議案（建議）辦理

理由:對城區(qū)干道的路樹進(jìn)行藝術(shù)性修剪,是指城區(qū)綠化管理單位的工作人員，在對干道的綠化路樹的樹形進(jìn)行疏枝、整理時，按一定的藝術(shù)形式予以修剪、整形、控制和優(yōu)化，使之產(chǎn)生藝術(shù)審美的過程。在日本、新加坡這樣很有文化積淀國家的城市中，游人常會被其城區(qū)路旁那些富有藝術(shù)氣息、讓人賞心悅目的樹木景觀所吸引，這已成為了他們城市一道亮麗的人文風(fēng)景線。本人認(rèn)為，一個文化氣息濃厚的城市，其路樹是反映該城市景觀的一個很重要的元素。鑒此，對城市的綠化路樹進(jìn)行一定的范圍藝術(shù)性修剪很有必要。我區(qū)地處嶺南的亞熱帶區(qū)域，長年陽光普照、雨量充沛，且臺風(fēng)較多。由于氣候適宜，故路樹的枝葉生長迅速，如不按時對其樹冠進(jìn)行必要修枝和整理，則容易長勢參差，甚至出現(xiàn)“頭重腳輕”、遮擋路燈的情況。尤其是在大風(fēng)大雨的惡劣季節(jié)里，極易發(fā)生路樹倒伏和枯枝墜落，給道路車輛和行人的通行帶來安全隱患。為此，每隔一段時間，綠化工人都必須對路樹的枝葉，進(jìn)行大規(guī)模的修剪。然而，由于這些綠化工人大多沒有受過園林藝術(shù)訓(xùn)練，他們在對路樹的枝葉或樹冠進(jìn)行剪裁時，工作隨意性大且方式粗糙，結(jié)果他們對城區(qū)干道綠化路樹的每一次“瘦身”，對當(dāng)?shù)氐木G化景觀而言，都是一次極大的破環(huán)。具體表現(xiàn)為：（一）取舍不當(dāng)，美感缺失。須知道，每株栽種在路旁的綠化樹木，它既可以遮風(fēng)擋陽、清潔空氣，也可以美化環(huán)境、營造景觀。但如果剪裁不當(dāng)，就很容易大煞風(fēng)景。在現(xiàn)實中，我區(qū)由于有些綠化工作人員缺乏基本的藝術(shù)素養(yǎng)和審美意識，他們在為路樹進(jìn)行剪裁時，往往從個人喜好出發(fā)，把那些本應(yīng)裁剪的徒長枝、穿心枝、重疊枝、腋下枝、輻射枝、對生枝、枯病枝和纖弱枝予以保留，卻將一些具有特殊美感的成型枝爪無情地予以裁走。由于取舍極不合理，故在視角上毫無美感可言，有的路樹甚至被修剪成一個形狀丑陋的造型，經(jīng)過多年大動干戈式的“糟蹋”，已逐步長成了一些不倫不類的“怪樹”。（二）過度修剪，慘不忍睹。一株路樹要長成“枝爪老辣”的藝術(shù)化景觀樹，需要長時期的專心呵護(hù)和培養(yǎng)。但我區(qū)有的綠化單位的工作人員，僅憑其個人直覺或為圖方便，對路樹實施胡剪蠻裁，以致過度修剪的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，他們對路樹的每一次修剪，就好象對其動了一次重大的手術(shù)，將很多原本能平衡取勢的粗大枝干，也被人大量裁走，如同給樹剃了個“大光頭”。同時，由于施工方式十分粗野，造成枝干的截面極不整齊，只留下滿樹撕裂狀的道道傷口，讓樹木原有的藝術(shù)特點從此一去不返，實在令人為之婉惜！（三）攔腰截樹，傷筋動骨。有的綠化單位的人員在為路樹進(jìn)行整枝時，對路樹一些已經(jīng)成型的樹冠不加珍惜，在成行成列的路樹中，毫無理由地對其中的若干株樹木實行攔腰截斷，只留下光禿禿的半截主干，致使受傷的路樹遲遲不能復(fù)壯以恢復(fù)“元氣”，需經(jīng)歷多少年以后，這些粗大的枝干才可以生長回來，這種做法實在是讓人感到莫名其妙。辦法:近年來，隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快，城市景觀的改善和文化品位的提升，已日益成為市民精神層面的追求和擴(kuò)大我區(qū)文化旅游資源的需要。為了更好地培育和營造我區(qū)旅游文化景觀的新元素，本人就番禺中心城區(qū)干道綠化路樹的藝術(shù)性修剪問題，提出以下幾點建議：（一）建議安排專業(yè)人員，對路樹的修剪和整形，進(jìn)行必要的藝術(shù)指導(dǎo)。