議案（建議）辦理

理由：近日獲悉區(qū)圖書新館即將選址重建，這個(gè)消息讓我們感到歡欣鼓舞。現(xiàn)圖書館于1987年落成并開放，面積較小，設(shè)施陳舊，例如沒有方便殘疾人出入的電梯和方便市民停車的停車場(chǎng)；功能分區(qū)僅有7個(gè)，滿足不了市民的個(gè)性閱讀需要，分區(qū)空間不夠獨(dú)立，例如少年兒童書室與親子區(qū)混在一起；藏書60萬冊(cè)，人均藏書量?jī)H為0.41；圖書種類劃分單一，沒有建起能夠代表我區(qū)特色的專館……現(xiàn)圖書館已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾的閱讀需求，更與其他區(qū)的圖書館有很大差距。圖書館不只是城市公共服務(wù)設(shè)施，更代表了這座城市的文化力量和精神特質(zhì)。同時(shí)圖書館應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，加速升級(jí)改造，發(fā)揮對(duì)區(qū)域特色的展示和強(qiáng)化功能。近年來，番禺區(qū)對(duì)創(chuàng)新科技人才的需求不斷增加，文化消費(fèi)市場(chǎng)迅速擴(kuò)大。作為廣東音樂之鄉(xiāng)的番禺，應(yīng)擔(dān)起傳承嶺南文化藝術(shù)的責(zé)任，積極達(dá)成“嶺南文化名區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)。為建設(shè)具有番禺區(qū)域特色的圖書館，我們建議打造一個(gè)功能性專館——“科學(xué)藝術(shù)館”。理由有四：一是《廣州市公共圖書管理?xiàng)l例》第四十九條指出：公共圖書館應(yīng)當(dāng)通過組建圖書館聯(lián)盟或者其他方式，加強(qiáng)與學(xué)校圖書館、科學(xué)與專業(yè)圖書館及其他類型圖書館的交流與合作，通過館際互借、文獻(xiàn)傳遞、聯(lián)合參考咨詢、開放數(shù)字資源庫(kù)等方式實(shí)現(xiàn)資源共享與聯(lián)合服務(wù)……鼓勵(lì)學(xué)校圖書館、科學(xué)與專業(yè)圖書館及其他類型圖書館承擔(dān)公共圖書館職能或者參與設(shè)立公共圖書館（室），提供公益性服務(wù)。二是建立專館能區(qū)別于傳統(tǒng)圖書館，并互為補(bǔ)充，同時(shí)集中資源培養(yǎng)科學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新拔尖人才,實(shí)現(xiàn)“以書啟人，以科藝樹人”的目標(biāo)。三是科學(xué)藝術(shù)館能強(qiáng)化圖書館普及廣大群眾的科學(xué)知識(shí)的教育功能，集中而有效地?cái)U(kuò)大群眾的藝術(shù)視野，提高群眾的藝術(shù)素養(yǎng)和文化品位。四是建立專館能利用現(xiàn)代信息化技術(shù)進(jìn)行資源聚集、整合，更科學(xué)、更深入地傳承我區(qū)嶺南文化特色，塑造番禺的文化品牌。辦法：（一）關(guān)于建館：方案一：挑選合適的地方，獨(dú)立建設(shè)科學(xué)藝術(shù)圖書館。方案二：在規(guī)劃中的區(qū)圖書新館內(nèi)劃出場(chǎng)地，建設(shè)科學(xué)藝術(shù)專館。（二）關(guān)于科學(xué)藝術(shù)館館內(nèi)設(shè)置1.科學(xué)藝術(shù)館分為科學(xué)專區(qū)和藝術(shù)專區(qū)。專區(qū)內(nèi)皆設(shè)置有小講壇及表演小舞臺(tái)，以定期舉辦學(xué)術(shù)交流講座、名人論壇及藝術(shù)展演。2.科學(xué)藝術(shù)館以書籍的資源建設(shè)為重心，引入豐富的科學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域的傳統(tǒng)紙質(zhì)書，并積極開發(fā)新媒介功能，如引入電子書及電子書借閱器。3.科學(xué)專區(qū)建有大型的科學(xué)展品，可參考香港科學(xué)館的能量穿梭機(jī)。藝術(shù)館要有體現(xiàn)我區(qū)嶺南文化特色的展覽：如水鄉(xiāng)文化、飄色文化等。應(yīng)建有冼星海專館，介紹冼星海生平，多種形式展演冼星海創(chuàng)作的音樂，協(xié)助建設(shè)“星海文化品牌”。應(yīng)建有廣東音樂的史館及音樂欣賞室。4.科學(xué)專區(qū)要設(shè)有科學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)，定期更換實(shí)驗(yàn)主題，并配有專業(yè)的指導(dǎo)老師。