議案（建議）辦理

理由:

經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展,尤其是“十一五”和“十二五”期間高強度的路網(wǎng)新建、改造工程,我區(qū)已基本形成了以廣澳高速、東新高速、番禺大道等高、快速路為主骨架,漢溪大道、亞運大道和禺山西路等城市主干道為輔助,農(nóng)村公路為補充的三級路網(wǎng)體系,交通基礎(chǔ)設(shè)施較好地支持了番禺社會經(jīng)濟發(fā)展。

但是,我區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)依然存在部分結(jié)構(gòu)性問題。現(xiàn)階段市橋至其他鎮(zhèn)街已建成市廣路(省道S257)、市蓮路(省道S362)、亞運大道(縣道X302)、禺山西路(縣道X933)和市新路(縣道X297)等放射狀主干道,基本滿足市橋中心城區(qū)與圍邊各鎮(zhèn)街間的交通需求;但圍邊各鎮(zhèn)街之間缺乏直連的城市交通干道,各鎮(zhèn)街更多地需要繞行到放射狀主干道,經(jīng)東環(huán)路、西環(huán)路和番禺大道才能達到,既增加了繞行和出行成本,也增加了番禺中心區(qū)域交通負擔。

2015年,區(qū)政協(xié)建議政府開展市橋環(huán)線快速化改造工作,據(jù)了解,相關(guān)部門已取得階段性研究成果。在此基礎(chǔ)上,我們建議:開展番禺中心區(qū)域快速化道路建設(shè)工作。這樣既有利于增加市橋外圍鎮(zhèn)街之間的直接交通聯(lián)系,促進各發(fā)展組團的聯(lián)動發(fā)展;也有利于進一步鞏固番禺區(qū)珠三角腹地交通樞紐地位,拓展番禺區(qū)未來發(fā)展的空間。

辦法:

一、規(guī)劃部門啟動番禺中心區(qū)域外環(huán)高快速路的前期方案研究工作。結(jié)合已開展的市橋環(huán)線快速化改造工作,現(xiàn)階段及未來的番禺區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃尺度,區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和外圍各鎮(zhèn)街發(fā)展組團間的關(guān)系,建議考慮以景觀大道、蓮花大道、南沙港快速(或金龍路)和沙灣干線組成的環(huán)線為番禺中心區(qū)域外環(huán)快速路,并盡快啟動前期研究工作。

二、國土部門提前做好番禺中心區(qū)域外環(huán)快速道路規(guī)劃控制和用地預(yù)留。景觀大道,蓮花大道,金龍路的規(guī)劃紅線寬度均為60米,南沙港快速路和沙灣干線的規(guī)劃紅線寬度均為80米,做好番禺中心區(qū)域外環(huán)快速道路規(guī)劃控制和用地預(yù)留,為外環(huán)快速路的建設(shè)做好準備。

三、借佛莞城際鐵路施工契機,以蓮花大道為突破口,逐段開展番禺中心區(qū)域外環(huán)快速路建設(shè)。景觀大橋已于2015年6月建成,蓮花大道新光快速至番禺大道間的匝道已建成,南沙港快速已建成通車,金龍路金山學校至市蓮路段道路條件較好,因此,開展番禺中心區(qū)域外環(huán)城市快速路建設(shè)是有條件的。建議結(jié)合區(qū)財力,以蓮花大道為突破口,逐段開展外環(huán)快速路建設(shè)。

四、積極與廣州市對接,推進景觀大道項目建設(shè),使之成為番禺西部聯(lián)系海珠區(qū)和南沙區(qū)的快速通道。積極與廣州市對接,爭取從廣州市的層面推動景觀大道的建設(shè),解決我區(qū)西部的南北向交通問題,打通外環(huán)高快速路與中心城區(qū)和南沙自貿(mào)區(qū)的快速交通聯(lián)系。

五、結(jié)合珠三角路網(wǎng)規(guī)劃,盡早謀劃布局連接廣州、佛山、東莞等城市的環(huán)城快速路。目前,南北向的東新高速、廣澳高速已建成,新化快速路二期(大學城至新洲段)正在建設(shè);東西向的南大干線正計劃全面動工建設(shè),連接佛山的番海大橋已簽訂共建協(xié)議,蓮花山過江通道工程可行性研究初步方案已基本穩(wěn)定,廣州繞城高速已建成,虎門二橋正在建設(shè)。“番禺-南沙”環(huán)城高快速基本雛形已經(jīng)形成。

我區(qū)應(yīng)盡早謀劃番禺中心區(qū)域外環(huán)快速化道路建設(shè),主動連接珠三角路網(wǎng),重點研究外環(huán)快速道路連接以京珠高速、廣州繞城高速(包括虎門二橋)、東新高速、廣明高速和南大干線(包括番海大橋和蓮花過江通道)形成的“番禺-南沙”環(huán)城高快速路,主動對接廣州城區(qū)、佛山、東莞和南沙自貿(mào)區(qū),進一步鞏固番禺區(qū)珠三角腹地交通樞紐地位,拉動地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展。

