議案（建議）辦理

理由:

為了經(jīng)濟社會可持續(xù)的發(fā)展,更好地改善人民的生活,爭當改革排頭兵的番禺制定了一系列旨在構筑科技創(chuàng)新和人才高地等的獎勵兌現(xiàn)政策,產(chǎn)生了很好的社會效應。然而,目前番禺區(qū)內(nèi)各業(yè)務主管部門(如區(qū)科信局、區(qū)投資促進中心等)分別受理相關的政策兌現(xiàn)申請的模式,使得政策兌現(xiàn)申請者辦事要到不同的地方,多有不便。為了提升服務水平,建議學習黃埔開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗,為申請者提供政策兌現(xiàn)“一門式”辦理服務,所有政策兌現(xiàn)事項實行“一口受理、內(nèi)部流轉、集成服務、限時辦結”。同時,區(qū)內(nèi)各業(yè)務主管部門不再受理申請者的政策兌現(xiàn)申請。

辦法:

在區(qū)政務中心設立政策若干個兌現(xiàn)窗口,所有政策兌現(xiàn)事項原則上實行“一門式”辦理,由區(qū)政策研究室負責政策兌現(xiàn)申請事項在各業(yè)務主管部門之間審批流轉并全流程跟蹤督辦,確保限時辦結。

全區(qū)政策兌現(xiàn)服務工作實行統(tǒng)籌后,“廣州市番禺區(qū)政策兌現(xiàn)服務信息系統(tǒng)”則可同步上線,訪問廣州市番禺區(qū)政府網(wǎng)站(http://m.rngsoft.cn)即可登錄“廣州番禺區(qū)政策兌現(xiàn)服務信息系統(tǒng)”。申請者只需登錄該系統(tǒng)便可以瀏覽辦事指南,注冊后可按指引進行網(wǎng)上申報,預審通過后可攜紙質(zhì)材料到“政策兌現(xiàn)”窗口正式提出申請。對于網(wǎng)上申報的政策兌現(xiàn)事項,申請者可隨時登錄系統(tǒng)查詢辦理狀態(tài)。系統(tǒng)可開設短信通知平臺,及時發(fā)送申報過程中的各種信息。郵箱和電話咨詢服務也將及時為申請者提供便捷服務。

設置合理的辦理時限:扣除法定節(jié)假日、公休日;扣除組織專家評審論證、公示所需的時間以及與上級部門業(yè)務信息系統(tǒng)等區(qū)外部門的業(yè)務信息系統(tǒng)核實所需的時間;其他需要扣除時限的特殊情況之外,明確規(guī)定最長一般不超過多少個工作日。此外,具體的辦理事項可視工作進展程度分批進行,以期逐步實現(xiàn)全區(qū)政策兌現(xiàn)事項全面納入統(tǒng)籌,全面實現(xiàn)“一門式”辦理模式。

張修榮等委員:

你們提出的“關于我區(qū)開展政策兌現(xiàn)‘一門式’辦理服務的建議”的提案收悉,現(xiàn)將辦理結果答復如下:

近年來,我區(qū)為招商引資引技引智制定了一系列針對入?yún)^(qū)各類組織及其高管和員工的各項優(yōu)惠政策和產(chǎn)業(yè)促進政策。我們非常支持委員們提出的開展政策兌現(xiàn)“一門式”辦理服務的建議,全區(qū)政務兌現(xiàn)服務事項納入?yún)^(qū)政務服務中心綜合受理是我們改革目標之一。有關辦理情況如下:

一、政策兌現(xiàn)“一窗”辦理寫入?yún)^(qū)政府有關實施方案

區(qū)政府辦8月份印發(fā)《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)廣州市番禺區(qū)打造全省一窗式一網(wǎng)式政務服務模式改革示范區(qū)實施方案的通知》(番府辦〔2017〕71號)明確由區(qū)政務辦牽頭,區(qū)財政局、區(qū)各有關審批職能部門配合,設立政策獎勵、政策促進、政策扶持、政策補助等政策兌現(xiàn)服務綜合窗口,進駐區(qū)政務服務中心,公開辦理流程、辦理條件、辦理時限、申請主體、申請時間和申請標準,按照規(guī)范服務流程,綜合受理、限時辦結、統(tǒng)一出件。

二、梳理各部門招商優(yōu)惠政策目錄

我辦梳理了適合納入政策兌現(xiàn)窗口服務的各項招商優(yōu)惠政策,包括我區(qū)及各部門為招商引資引技引智而制定的針對入?yún)^(qū)各類組織及其高管和員工的各項優(yōu)惠政策和產(chǎn)業(yè)促進政策(優(yōu)惠政策和產(chǎn)業(yè)促進政策的內(nèi)容包括但不限于:資金扶持、補貼補助、物業(yè)優(yōu)惠等各種形式的財政資金、有形無形國有資產(chǎn)和資源)兌現(xiàn)事項(包括投資協(xié)議等方式中確定的政策兌現(xiàn)事項),據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)有政策兌現(xiàn)事項24項,其中可納入政策兌現(xiàn)窗口辦理的事項20項。區(qū)政務服務中心窗口將設立政策兌現(xiàn)專窗,以區(qū)科工商信局專利獎勵等作為第一批政策兌現(xiàn)事項,實行“一口受理、內(nèi)部流轉、集成服務、限時辦結”。

三、起草統(tǒng)籌全區(qū)政務兌現(xiàn)服務工作方案

為加強和規(guī)范政策兌現(xiàn)服務工作,進一步明確部門職責,優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程,縮短審批時間,提高政策兌現(xiàn)效率,更好地為企業(yè)提供政策兌現(xiàn)服務,我辦草擬了統(tǒng)籌全區(qū)政策兌現(xiàn)服務工作方案,方案主要包括實行政策兌現(xiàn)服務“一窗式”的辦理范圍、前期準備工作、受理、審核、資金撥付、規(guī)范管理和跟蹤督辦、例會制度及實施步驟等內(nèi)容,下一步擬發(fā)相關單位征求意見,并請示以區(qū)政府辦名義印發(fā)實施,開發(fā)“廣州市番禺區(qū)政策兌現(xiàn)服務信息系統(tǒng)”,全面開展政策兌現(xiàn)“一窗”辦理工作。

非常感謝你們對我區(qū)政務服務工作的關心和支持,歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。