議案（建議）辦理

內(nèi)容：多年以來，我區(qū)交通燈前違法亂象未能得到有效的規(guī)管。如直行車占用轉(zhuǎn)彎車道；車輛在綠燈放行時(shí)受到實(shí)線隨意加塞穿行違法車輛的滋擾，甚至出現(xiàn)碰撞的交通事故，令守法者蒙受不必要的損害。另外，有些路面的標(biāo)志不合理，增加了占道和加塞穿行違法行為的發(fā)生。以我區(qū)目前的科技力量和交通規(guī)管警力，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)交通法規(guī)，嚴(yán)處紅綠燈前的交通違法行為，應(yīng)該不存在困難和問題。建議：區(qū)政府組織相關(guān)職能部門進(jìn)行全區(qū)性的交通燈前違法亂象調(diào)研，制訂有效措施，保障國家的交通管理法規(guī)在我區(qū)得到切實(shí)的執(zhí)行，以維護(hù)正常的交通秩序，減少交通事故的發(fā)生。

李偉強(qiáng)代表：您提出的“關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)管交通違法亂象的建議”收悉，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：隨著廣州市“東進(jìn)、西聯(lián)、南拓、北優(yōu)，中調(diào)”發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)施，近幾年，為提高我區(qū)交通管理科技水平，在區(qū)政府的大力支持下，我局交警大隊(duì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，經(jīng)過廣泛論證、精心組織，在智能交通建設(shè)方面取得了一定的進(jìn)展，在交通管理實(shí)戰(zhàn)中取得了良好的效果。一、有計(jì)劃逐步完善番禺區(qū)智能交通系統(tǒng)建設(shè)（一）智能交通綜合管理平臺(tái)我局交警大隊(duì)于2009年建設(shè)了交通系統(tǒng)集成管理平臺(tái)，解決了交通管理部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)繁多造成“信息孤島”的問題。該平臺(tái)集成了番禺區(qū)現(xiàn)有的交通監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)、卡口系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)由中心統(tǒng)一對(duì)外場設(shè)備和系統(tǒng)的管理和控制。（二）交通信號(hào)控制系統(tǒng)目前，我區(qū)共有413個(gè)信號(hào)燈控制路口。交通信號(hào)控制分為單點(diǎn)信號(hào)控制系統(tǒng)、SCATS系統(tǒng)、CentracsAdaptive自適應(yīng)系統(tǒng)三種。采用SCATS系統(tǒng)控制的路口共有23個(gè)，采用CentracsAdaptive自適應(yīng)系統(tǒng)控制的路段為光明北路由禺山大道至東環(huán)路的6個(gè)交通信號(hào)燈路口。廣州大學(xué)城正在實(shí)施交通信號(hào)控制系統(tǒng)的改造升級(jí)，各路口的交通信號(hào)控制系統(tǒng)將全部改造為SCATS系統(tǒng)。（三）交通監(jiān)控系統(tǒng)我區(qū)的交通監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)起步于2010年，現(xiàn)建有320個(gè)交通監(jiān)控點(diǎn)。在交通指揮控制中心可對(duì)交通違法行為實(shí)施抓拍，形成交通違法處罰依據(jù)。監(jiān)控系統(tǒng)投入使用以后，在日常的管理工作中發(fā)揮了積極的作用，節(jié)約了大量的警力，提高了工作效率。（四）電子警察系統(tǒng)我區(qū)的電子警察最早建設(shè)于2004年，經(jīng)過近幾年的建設(shè)、升級(jí)改造，形成了較為完整的電子警察系統(tǒng)，目前屬交警大隊(duì)直接管理的電子警察數(shù)量共有440套，其中有41套用于違法停車抓拍的移動(dòng)電子警察。我區(qū)電子警察系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)闖紅燈、超速行駛、違法停車等交通違法行為的自動(dòng)抓拍功能，進(jìn)一步提高了非現(xiàn)場執(zhí)法的能力。結(jié)合我區(qū)目前交通設(shè)施管理存在問題，今年上半年交警大隊(duì)按照交通實(shí)際需要，新建了大北路與大東十字路、橋東路與工業(yè)路T字路口等19個(gè)路口的交通燈及電子警察設(shè)備。