1、綠化單位可以與各鎮(zhèn)（街）的盆景藝術(shù)協(xié)會合作，引入社會化服務(wù)，讓盆景專業(yè)技術(shù)人員可以參與現(xiàn)場的藝術(shù)指導(dǎo)。也可以將此藝術(shù)指導(dǎo)工作，發(fā)包給各鎮(zhèn)（街）的盆景協(xié)會負(fù)責(zé)，讓他們派員定期參與。2、選好主要路段進(jìn)行試點，在取得經(jīng)驗后全面鋪開。在選點時，要對番禺城區(qū)主要干道的樹木進(jìn)行一次系統(tǒng)的調(diào)查，對每片區(qū)的路樹，分別制定相應(yīng)的藝術(shù)整理方案。3、聘請專業(yè)人員用盆景藝術(shù)者的特有視角，對路樹的樹相進(jìn)行“診斷”，然后根據(jù)樹相特點，進(jìn)行合適的藝術(shù)定型，并建立檔案。4、綠化單位人員在對路樹進(jìn)行必要的修剪、整形時，要征詢專業(yè)人員的意見，做到因樹施藝，使所有路樹都能逐步培育出一種畫意美，在兼顧安全性、實用性的同時，做到藝術(shù)性和觀賞性的完美結(jié)合。5、對樹相的改造成果，要定期組織評比表彰，以點帶面，逐步推進(jìn)。（二）建議加強(qiáng)對綠化單位工作人員的藝術(shù)培訓(xùn)。事實上，如果每位綠化工人每天都只是想著盡快完成手頭的指定工作，那么，他們對工作對象美感的考慮就會缺失，路樹裁剪的藝術(shù)性就難以體現(xiàn)出來。為此，本人建議綠化單位對負(fù)責(zé)修剪路樹的人員（最起碼是帶班人員），每年都能組織他們進(jìn)行上崗前的藝術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的盆景藝術(shù)知識，將負(fù)責(zé)路樹剪裁的工作人員，逐步訓(xùn)練成一些懂得藝術(shù)修剪的師傅，使其在修剪路樹的過程中，能享受藝術(shù)氛圍，從而把對路樹的裁剪工作，變成一個藝術(shù)創(chuàng)作的過程，而不僅僅是干一件辛苦而枯燥的工作。與此同時，也讓他們將對路樹的藝術(shù)性修剪技術(shù)，一批接一批地、一代接一代地傳承下去，在工人群體中形成符合藝術(shù)審美的工作習(xí)慣，以減少他們工作的隨意性和盲目性。（三）建議對城區(qū)主要道路的現(xiàn)有路樹，有針對性地進(jìn)行景觀藝術(shù)性的培育。古語云：“十年樹木”。一些眼光高遠(yuǎn)的人士更認(rèn)為：“一個城市的歷史，關(guān)鍵還是要看樹”。事實上，一株富有藝術(shù)美感景觀樹的形成，往往需要人們長時間的精心培育，以及堅持不懈的精細(xì)修剪才能最終定形。為此，本人建議我區(qū)能仿效日本、新加坡的做法，以造福子孫后代為己任，由區(qū)園林綠化管理部門制訂長遠(yuǎn)的路樹景觀發(fā)展規(guī)劃，有針對性地改良一些不具有藝術(shù)美感的樹種，一年復(fù)一年地進(jìn)行藝術(shù)積淀。只要我們肯下決心，并持之以衡地堅持下去，完全可以預(yù)見在不久的將來，我區(qū)每條主要道路兩旁的樹木，都能呈現(xiàn)出一種特殊的藝術(shù)意境、奇異生動、流暢美觀，成為立體的畫、無聲的詩！（四）建議強(qiáng)化市民對這項藝術(shù)工程的參與。有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳工作的力度，倡導(dǎo)市民共同參與“綠色美好家園”的建造工作。同時，建議有關(guān)部門能發(fā)動市民建言獻(xiàn)策，對于綠化景觀的發(fā)展規(guī)劃、路樹整體藝術(shù)風(fēng)格的塑造、每個植株的藝術(shù)定型等等的決策，都能廣泛地征集民意，都盡可能強(qiáng)調(diào)市民的共同參與，讓他們?yōu)橹苓厴湎嗟母脑靻栴}提“金點子”，同時讓市民都能分享到路樹景觀改造的過程和改造后的成果，從而自覺維護(hù)共同的藝術(shù)作品，帶頭不破壞綠樹景觀。總之，對城區(qū)干道的綠化路樹進(jìn)行藝術(shù)性修剪，可以讓我區(qū)的路樹長得更美、更健康，能與我區(qū)城市的發(fā)展交相輝映，在為市民提供自然、簡約、和諧、美觀生活環(huán)境的同時，也能為城市文化旅游產(chǎn)業(yè)再添一個新的亮點。

