理由：在我們身邊有這樣一群“怪”孩子，他們可能至今仍被認為是性格孤僻或不聽話，沒有得到學校和家長的足夠重視，因此也將會喪失訓練和治療的最佳時機，這就是“兒童孤獨癥”也叫自閉癥。由于未能引起足夠的關注，大眾對自閉癥兒童認知有限，甚至出現歧視和排斥現象，主要有以下幾方面體現：（一）自閉癥兒童群體龐大。自閉癥其突出的表現特征是社會交往障礙、語言發育障礙、行為方式刻板，發病期多在3歲以前。據官方媒體報道：不完全統計，自閉癥兒童的比例高達1—3%（男孩與女孩的患病比例為3：1至4：1），有學著估算我國有60萬名自閉癥兒童，目前廣東省的自閉癥兒童約有5-7萬人，是一個不容忽視的群體。（二）自閉癥兒童教育現狀。我國《義務教育法》（1986年頒布）以法律形式保障了包括身體殘疾的全體兒童享受隨班就讀的權利，這其中也應包括自閉癥兒童；《關于發展特殊教育若干意義》（1989年國務院辦公廳轉發）充分肯定了隨班就讀的教育策略；廣州市教育局頒布的《關于印發廣州市特殊兒童隨班就讀資源教室建設與管理實施辦法》的文件（穗教發〔2007〕50號文）以及廣東省教育局頒布的《關于印發廣東省特殊兒童少年隨班就讀資源教室建設與管理實施辦法(試行)》（粵教基〔2012〕8號），都對身體殘疾包括自閉癥兒童隨班就讀提供了政策性和資源上的保障。但是，與這一普遍性存在的客觀現實相對應的另一面卻是：不僅大多數人都沒有聽說過“自閉兒童”的名詞，而且相當比例的置身自閉癥兒童家庭中的家長對此也沒有認知。更可怕和不幸的是，由于社會對自閉癥兒童群體的認知度不夠，導致自閉癥兒童在絕大多數、極大范圍受到冷漠待遇，其“冰冷”程度讓人心寒。據媒體報道，幾乎每一個孤獨癥兒童都有被普通小學拒收的經歷。例如：深圳寶城小學19名家長聯名拒絕一自閉癥兒童入學，直接侵犯自閉癥兒童的受教育權利；東北的一位家長無奈之中甚至向學校校長、老師一一下跪，結果也還是無濟于事；北京朝陽區的一位家長一面托人向學校校長、老師說情，一面拿起了《兒童權利公約》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律武器，這才和學校達成了“試一試”的協議。因此要改變自閉癥兒童極其家庭的生活教育環境，僅僅依靠法律、制度、政策還是不夠的，更重要的是來自于大眾對自閉癥兒的了解、理解和接納。做為人口大國，且隨著計劃生育“二胎政策”的全面放開，如何更好地改善這一類兒童群體的生活教育環境，維護受教育、被尊重的權利變得更為迫切。辦法：全世界對于自閉癥，這一帶有相對普遍性的兒童問題的關注也在逐年加強。例如美國總統奧巴馬更把自閉癥列為“傷害兒童健康的第一重要的問題”，且將對于這一類疑似兒童病例的檢測年齡下調至三歲甚至更低，是對于自閉癥兒童的康復訓練越早效果越好的診療實踐的回應。結合我區實際提出以下辦法：（一）增加自閉癥篩查項目。專家們已經發現，除了一些必要的藥物治療外，盡早發現并對孤獨癥兒童進行行為干預，會較好地緩解病情、促進康復。因此建議由有關辦理部門共同協作在全區幼兒園體檢中增加自閉癥篩查項目。（二）建立有效的宣傳機制。建議由區教育局牽頭，通過校園板報、宣傳周、專題活動等形式，廣泛宣傳自閉癥知識。讓更多的人學會識別自閉癥，了解自閉癥，學會如何幫助自閉自閉癥兒童。在此基礎上引導、呼吁社會各群體，關愛自閉癥兒童成長，營造和諧、友好番禺。（二）讓教育的力量來感化自閉癥兒童心中的“孤獨”。孤獨癥孩子的學習方式和我們不一樣，他理解世界的方式也不一樣，所以不僅需要耐心的教育還需要專業的教育方式。因此結合自閉癥兒童的特殊需要，建議由教育局、區殘聯牽頭，在區內選定條件適宜的幼兒園、中小學各一所作為接收自閉癥兒童學校，并加大相關是師資的配備，為自閉癥兒童以及有障礙的兒童提供平等的受教育的權利和機會，也同時成為社會發展中必不可少的環節。