我們認為:開拓思路,積極謀劃,主動對接,織線成網(wǎng),開展番禺中心區(qū)域外環(huán)快速道路規(guī)劃建設(shè)工作,有利于番禺中心區(qū)域的交通組織,符合城市規(guī)劃和發(fā)展的規(guī)律。同時,積極與周邊地區(qū)對接符合珠三角一體化的發(fā)展需求,為番禺區(qū)的發(fā)展打開了一片廣闊天地,番禺區(qū)的未來也會大有作為。

致公黨番禺基層委:

你們提出的“關(guān)于推進我區(qū)中心區(qū)域外環(huán)城市快速道路建設(shè)的建議”的提案收悉,現(xiàn)將辦理結(jié)果答復如下:

一、推進番禺區(qū)中心區(qū)域外環(huán)城市快速道路建設(shè)有利于緩解番禺中心區(qū)域交通壓力,增強發(fā)展組團間的交通聯(lián)系,鞏固番禺的交通樞紐地位,拓展番禺未來發(fā)展的空間,該建議對番禺區(qū)交通規(guī)劃建設(shè)具有重要意義。

二、區(qū)交通局等部門正開展相關(guān)規(guī)劃研究工作,進一步梳理完善番禺區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),并取得階段性成果。區(qū)國土規(guī)劃局正在組織開展《廣州市道路網(wǎng)規(guī)劃及近期實施方案(番禺片區(qū))》的編制工作,對相關(guān)重點道路開展前期方案研究,以指導后續(xù)具體建設(shè)工作,2017年8月,該規(guī)劃已完成中期成果;區(qū)交通局牽頭開展《番禺區(qū)完善網(wǎng)絡(luò)樞紐型交通體系道路交通專題研究》,重點研究中心區(qū)域外環(huán)城市快速通道,梳理多層次的“環(huán)

形+放射”的路網(wǎng)體系,分析對外聯(lián)系通道情況,目前,該規(guī)劃已完成初步成果。

三、市橋環(huán)線快速化改造初步成果已基本穩(wěn)定,并啟動亞運大道等節(jié)點改造工作。2017年7月,陳德俊區(qū)長帶領(lǐng)區(qū)政府辦、區(qū)交通局等單位前往市橋環(huán)線快速化改造沿線各節(jié)點開展現(xiàn)場調(diào)研活動,并召開專題協(xié)調(diào)會議。會議要求盡快啟動亞運大道接番禺大道匝道建設(shè)工作,深化其他節(jié)點方案研究。8月,區(qū)交通局已與區(qū)建管公司對接,目前,亞運大道節(jié)點項目建議書成果修編已完成;9月,區(qū)交通局已與區(qū)基建辦對接禺山西路等節(jié)點改造工作。

四、番禺中心區(qū)域外環(huán)快速道路已按規(guī)劃控制,并啟動蓮花大道和景觀大道的部分路段建設(shè)工作。經(jīng)核查,景觀大道、蓮花大道、金龍路均規(guī)劃控制為60米寬城市主干道,南沙港快速和沙灣干線均規(guī)劃控制為80米寬快速路,上述道路已在現(xiàn)行控規(guī)中落實。根據(jù)區(qū)政府有關(guān)會議精神,蓮花大道采取分期分段建設(shè),其中景觀大道至銀建路段長約2.37公里,近期按“村村通公路”模式建設(shè),現(xiàn)已完成施工招標,計劃2017年10月份動工建設(shè);銀建路至市廣路段長約0.64公里,按60米寬二級公路建設(shè),正在進行施工招標,計劃2017年底開工;番禺大道至金龍路段長約6.66公里,近期在佛莞城軌北側(cè)按“村村通公路”模式建設(shè),正在開展施工招標,計劃2017年底開工;城軌南側(cè)擬按“村村通公路”標準建設(shè),以城軌施工單位名義辦理臨時用地手續(xù),待區(qū)政府協(xié)調(diào)落實施工。景觀大道也按分段實施計劃推進,蓮花大道至禺山西路段長約1.88公里,該段道路近期按“村村通公路”模式建設(shè),現(xiàn)已完成施工招標,計劃2017年9月份動工建設(shè);景觀大道南堤路至S362線(市良路)段長約3.1公里,該段道路計劃2018年上半年動工建設(shè)。

五、由南大干線、東新高速和東部干線等道路組成的“番禺-南沙”環(huán)城高快速已基本成型。南大干線已全面開展征拆工作,已簽訂補償協(xié)議占總征拆量48%,其中番禺大道節(jié)點計劃于2017年9月動工建設(shè);番海大橋已取得項目建議書批復,計劃于2018年上半年動工建設(shè);東部干線已列入市發(fā)改委牽頭的《南沙自貿(mào)區(qū)與中心城區(qū)“三高三快”通道及南中高速(深中通道聯(lián)絡(luò)線)工程建設(shè)實施方案》,市交投集團已開展該項目的前期工作,區(qū)交通局將積極配合做好上述道路的規(guī)劃建設(shè)。

非常感謝你們對我區(qū)交通建設(shè)工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。