議案（建議）辦理

內(nèi)容：為打造“干凈、整潔、平安、有序”的城鄉(xiāng)環(huán)境，鎮(zhèn)街大力整治環(huán)境衛(wèi)生，特別著重整治亂倒垃圾（建筑余泥、生活工業(yè)垃圾）行為，出臺(tái)了相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)方案，主要目的是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、群防群治，使偷倒行為無藏身之處，可以說整個(gè)環(huán)境整治花費(fèi)了大量的人力財(cái)力。相關(guān)執(zhí)法部門也大力巡查，嚴(yán)厲查處了一批違法偷倒垃圾的運(yùn)輸企業(yè)，為環(huán)境整治付出了貢獻(xiàn)。依據(jù)財(cái)政罰沒規(guī)定，實(shí)行的是收支兩條線。這樣，罰沒的收入歸區(qū)財(cái)政，但下面鎮(zhèn)街為獎(jiǎng)勵(lì)查獲偷倒行為而不得不付出相當(dāng)一筆經(jīng)費(fèi)，為提高鎮(zhèn)街參與整治環(huán)境衛(wèi)生的積極性，也同時(shí)為解決鎮(zhèn)街基層環(huán)境衛(wèi)生整治費(fèi)用不足的問題，建議區(qū)政府將環(huán)境整治方面罰沒的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)比例的返回，鼓勵(lì)基層提高工作積極性。

麥啟標(biāo)代表：您提出的關(guān)于“完善實(shí)施整治亂倒垃圾罰沒經(jīng)費(fèi)返還”的建議收悉。現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：我區(qū)街道財(cái)政管理體制是根據(jù)區(qū)政府《印發(fā)番禺區(qū)街道財(cái)政管理體制實(shí)施方案的通知》（番府〔2006〕87號(hào)）執(zhí)行，按實(shí)施方案關(guān)于收入范圍劃分的有關(guān)規(guī)定，區(qū)本級(jí)固定收入包括：國有企業(yè)所得稅、耕地占用稅、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、專項(xiàng)收入及其他收入。街道固定收入包括：資源稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用和牌照稅、房產(chǎn)稅地方庫收入部分。按照區(qū)財(cái)政局提供的資料，2015年度區(qū)城管局罰沒收入中歸屬于沙頭街的數(shù)額為4.3萬元。您所提出的“整治亂倒垃圾罰沒經(jīng)費(fèi)”屬于“罰沒收入”，按照規(guī)定屬于區(qū)本級(jí)固定收入，因此不能返還給鎮(zhèn)街。環(huán)境整治相關(guān)工作的經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街自行統(tǒng)籌安排。非常感謝您對(duì)我區(qū)城市管理工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。附件：印發(fā)番禺區(qū)街道財(cái)政管理體制實(shí)施方案的通知（番府〔2006〕87號(hào)）