陳曉曄委員：您提出的“關于在番禺區幼兒園、中小學開展自閉癥知識普及和關愛自閉癥兒童成長的建議”的提案收悉，現將辦理結果答復如下：讓自閉癥（即孤獨癥，下同）兒童能夠健康快樂地成長是我們全社會的共同愿望。一直以來，番禺區委、區政府十分重視自閉癥兒童康復和成長工作，區教育局、區殘聯、區衛計局等職能部門認真落實區委、區政府關于自閉癥兒童的相關工作要求，制定相應的工作措施，保障自閉癥兒童的合法權益，為自閉癥兒童的成長和康復保駕護航。一、關于“增加自閉癥篩查項目”的建議自閉癥早發現早治療易康復是共識。從區衛計局得知，兒童通常在18-24個月左右在社區衛生服務中心進行正常體檢時，由社區醫生用《嬰幼兒孤獨癥篩查量表》（CHAT）對兒童是否患自閉癥進行篩查，如為陽性，到二級或三級醫院的兒保科進一步篩查，如仍為陽性，到三級專科醫院（兒童醫院）進行評估，建立專檔，進行長期跟蹤。這一階段兒童基本在家中養育，而非幼兒園，所以，我們不建議將自閉癥篩查項目納入幼兒園常規體檢項目。二、關于“建立有效的宣傳機制”的建議讓全社會認識自閉癥，了解自閉癥，接納自閉癥，有助于自閉癥兒童康復和健康成長。近幾年，市教育局把特殊教育通識培訓納入中小學教師繼續教育的必修課程，區教育局也將特殊教育培訓作為教師全員培訓的長期目標，并不斷推進實施。在教師群體普及特殊教育（含自閉癥）基本常識，讓教師盡早發現學生可疑表現，及早進行專業評估，及時進行專業訓練，提高康復效果。同時，區教育局面向區內幼兒園、學校通過專題講座、專題活動等形式，向家長宣傳特殊教育（含自閉癥）基礎知識，讓更多的人了解這個“特殊”群體，接納他們，給予他們更多的關愛和幫助。下階段，區教育局將聯合區殘聯、衛計局等職能部門，邀請專業機構如婦幼保健院等在一定時期開展自閉癥專題知識講座和專題活動，引導、呼吁社會各群體，關愛自閉癥兒童成長，為自閉癥兒童的健康成長營造良好的社會環境。三、關于“讓教育的力量來感化自閉癥兒童心中的孤獨”的建議我區現在給自閉癥適齡兒童提供入讀特殊教育學校（培智學校）和普通學校（幼兒園）隨班就讀兩個入學（入園）途徑。執行市相關文件精神，我區各幼兒園、義務教育階段學校必須“零拒絕”接收番禺戶籍的輕度特殊適齡兒童就近入園、入學，采取隨班就讀的形式進行教育、教學。為開展普通學校隨班就讀實踐探索，總結成功經驗，自2010年起，區教育局選取區內部分中小學作為隨班就讀試點校，給予具體指導和政策、資金支持，成功經驗輻射全區，推動番禺特殊教育快速發展。對于在區內指定幼兒園、學校統一接受自閉癥適齡兒童入學的問題，我們認為對于自閉癥兒童最有效的干預手段是康復訓練和融合教育，隨班就讀既可以保障特殊兒童平等接受教育的權利，又可以為他們盡早融入主流社會創造有利條件。對于比較嚴重的特殊適齡兒童我們建議家長送往培智學校接受教育，家長也可考慮讓孩子到特殊康復教育機構接受長期康復治療。為此，我們認為將自閉癥兒童放在一個學校、一個班級并不利于其康復和健康成長。根據工作安排，2016學年區教育局在沙墟二小學設立特教班，并開展普通學校附設特教班的實踐和探索，希望為我區今后各鎮街設立專門接受特殊兒童入讀的中小學特教班積累經驗，形成成功模式推廣。特教班教師資源采用政府購買服務解決，加大投入建設特殊教育資源課室，配套特殊兒童康復及戶外活動場地的設施設備，采取“融合教育走班教學”（即學生既參加特教班的學習和康復活動，又參加普通班級的學科學習活動）的教育教學模式，讓特教班的特殊兒童能在更加合適的環境下健康成長。非常感謝您對我區特殊教育工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。