議案（建議）辦理

內容：隨著我區醫療事業的日益繁榮，醫療機構（二甲、三甲醫院）的醫療水平與服務日益得到提升與完善，如區中心醫院患者移動服務平臺的啟動投入，讓患者通過一部手機就能隨時隨地地獲取掛號、交費、查看檢驗報告、反饋就醫滿意度等醫療服務，實現從院內到院外，從門診到住院、從信息流到資金流、從醫療到健康的全流程閉環O2O服務，創新落實改善醫療服務行動計劃，科技創新，便民惠民。何賢紀念醫院也擴建了婦產院區，提升婦產服務水平，還推出了電話與網上預約掛號，這些舉措都為方便市民就醫提供的便利。但就市民就醫的角度來看，目前區內各大醫院獨立經營，各家醫院的醫療資源尚未得到充分利用，未發揮互補互助的作用，為此，建議建立一個聯合區內所有醫療機構，充分發揮所有優質醫療資源的移動互聯網醫院，打破各大醫院之間的物理圍墻，讓區內多家醫院信息互通，資源共享，方便患者就醫，也為醫院將來利用大數據提供健康管理服務奠定基礎。科技創新是時代發展的主題，管理與服務向移動互聯網轉型是醫院發展的方向，良好有序的醫療服務市場環境，是醫療事業良性發展的有效保障，讓醫療回歸到本質，創新落實國家衛計委的《進一步改善醫療服務行動》和《互聯網+行動計劃》，達到優化醫療資源配置、提升醫療效率、創新改善患者就醫體驗，和諧醫患關系，實現醫患良性互動的目的，建立移動互聯網醫院群很有必要。建立區移動互聯網醫院群，建議采取以下措施加以實施：1、由區衛生管理職能部門與信息化管理與實施部門牽頭，將此工作設為重點改革項目，各醫院成立以院長為負責人的項目推進小組，全力積極配合項目實施，做到攻堅克難，讓移動互聯網醫院這一造福百姓的項目順利完成；2、移動互聯網醫院是開放的醫療連接器，不是單獨APP形式，開放的前提是安全，建議與較為成熟的移動互聯網醫院項目開發信息軟件公司合作，采用該類公司自主產權中間件的私有云部署，保證醫院及患者數據的安全，防范網絡攻擊，保證金融安全，支持各種線上支付手段的完成。3、研究、開發、完善互聯網醫院群服務平臺的服務功能，使患者通過使用這一平臺，能實現通過移動互聯網或其他虛擬方式在線完成電子處方、就近藥物配送、轉診、醫保實時報銷、保險實時申賠等所有就醫環節。4、單個醫院內部也要實行移動互聯網平臺，采用成熟優質的產品，使該平臺成為醫院系統的“萬能接口”，對接互聯網上的各種平臺和系統，完成多種應用。可以對接微信、醫院APP、支付寶、網銀、翼支付等多個軟件，可以實現停車位查詢預訂、健康體檢、健康常識、查看藥價、保健知識、藥理知識、健康講座、慢病管理、外地患者的酒店和車票預訂、其他商業保險公司的對賬結算、醫院系統深度二次開發等功能，激活整個社會醫療生態。5、在實現互聯網醫院群成熟良好運作的基礎上，未來可借助網絡工具實現遠程問診，可緩解目前就醫分布不平衡、就醫難、醫患矛盾突出的問題；也可均衡就醫人數，為重病重癥患者騰出寶貴醫療資源，還能大大縮短病人的舟車勞頓尋醫就醫的時間，可謂一舉多得。

古耀堅代表：您提出的“關于建立番禺區互聯網醫院群，實現醫療資源共享，方便市民就醫的建議”收悉。現將辦理結果答復如下：我區2005年成立了由衛生局和各醫療衛生單位領導組成的區衛生信息化領導小組，負責統籌開展區衛生信息化和智慧醫療建設工作。2015年成立了銀醫通持卡就醫工作領導小組，全面落實番禺民生卡的自助終端及手機移動醫療應用的開發及推廣工作。自2007年開始建設區域衛生信息管理系統以來，已建立了基于電子健康檔案的區域數據中心和交換平臺，以及多個區域系統，實現了市、區上下和區內部門之間的系統聯動；全區醫療機構應用了統一的醫院信息系統、實驗室管理系統、醫學影像系統等信息系統，基本實現了區內各醫療機構信息共享。一、推動區移動互聯網醫院群建設，統一就醫服務。由區衛計局和區政務辦牽頭，在區內各醫療機構中實施持卡就醫工程，持卡人在醫療機構內通過民生卡自助終端即可實現身份確認、預約掛號、實時掛號、查看排隊信息、繳費（含醫保自助結算）、打印及查看檢驗報告單等功能。同時可通過微信、支付寶及銀聯完成民生卡的充值。目前已在區內50多家醫療機構完成了自助終端的上線工作。二、拓寬移動互聯網醫院群的醫療應用1.番禺民生卡APP。在該應用上實現了持卡就醫自助終端的全部功能，極大方便我區居民就醫。該APP還將實現在醫院的停車繳費、車位查詢及車位預約功能。2.移動家庭醫生簽約式服務。居民通過APP簽約社區家庭醫生，簽約后通過該APP可管理自身的慢性病，向醫生咨詢健康、醫療等方面問題，同時提供各種如婦女保健、兒童保健、老人照顧、健康飲食等健康教育信息。3.疫苗接種APP。為保障我區預防接種安全，提高預防接種服務水平，結合互聯網技術，區衛計局對區內社區衛生服務機構的預防接種門診進行了數字化管理建設，實現全區預防接種數據共享，今年內將完成全部社區系統的上線。該系統實現登記排隊信息管理、接種排隊信息管理、留觀信息管理、兒童自助查詢查驗管理（入學驗證）功能。居民通過手機APP應用，可查詢全區預防接種機構相關信息并進行接種預約，可全程記錄兒童全部接種信息，極大的改善用戶體驗。三、開展遠程醫學影像診斷工作我區搭建了區中心醫院、何賢紀念醫院和多個社區衛生服務中心間的遠程醫學影像診斷系統，社區衛生服務中心拍片后通過遠程網絡傳輸至區中心醫院進行診斷，診斷報告傳回由社區衛生服務中心發放。在安全保障方面，我區一方面利用區內政務光纖網絡連通各醫療機構，保障醫療信息傳輸的穩定及安全，同時利用區云計算中心的資源，方便日后服務能力的擴展。另一方面，與中信銀行合作實施民生卡結算，從資金安全上提供了有力的支持。同時移動APP也實現了上述全部功能，極大方便了病人的就醫。下一步，我區將建立遠程院間會診系統及遠程醫患問診系統，緩解就醫分布不平衡、就醫難、醫患矛盾的問題，為重病重癥患者騰出寶貴醫療資源，縮短病人的尋醫就醫時間。非常感謝您對我區衛生和計生工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。