議案（建議）辦理

內(nèi)容：根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國足球改革發(fā)展總體方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕11號(hào)）精神，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把振興足球作為發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、建設(shè)體育強(qiáng)國的重要任務(wù)擺上日程。習(xí)近平總書記多次指示要下決心把我國足球事業(yè)搞上去，李克強(qiáng)總理高度重視足球等體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)工作，國務(wù)院多次專題研究部署，我國足球改革發(fā)展迎來了前所未有的大好機(jī)遇。但由于足球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目受場地及收費(fèi)條件限制，群眾的參與熱情不高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我街目前的足球場地除了學(xué)校公建配套設(shè)施外，只有番禺區(qū)南區(qū)公園一個(gè)全開放性免費(fèi)足球場，開放初期，受到附近很多居民群眾的喜愛。該足球場地面雖然鋪設(shè)了草皮，但隨著日復(fù)一日的使用，以及南區(qū)公園的維護(hù)面積較大，保養(yǎng)難度大，導(dǎo)致草皮基本上已被踢除，顯露在外面的全是紅泥。況且，每逢下雨天，足球場就變得坑坑洼洼、泥濘不堪；高溫干旱時(shí)節(jié)，就會(huì)塵土飛揚(yáng)，致使有足球場卻不能盡其用。為了全面響應(yīng)國務(wù)院對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的推廣，滿足群眾對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的需求。建議如下：1、把南區(qū)公園的草皮換成人造塑料草，另一方面，加強(qiáng)足球場周邊排水口的建設(shè)，使陰雨天氣時(shí)，雨水可以順利排出。2、加強(qiáng)南區(qū)公園對(duì)足球場的保養(yǎng)維護(hù)力度，使更多居民群眾受惠。3、推動(dòng)學(xué)校足球場在課外時(shí)間低價(jià)或免費(fèi)向社會(huì)開放，建立學(xué)校和社會(huì)對(duì)場地的共享機(jī)制。

陳永洪代表：您提出的“關(guān)于改造番禺區(qū)南區(qū)公園足球場的建議”收悉，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：一、關(guān)于改造南區(qū)公園足球場的建議（一）關(guān)于南區(qū)公園足球場內(nèi)草皮更換為人造草的建議南區(qū)公園屬于城市綜合公園。根據(jù)廣州市地方性技術(shù)規(guī)范《城市公園分類》（DBJ440100/T1-2007）有關(guān)規(guī)定，綜合公園綠地率應(yīng)大于公園總面積的75%。南區(qū)公園占地96543平方米，其中綠地面積為76625平方米（含足球場綠地），現(xiàn)有綠地率約為79.37%。經(jīng)測(cè)量，南區(qū)公園足球場綠地面積約6500平方米，如把天然草皮更換為人造草坪后，公園剩余的綠地面積為70125平方米，公園綠地率變?yōu)闉?2.64%，不能達(dá)到綠地率75%以上的要求。因此，暫不考慮將南區(qū)公園足球場的草皮更換為人造草坪。（二）關(guān)于加強(qiáng)南區(qū)公園足球場保養(yǎng)力度的建議在保持園區(qū)足球場天然草皮的基礎(chǔ)上，對(duì)于球場原有的天然草皮，我街將加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)力度，同時(shí)根據(jù)相關(guān)專家的指導(dǎo)意見及實(shí)際情況，計(jì)劃每年設(shè)立兩個(gè)保育維護(hù)期，在保育維護(hù)期內(nèi)不對(duì)外開放使用。保育維護(hù)工作將錯(cuò)開寒暑假，以滿足廣大青少年假期正常使用足球場地的需求。（三）關(guān)于加強(qiáng)足球場及周邊排水口建設(shè)的建議南區(qū)公園足球場在2005年建設(shè)時(shí)，周邊配套建有排水系統(tǒng)，雨水可通過地面直接滲透到地下。由于該排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的是地下盲管，不便于日常維護(hù)、管養(yǎng)，加上球場地勢(shì)低洼，導(dǎo)致暴雨天時(shí)球場積水嚴(yán)重。因涉及重大工程改造項(xiàng)目，而且南區(qū)公園劃歸至我街管理時(shí)，專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中不包含球場排水設(shè)施改造開支，該工程需獲得區(qū)政府批準(zhǔn)后才能開展。2016年8月，我街已組織專業(yè)人士完成對(duì)球場以及周邊所有排水口的摸查工作，在結(jié)合專業(yè)人士的指導(dǎo)意見及實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，9月30日前我街將制定球場排水口改造工程初步設(shè)計(jì)方案和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，呈送區(qū)政府審批。二、關(guān)于推動(dòng)學(xué)校足球場在課外時(shí)間低價(jià)或免費(fèi)向社會(huì)開放，建立學(xué)校和社會(huì)對(duì)場地共享機(jī)制的建議根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市體育設(shè)施向社會(huì)開放管理辦法的通知》（穗府辦〔2013〕45號(hào)）的規(guī)定，學(xué)校對(duì)社會(huì)開放體育設(shè)施需具備以下條件：一是學(xué)校體育設(shè)施相對(duì)獨(dú)立；二是有保障校園穩(wěn)定、安全，維護(hù)正常教學(xué)秩序，加強(qiáng)安全隱患排查的管理措施；對(duì)于暫時(shí)不具備開放條件的學(xué)校，可以不向社會(huì)開放體育設(shè)施。2014年12月，番禺區(qū)教育局組織了有關(guān)專家對(duì)全區(qū)的161所公辦學(xué)校是否具備開放條件進(jìn)行了鑒定，其中我街轄區(qū)完全符合開放條件的學(xué)校只有禺山高級(jí)中學(xué)，現(xiàn)因禺山高級(jí)中學(xué)有新疆班的住宿學(xué)生，只能讓部分場館局部對(duì)外開放。我街轄區(qū)其余學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場均與教學(xué)區(qū)連為一體，不具備開放條件，一旦開放，校園各功能區(qū)均處于開放狀態(tài)，給校園安全管理帶來極大困難，造成安全隱患突出的問題。近幾年國內(nèi)校園暴力傷害事不斷發(fā)生，給社會(huì)、家庭造成極大傷害，社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈。因此，對(duì)暫未具備對(duì)外開放條件的學(xué)校暫不對(duì)外開放。非常感謝您對(duì)我街城市管理工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。