內(nèi)容：門牌號(hào)是城市坐標(biāo)，為市民群眾提供生活便利之余，也和市民的生活、學(xué)習(xí)、工作緊密相連，而大龍街石崗東村部分村民，卻因?yàn)橐驗(yàn)殚T牌號(hào)錯(cuò)亂，導(dǎo)致身份證、戶口簿、房產(chǎn)證等一系列證件地址錯(cuò)誤。據(jù)了解，一直以來石崗東村門牌號(hào)是按照自東向西、左單右雙的原則編列的，1988年土地證、房產(chǎn)證統(tǒng)一核發(fā)后，土地證及房產(chǎn)證上登記的地址均與當(dāng)時(shí)村民的門牌號(hào)一一對(duì)應(yīng)。1997年，番禺開展門牌清理整頓工作，并統(tǒng)一按照由西向東、左單右雙的原則重新編列了門牌號(hào)碼。因?yàn)殚T牌號(hào)的編列原則與之前相反，出現(xiàn)了村民實(shí)際門牌號(hào)與房產(chǎn)證、土地證上的地址不一致的情況，并導(dǎo)致身份證、戶口薄等重要資料也連帶發(fā)生錯(cuò)誤。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該村現(xiàn)有868戶存在門牌號(hào)錯(cuò)亂的情況。很多村民在門牌號(hào)發(fā)生錯(cuò)亂后無及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)更改，在這十幾年內(nèi)，不少農(nóng)村舊房也進(jìn)行了拆建，且在2003年廣州市已停止審批農(nóng)村房屋報(bào)建手續(xù)，也就是說，大量門牌號(hào)錯(cuò)誤的房屋，如在2003年后重新拆建，也因資料及報(bào)建手續(xù)不全而無法更改房產(chǎn)證上的地址，從而導(dǎo)村民致身份證、戶口簿上的錯(cuò)誤地址也無法更正。門牌號(hào)作為擁有法律依據(jù)的建筑物“身份證”，具有一定的嚴(yán)肅性，它是村民身份證、戶口簿、房地產(chǎn)證等證件的重要信息，尤其會(huì)影響到日后村民房屋繼承等問題，錯(cuò)亂門牌號(hào)可能引發(fā)村民的一系列矛盾糾紛。因此，建議如下：一、公安部門本著尊重歷史、方便群眾的原則，理順門牌號(hào)與身份證、戶口簿不相符的現(xiàn)象，并為村民更新身份證、戶口簿上的錯(cuò)誤地址。二、要以保護(hù)村民宅基地的使用權(quán)及其地上建筑物所有權(quán)為原則，由國(guó)土部門對(duì)土地證（房地產(chǎn)權(quán)證）與實(shí)際擁有宅基地相符的，均應(yīng)出具證明，并證上備注，以防止日后地址錯(cuò)誤的宅基地在繼承等問題上出現(xiàn)糾紛，并可作為變更身份證、戶口簿信息的依據(jù)。

張小平代表：您提出的“關(guān)于糾正錯(cuò)亂門牌號(hào)的建議”收悉，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：在代表建議中反映的村民房產(chǎn)證與戶口簿、身份證登記地址不一致的情況確實(shí)存在，為村民在辦理社會(huì)事務(wù)時(shí)帶來一定的不便。公安機(jī)關(guān)在1997年門牌清理整頓工作結(jié)束后才按照政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)職能調(diào)整安排接管門牌業(yè)務(wù)，接管后至今沒有對(duì)大龍街石崗東村建筑物門牌進(jìn)行變更，而是一直使用1997年編定的規(guī)范地址為群眾辦理戶口登記業(yè)務(wù)、制發(fā)身份證，戶口簿和身份證地址并不存在差錯(cuò)。造成戶籍地址和房產(chǎn)證地址不一致問題的原因主要有兩個(gè)：一是早年（主要是1987-1989年）發(fā)放的農(nóng)村地區(qū)建筑物的房產(chǎn)證沒有使用規(guī)范地址登記，僅使用方位性、范圍性的描述，如登記為X鎮(zhèn)X村X坊、X路X側(cè)、X村X隊(duì)等。二是原番禺市政府于1997年對(duì)全市門牌進(jìn)行清理整頓，部分建筑物門牌發(fā)生了變更，清理整頓工作結(jié)束后，群眾沒有及時(shí)到國(guó)土部門換發(fā)房產(chǎn)證。群眾戶口簿上登記地址是規(guī)范地址，無須辦理變更。對(duì)房產(chǎn)證登記信息確實(shí)存在差錯(cuò)或需變更登記內(nèi)容的，可按照《土地登記辦法》（國(guó)土資源部令第40號(hào)）的第47條及相關(guān)規(guī)定向區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃局申請(qǐng)辦理變更登記。群眾在辦理社會(huì)事務(wù)中如需對(duì)門牌進(jìn)行核查的，到建筑物所在地公安派出所申請(qǐng)，我公安機(jī)關(guān)將依據(jù)1997年的清理整頓檔案大力給予配合。非常感謝您對(duì)我區(qū)門牌管理工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。