為改善番禺大道北段及支線區(qū)域的交通現(xiàn)狀，交警大隊(duì)在興南大道華南新城路口、沙溪大橋底沿江東路路口、番禺大橋東側(cè)輔道執(zhí)信中學(xué)等11處路口路段增設(shè)了闖紅燈抓拍系統(tǒng)。這些路口于2016年5月28日開始正式對(duì)闖紅燈交通違法行為進(jìn)行抓拍取證。今年交警大隊(duì)還在番禺大道市橋二橋雙向上橋位、沙灣大橋南往北上橋位加裝了限流燈及闖紅燈自動(dòng)抓拍設(shè)備以改善道路交通秩序，減少交通事故的發(fā)生。（五）交通信息板系統(tǒng)我區(qū)現(xiàn)有10塊交通信息板，均采用電腦遠(yuǎn)程控制方式發(fā)布各種通告和信息，使廣大交通參與者的出行更加方便，提高了路網(wǎng)通行能力。二、以“五年規(guī)劃”為發(fā)展契機(jī)，加快番禺區(qū)智能交通系統(tǒng)建設(shè)目前，我區(qū)處于智能交通規(guī)劃的開端，智能交通管理工作仍存在智能交通管理平臺(tái)不完善、前端設(shè)備使用時(shí)間長等短板問題，難以滿足智能化管理發(fā)展的需求，而且隨著我區(qū)城市化發(fā)展，車輛保有量的日益增多，交通擁堵問題變得越來越嚴(yán)重，治理擁堵的形勢、發(fā)展智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)勢在必行。為緩解我區(qū)日益嚴(yán)重的交通擁堵狀況，我局交警大隊(duì)于去年10月份經(jīng)請(qǐng)示區(qū)政府批準(zhǔn)同意，增撥交通擁堵綜合治理經(jīng)費(fèi)，計(jì)劃今年通過第一階段交通擁堵綜合治理經(jīng)費(fèi)的使用，實(shí)施完成以下項(xiàng)目：（一）完善番禺區(qū)信號(hào)控制路口配套電子警察建設(shè)，采購新型可移動(dòng)式電子警察，強(qiáng)化交通執(zhí)法，降低交通違法行為引發(fā)的交通擁堵及交通事故發(fā)生率。（二）實(shí)施2016-2017年交通信號(hào)控制策略優(yōu)化，減少路口停車次數(shù)，提高路口的實(shí)際通行能力，以有效地緩解交通擁堵。（三）通過采購交通擁堵治理咨詢服務(wù)，綜合分析研究擁堵成因，提出改善的思路和方法以及制定近、遠(yuǎn)期的治理擁堵計(jì)劃。（四）完成《番禺區(qū)2016-2020年智能交通五年規(guī)劃》的編制。在未來五年的工作目標(biāo)中，我局交警大隊(duì)還計(jì)劃通過基礎(chǔ)設(shè)施完善、設(shè)備升級(jí)改造等一系列措施，逐步實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)控制系統(tǒng)SCATS化、實(shí)現(xiàn)交通監(jiān)控高清化、實(shí)現(xiàn)電子警察新型化，以推進(jìn)番禺區(qū)智能交通系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展，使交通管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。三、以打擊危險(xiǎn)駕駛犯罪為重點(diǎn)，不斷加大交通嚴(yán)管力度年初，我局交警大隊(duì)制定《交通警情、執(zhí)法目標(biāo)管理工作方案》，調(diào)整勤務(wù)和整治重點(diǎn)，指導(dǎo)各中隊(duì)加大重型高危車輛和涉摩托車違法行為、無證駕駛、酒（醉）駕違法行為的打擊力度，預(yù)防較大和重特大交通事故發(fā)生，并有針對(duì)性地將事故分析與勤務(wù)分析關(guān)聯(lián)起來進(jìn)行綜合研判，從調(diào)整勤務(wù)部署、道路隱患治理、重點(diǎn)車輛監(jiān)管、開展交通安全宣傳教育等方面制定預(yù)防對(duì)策，消除交通事故隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年共查扣“五類車”2.7萬輛，行政拘留231人，查處涉酒駕駛397宗，與去年同期分別上升48%、35%、30%。同時(shí)，我局交警大隊(duì)加大電子警察非現(xiàn)場執(zhí)法工作，針對(duì)市橋城區(qū)、華南板塊、南站地區(qū)、石基大龍街等地交通擁堵嚴(yán)重的現(xiàn)狀，在市橋城區(qū)、亞運(yùn)村、南站和“華南板塊”增加公交專用道、主干道車輛分流固定電警、移動(dòng)電警、監(jiān)控設(shè)備后臺(tái)拍攝、卡口拍攝黃標(biāo)車違法等電子監(jiān)控設(shè)備，執(zhí)法量同比增長一倍，交通擁堵警情同比大幅度下降，疏堵和預(yù)防事故效果顯著。非常感謝您對(duì)我區(qū)交通管理工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。