó)”品牌引領(lǐng)，精細(xì)分類人群、精準(zhǔn)推送信息，帶動(dòng)科普中國(guó)信息在校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村落地應(yīng)用和全覆蓋，扎實(shí)推進(jìn)普惠共享的現(xiàn)代科普體系建設(shè)。我區(qū)將根據(jù)區(qū)財(cái)力情況和公民科協(xié)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高科普經(jīng)費(fèi)的投入水平。充分發(fā)揮各級(jí)科普示范社區(qū)的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)城鎮(zhèn)社區(qū)科普工作深入開展。深入實(shí)施“社區(qū)科普益民計(jì)劃”、“幸福社區(qū)科普行”，不斷完善社區(qū)科普活動(dòng)室、科普?qǐng)D書室、科普畫廊、科普文化廣場(chǎng)、數(shù)字科普視窗等基礎(chǔ)陣地，開展“科普志愿者講師團(tuán)社區(qū)巡講活動(dòng)”。協(xié)同區(qū)科工商信局、區(qū)科協(xié)、區(qū)教育局、社會(huì)組織共同制作番禺區(qū)科普地圖，將區(qū)內(nèi)的科普教育資源充發(fā)利用，共建全民科普大平臺(tái)。 
      感謝您們對(duì)我區(qū)校園科技教育工作的關(guān)心和支持，歡迎你們繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。