議案（建議）辦理

一、基本情況

沙灣鎮(zhèn)龍岐村是番禺區(qū)從92年起最早的全征用地村,為支持番禺區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要,于92年間由原番禺市國土局以每畝1.2萬元一次性全征龍岐村1945.418畝土地,于2001年退回20畝,實(shí)征用地為1925.418畝。又分別于2002年“西環(huán)路”擴(kuò)建以每畝9.313萬元征用106.189畝;于2003年“福德路”建設(shè)以每畝5.5萬元征用11.667畝;于2007年“市橋河南堤路”建設(shè)以每平方600元(每畝40萬元)征用5465.1平方米(8.1977畝);“大涌路”建設(shè)以每畝41萬元征用29.3148畝;“青新路”建設(shè)以每畝41萬元征用15.3351畝。自92年龍岐村被全征用地后,從2003年起由番禺區(qū)基本建設(shè)投資管理辦公室征用龍岐村的市政道路用地均按市場評估價(jià)計(jì)算征地補(bǔ)償款,廣州市國土資源和房屋管理局并按征地?cái)?shù)量的15%比率給予核定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地指標(biāo)。現(xiàn)在,番禺區(qū)基本建設(shè)投資管理辦公室又要對“中華大道”建設(shè)進(jìn)行征地1743.3平方米,因龍岐村屬于“全征村”,基村集體土地的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照番府辦函【2014】371號文以1000元/㎡執(zhí)行,但不給予核實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地指標(biāo),這樣嚴(yán)重制約了龍岐村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、建議

龍岐村為番禺區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),懇請征地單位能結(jié)合龍岐村的實(shí)際情況,一如既往支付龍岐村的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,對“中華大道”建設(shè)征地,既能按番府辦函【2014】371號文要求的征地單價(jià)執(zhí)行,又能按征用農(nóng)村集體土地規(guī)定落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地指標(biāo)。上述建設(shè)懇請區(qū)政府能給予協(xié)助解決,以保證“中華大道”建設(shè)工作的推進(jìn)。

何潤強(qiáng)代表:

您提出的“關(guān)于沙灣鎮(zhèn)龍岐村對“中華大道”建設(shè)征地問題的建議”(以下簡稱“建議”)收悉,現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下:

經(jīng)核查,中華大道(龍岐路至光明南路)工程的建設(shè)由區(qū)基建辦負(fù)責(zé)實(shí)施,該工程需征用龍岐村約1700平方米集體用地。根據(jù)穗番國房函〔2017〕250號文件,番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)龍岐村屬全征土地的村。按現(xiàn)行做法,該項(xiàng)目征地補(bǔ)償可以按以下其中一種方式執(zhí)行:一、村集體土地的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照《對區(qū)國土房管分局關(guān)于提高我區(qū)留用地貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)請示的批復(fù)》(番府辦函[2014]371號)以1000元/㎡執(zhí)行,視作已解決留用地問題,不再給予核定留用地指標(biāo)。二、根據(jù)《廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)完善我區(qū)土地征收補(bǔ)償工作若干意見的通知》(番府〔2016〕67號),按集體農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償執(zhí)行,可按規(guī)定核定留用地指標(biāo)。但龍岐村對上述兩種補(bǔ)償方式均不滿意。我中心于2017年8月2日組織區(qū)國土規(guī)劃局、區(qū)基建辦、沙灣鎮(zhèn)政府和龍岐村召開了協(xié)調(diào)會,職能部門向龍岐村講解了我區(qū)現(xiàn)時(shí)征收土地的相關(guān)政策。鑒于龍岐村提出的問題具有一定的歷史背景,經(jīng)會議商議由區(qū)基建辦和沙灣鎮(zhèn)共同請示區(qū)政府將龍岐村對中華大道建設(shè)的征地問題作為個(gè)案解決,屆時(shí)以區(qū)政府批復(fù)為準(zhǔn)對龍岐村進(jìn)行補(bǔ)償。

非常感謝您對我區(qū)土地開發(fā)征收工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。