可參考重慶市《量子貓科學(xué)館》的理念“讓孩子象科學(xué)家一樣做實(shí)驗(yàn)”，讓學(xué)生體驗(yàn)科學(xué)實(shí)驗(yàn)的樂趣，讓市民了解更多生活中的科學(xué)知識(shí)。可向市民收取一定的費(fèi)用，或可考慮由政府購(gòu)買服務(wù)。目前廣州類似量子貓等由高校專家團(tuán)隊(duì)打造的科學(xué)課程有“科學(xué)范堂”、廣州市自然觀察協(xié)會(huì)等，我區(qū)可以采取跨區(qū)合作的建設(shè)模式。5.藝術(shù)館要建有展覽室、視聽室和演藝室，并配備樂器練習(xí)室、畫室。（三）其他1.圖書新館的電子書能與各校園網(wǎng)絡(luò)共享，做到資源利用最大化。2.科學(xué)藝術(shù)館要向?qū)W校開放，通過預(yù)約等方式為學(xué)校科學(xué)教育和藝術(shù)教育提供更豐富的學(xué)習(xí)資源，創(chuàng)造更廣闊的學(xué)習(xí)空間。

政協(xié)沙頭街工作室、鐘村街工作室、陳紅艷委員：你們提出的關(guān)于“堅(jiān)持齊抓共管，利用技術(shù)手段，形成合力，綜合整治大夫山森林公園及周邊環(huán)境的建議”的提案收悉，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：一、成立專責(zé)工作協(xié)調(diào)組及大夫山公園北門周邊環(huán)境綜治整治情況為有效整治大夫山公園北門周邊的交通和市容環(huán)境秩序，我街建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理機(jī)制，組建了以城管、公安、交警為主要執(zhí)法力度的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，并制定了詳細(xì)的整治方案，確保大夫山北門周邊環(huán)境“干凈、整潔、平安、有序”。大夫山北門周邊由于廣明高速圍閉施工導(dǎo)致道路狹窄、機(jī)動(dòng)車數(shù)量急增、商鋪占道經(jīng)營(yíng)、游客激增并違規(guī)上路造成交通堵塞一直都是我街的重點(diǎn)、難點(diǎn)整治部位，之前由于各部門單獨(dú)執(zhí)法，難以形成合力，導(dǎo)致整治效果難以保持長(zhǎng)效化。為了確保大夫山北門環(huán)境綜合秩序的長(zhǎng)效化、常態(tài)化管理，經(jīng)研究決定成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，包括城管執(zhí)法10人（其中包括1名中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和1名公務(wù)員）、派出所4人以及交警、交管等執(zhí)法力量組成。逢節(jié)假日游客高峰期除聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)外，還增派執(zhí)法力量，確保大夫山北門周邊環(huán)境“干凈、整潔、平安、有序”。聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)成立以來，一直按照我街制定的《大夫山北門周邊區(qū)域環(huán)境秩序綜合整治的行動(dòng)方案》的要求從早到晚不間斷的進(jìn)行守點(diǎn)、巡查，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)和亂擺賣等現(xiàn)象進(jìn)行聯(lián)合整治。節(jié)假日街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、城管中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)均親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮聯(lián)合整治行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)成立以來，總共取締亂擺賣、占道經(jīng)營(yíng)案件102宗，其中立案查處12宗，扣押三輪車、單車等物品處理12宗，沒收占道的太陽(yáng)傘、廣告燈箱、水泥墩等物品整整裝滿了10多車。經(jīng)過合力整治后，目前大夫山北門周邊區(qū)域市容整潔有序，單車商鋪和流動(dòng)商販亂擺賣的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效的遏制。