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議案(建議)辦理
| 標 題: | 關于穩定企業經營的建議 |
| 問題內容: | 內容:自“三資”交易管理平臺運營以來,農村的集體資產資源均要通過該平臺進行公開交易。村集體有些物業到期重新對外招租后,社會閑散人員借競標之機,敲詐意向企業,導致意向承租企業不堪重負,無奈放棄,對地方經濟發展產生不利影響。為此,我建議:1.政府積極引導企業和村做好溝通對接,在不違反相關法律法規的前提下設定招標條件,將以敲詐為目的的人排除在外,增加意向企業的中標率。2.政府積極開展“暖企”行動,加大企業扶持力度,爭取留住優質的企業,促進當地經濟發展。 |
| 問題答復: | 曾轉興代表:您提出的“關于穩定企業經營的建議”收悉,現將辦理情況答復如下:一、關于加大對串通競投的打擊力度,培育穩定經營的優質企業問題您在建議中提出:政府積極引導企業和村做好溝通對接,在不違反相關法律法規的前提下設定招標條件,將以敲詐為目的的人排除在外,增加意向企業的中標率。串通競投現象在我區農村集體資產交易過程中時有出現。對此,我們制定了有關措施:一是在本區涉嫌串通競投的法人和個人,各鎮街交易中心要加以記錄,并根據《番禺區農村集體資產交易管理實施細則》第二十六條規定將三種情況的競投人列為信用評價差的競投人;對列為信用評價差的競投人,限制其參與競投。二是各鎮街交易中心在發布招租公告時,必須同時公布交易中心投訴電話,讓相關利益人第一時間可以進行投訴。對于在交易過程中有串通競投嫌疑,且需調查確認的,根據《廣州市農村集體資產交易管理辦法》有關規定,將及時作出延期交易、中止交易的決定。三是根據《廣州市農村集體“三資”管理責任追究制度》相關規定,對于參與串通競投違反農村集體“三資”管理相關規定的責任人,可以直接進行責任追究。對于串通競投涉嫌違法及犯罪的,移交司法部門進行處理。四是我們鼓勵農村集體在制定農村集體資產交易方案時,根據《番禺區農村集體資產交易指引》的相關建議,通過提高參與投標保證金,延長原租戶的搬遷期等方式打擊串通競投行為。維護農村集體資產承包的延續性,培育穩定經營的優質企業,對發展農村集體經濟,增加農民收入具有十分重要的意義。只要沒有違反相關法律法規和行政規章制度,農村集體可以通過相關民主程序自行設置相關條件和門檻,決定什么類型的優質企業在參與公開競投的同等條件下優先續租。二、關于開展“暖企”行動,加大企業扶持力度問題您在建議中提出:政府積極開展“暖企”行動,加大企業扶持力度,爭取留住優質的企業,促進當地經濟發展。歷年來,區委、區政府一直高度重視企業扶持工作,不斷創新對企業的扶持、服務模式。當前,我區“暖企”行動正積極展開以下工作:一是強化政策“組合”效能。近年來,我區先后出臺《關于進一步促進民營科技型企業發展的若干規定》、《關于優化產業結構加快經濟發展的若干措施》、《番禺區科技企業孵化器和眾創空間管理辦法》等多項創新政策,積極推薦企業申報各級扶持資金,促進企業技術改造,實現轉型升級,提升企業競爭力。二是實施“保姆式”貼身服務。為做好企業服務工作,我區積極開展“五個一批”等多項“暖企”工作機制,區領導親自掛點聯系服務部分重點企業。近三年,共協調解決企業用地、用電、融資等關鍵問題200余個。三是大力發展科技金融。通過設立區戰略性新興產業創投引導基金、科技貸款風險準備金(風險池)、創投基金、與金融機構共建科技金融服務團隊等方式,確保民間投資進入金融服務領域為企業提供服務,推動企業發展。四是重視公共服務平臺建設。構建“一城多園”創新經濟發展格局,根據各類創新主體的需求,因地制宜推進民間資本參與多層次創新平臺建設。積極鼓勵支持廠商會、鎮街商會建設,通過商會與律師、會計師、銀行等建立聯盟平臺,為企業提供法律、融資、咨詢等多方面公共服務。發揮大學城的人才高地優勢,舉辦大學城創新成果交易會,積極推動企業與高校、科研機構開展合作,構建產、學、研一體化的創新創業格局,為企業發展注入新活力。非常感謝您對我區農村集體資產交易工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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