潘建國委員：您提出的關(guān)于“對城區(qū)干道路樹進(jìn)行藝術(shù)性修剪營造番禺城市文化景觀新元素的建議”的提案收悉。現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：城市行道樹具有改善城市環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、美化城市景觀、為市民遮陽降溫等功能，其長勢好壞關(guān)系著道路的正常使用。正確和實時的修剪是行道樹管理的重要環(huán)節(jié)，不僅要考慮到道路的實際需求，更要考慮到周圍環(huán)境、設(shè)施以及人等因素的影響。我區(qū)城市道路綠化養(yǎng)護(hù)管理模式為，區(qū)城管局統(tǒng)籌全區(qū)的園林綠化建設(shè)管理工作，并負(fù)責(zé)我區(qū)道路主干道的綠化管養(yǎng)；各鎮(zhèn)、街依屬地管理原則對各自管轄范圍內(nèi)的綠化進(jìn)行建設(shè)和管理。目前城市道路綠化養(yǎng)護(hù)工作基本采用社會化服務(wù)方式進(jìn)行，由于中標(biāo)單位的管理水平參差不齊，確實存在著綠化養(yǎng)護(hù)隊伍缺乏修剪技術(shù)、行道樹修剪不符合操作規(guī)范等問題。一、加強(qiáng)培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行《廣州市地方技術(shù)規(guī)范-園林綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范》。該《技術(shù)規(guī)范》為城市綠化的日常養(yǎng)護(hù)和管理工作提供了明確的、科學(xué)的和詳細(xì)的技術(shù)規(guī)程。對行道樹進(jìn)行修剪是綠化管理養(yǎng)護(hù)工作中的重要環(huán)節(jié)，為做好道路行道樹的修剪工作，我局將加強(qiáng)按要求對相關(guān)技術(shù)人員及養(yǎng)護(hù)工人的培訓(xùn)工作，按照技術(shù)規(guī)范的要求，學(xué)習(xí)正確修剪行道樹方法，做到因地制宜，按需修剪，并逐步從功能修剪向藝術(shù)修剪過度，提高美化程度。二、有效落實《番禺區(qū)綠化管理長效機(jī)制實施方案》。該方案中明確了相關(guān)職能部門的責(zé)任分工、綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法。我局將在日常綠化養(yǎng)護(hù)管理工作中推進(jìn)該方案的有效落實，加強(qiáng)對鎮(zhèn)街綠化養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立區(qū)級、鎮(zhèn)街聯(lián)動的工作機(jī)制，今年年初針對我區(qū)行道樹的修剪問題，我局專門發(fā)出相關(guān)文件進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。三、選取條件適合路段，打造示范段。行道樹的修剪整形要考慮到與道路周邊的環(huán)境相協(xié)調(diào)，對于樹形的培養(yǎng)、生長狀況以及減少傷害等是行道樹修剪整形的主要內(nèi)容。因我區(qū)城區(qū)內(nèi)道路不夠?qū)挸ǎM(jìn)行藝術(shù)化修剪費時較多，且需占用道路施工，全面開展行道樹修剪整形工作會影響道路交通順暢，因此要避開交通高峰期和擁堵時段，適度安排施工作業(yè)時間。同時，擬考慮在條件允許的路段開展藝術(shù)造型修剪試點工作，打造示范段。非常感謝您對我區(qū)城市綠化管理工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。