議案（建議）辦理

內容：根據《國務院辦公廳關于印發中國足球改革發展總體方案的通知》（國辦發〔2015〕11號）精神，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把振興足球作為發展體育運動、建設體育強國的重要任務擺上日程。習近平總書記多次指示要下決心把我國足球事業搞上去，李克強總理高度重視足球等體育事業和體育產業工作，國務院多次專題研究部署，我國足球改革發展迎來了前所未有的大好機遇。但由于足球運動項目受場地及收費條件限制，群眾的參與熱情不高。據調查統計，我街目前的足球場地除了學校公建配套設施外，只有番禺區南區公園一個全開放性免費足球場，開放初期，受到附近很多居民群眾的喜愛。該足球場地面雖然鋪設了草皮，但隨著日復一日的使用，以及南區公園的維護面積較大，保養難度大，導致草皮基本上已被踢除，顯露在外面的全是紅泥。況且，每逢下雨天，足球場就變得坑坑洼洼、泥濘不堪；高溫干旱時節，就會塵土飛揚，致使有足球場卻不能盡其用。為了全面響應國務院對足球運動的推廣，滿足群眾對足球運動的需求。建議如下：1、把南區公園的草皮換成人造塑料草，另一方面，加強足球場周邊排水口的建設，使陰雨天氣時，雨水可以順利排出。2、加強南區公園對足球場的保養維護力度，使更多居民群眾受惠。3、推動學校足球場在課外時間低價或免費向社會開放，建立學校和社會對場地的共享機制。

陳永洪代表：您提出的“關于改造番禺區南區公園足球場的建議”收悉，現將辦理結果答復如下：一、關于改造南區公園足球場的建議（一）關于南區公園足球場內草皮更換為人造草的建議南區公園屬于城市綜合公園。根據廣州市地方性技術規范《城市公園分類》（DBJ440100/T1-2007）有關規定，綜合公園綠地率應大于公園總面積的75%。南區公園占地96543平方米，其中綠地面積為76625平方米（含足球場綠地），現有綠地率約為79.37%。經測量，南區公園足球場綠地面積約6500平方米，如把天然草皮更換為人造草坪后，公園剩余的綠地面積為70125平方米，公園綠地率變為為72.64%，不能達到綠地率75%以上的要求。因此，暫不考慮將南區公園足球場的草皮更換為人造草坪。（二）關于加強南區公園足球場保養力度的建議在保持園區足球場天然草皮的基礎上，對于球場原有的天然草皮，我街將加強日常養護力度，同時根據相關專家的指導意見及實際情況，計劃每年設立兩個保育維護期，在保育維護期內不對外開放使用。保育維護工作將錯開寒暑假，以滿足廣大青少年假期正常使用足球場地的需求。（三）關于加強足球場及周邊排水口建設的建議南區公園足球場在2005年建設時，周邊配套建有排水系統，雨水可通過地面直接滲透到地下。由于該排水系統規劃設計的是地下盲管，不便于日常維護、管養，加上球場地勢低洼，導致暴雨天時球場積水嚴重。因涉及重大工程改造項目，而且南區公園劃歸至我街管理時，專項養護經費中不包含球場排水設施改造開支，該工程需獲得區政府批準后才能開展。2016年8月，我街已組織專業人士完成對球場以及周邊所有排水口的摸查工作，在結合專業人士的指導意見及實際情況的基礎上，9月30日前我街將制定球場排水口改造工程初步設計方案和專項經費申請，呈送區政府審批。二、關于推動學校足球場在課外時間低價或免費向社會開放，建立學校和社會對場地共享機制的建議根據《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市體育設施向社會開放管理辦法的通知》（穗府辦〔2013〕45號）的規定，學校對社會開放體育設施需具備以下條件：一是學校體育設施相對獨立；二是有保障校園穩定、安全，維護正常教學秩序，加強安全隱患排查的管理措施；對于暫時不具備開放條件的學校，可以不向社會開放體育設施。2014年12月，番禺區教育局組織了有關專家對全區的161所公辦學校是否具備開放條件進行了鑒定，其中我街轄區完全符合開放條件的學校只有禺山高級中學，現因禺山高級中學有新疆班的住宿學生，只能讓部分場館局部對外開放。我街轄區其余學校的運動場均與教學區連為一體，不具備開放條件，一旦開放，校園各功能區均處于開放狀態，給校園安全管理帶來極大困難，造成安全隱患突出的問題。近幾年國內校園暴力傷害事不斷發生，給社會、家庭造成極大傷害，社會反應強烈。因此，對暫未具備對外開放條件的學校暫不對外開放。非常感謝您對我街城市管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。