下一步，我街大夫山聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)將繼續(xù)按照整治方案的要求，確保大夫山北門周邊環(huán)境“干凈、整潔、平安、有序”，保持大夫山北門環(huán)境綜合秩序的長(zhǎng)效化、常態(tài)化管理。二、核算園區(qū)游客最大承載量，實(shí)行實(shí)名制入園游玩的建議一是大夫山森林公園管理辦正在考慮于公園出入口增設(shè)電子設(shè)備對(duì)進(jìn)出園區(qū)的客流量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與統(tǒng)計(jì)，保證管理人員能準(zhǔn)確掌握客流量的實(shí)時(shí)變化，及時(shí)應(yīng)對(duì)客流量突增等緊急情況，節(jié)假日客流量高峰期對(duì)入園游人數(shù)量或自行車進(jìn)行限制。目前，已委托金卡公司臨時(shí)安裝了人流量測(cè)試系統(tǒng)，屆時(shí)將根據(jù)測(cè)試效果進(jìn)行合理性選擇。另外，由于大夫山森林公園是免費(fèi)開放性公園，與其它周邊地區(qū)的公園情況有所不同，特別是每逢節(jié)假日入園人數(shù)比平時(shí)多好幾倍，最高峰達(dá)到12萬人次，如實(shí)行實(shí)名制入園，目前時(shí)機(jī)還未成熟。下一步，區(qū)城市管理局將結(jié)合公園綜合整治工作對(duì)實(shí)名制入園作可行性分析后再作具體安排。二是大夫山森林公園管理辦目前正在研究推進(jìn)公園微信服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)時(shí)發(fā)布有關(guān)停車、園內(nèi)人流等信息，并根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施分流限入措施。下一步，在有條件的情況下，還將考慮在公園門口設(shè)置安裝LED顯示屏，實(shí)時(shí)發(fā)布有關(guān)停車、園內(nèi)人流等信息。三、規(guī)范管理自行車入園，合理規(guī)劃人流、車流路徑的建議大夫山森林公園的綠道總長(zhǎng)約15公里，大多都是依山勢(shì)而建，沒有形成完整的綠道環(huán)路，大多數(shù)路段從綠道出來后回到主路，無法真正做到自行車僅限于綠道騎行的要求。下一步，區(qū)城市管理局將結(jié)合大夫山森林公園綜合整治工作，在公園內(nèi)增加自行車騎行標(biāo)識(shí)，規(guī)范游客騎行行為，同時(shí)在坡度較大的路段設(shè)置緩沖設(shè)施，提醒游客下車推行，防止騎行過程中沖撞行人的事件發(fā)生。四、合理布局公交車站點(diǎn)、停車場(chǎng)，智能指引、管理停車的建議根據(jù)《會(huì)議紀(jì)要》（番政務(wù)會(huì)〔2016〕44號(hào)）精神，區(qū)城管局將督促?gòu)V明高速公司盡快交還公園北門停車場(chǎng)地塊并進(jìn)行復(fù)原，然后交由金卡公司進(jìn)行停車場(chǎng)建設(shè)，緩解公園北門停車難問題。經(jīng)了解，復(fù)原工作已于7月15日完成。目前，金卡公司已完成停車場(chǎng)方案設(shè)計(jì)和工程建設(shè)，現(xiàn)正試運(yùn)營(yíng)當(dāng)中。五、規(guī)范自行車出租業(yè)和商販擺賣的建議目前，我街加大力度對(duì)大夫山北門駿業(yè)路一帶自行車租業(yè)進(jìn)行規(guī)范整治，嚴(yán)禁其占道經(jīng)營(yíng)，經(jīng)過合力整治后，目前大夫山北門周邊單車商鋪和流動(dòng)商販亂擺賣的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效的遏制。下一步，區(qū)城市管理局將結(jié)合大夫山森林公園的綜合整治工作，考慮在公園南北門車場(chǎng)后門、現(xiàn)有南門自行車租賃點(diǎn)、北門保安亭附近、遷移后的新公交車場(chǎng)附近分別增設(shè)自行車租賃點(diǎn)，使游客能在園內(nèi)就近方便快速租車，從而避免游客從園區(qū)外附近商鋪?zhàn)廛嚕瑴p少周邊道路人車爭(zhēng)道的現(xiàn)象。非常感謝你們對(duì)我街大夫山北門周邊環(huán)境綜合整治工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。