理由：一、交通方面的突出問題1、最近一年來大學城進出車輛成倍增加，官州隧道經常性塞車。大量社會車輛經過官州隧道進入大學城然后經過外環東路去往長洲島或新化快速路，大學城外環東路事實上已經成為一個番禺去往市區的一個交通樞紐。而在外環東路和中環路之間正是中山大學、廣東外語外貿大學、廣州中醫藥大學的教學區和運動場。隨著外環東路各種車輛的不斷增加，借道過境大學城的外來社會車輛占了絕大多數，而進島去大學城的師生車輛和相關職能部門車輛并不是大學城車輛增加的主要原因。2、路面老化嚴重：大學城已經建成10多年了，但由于車輛數量猛增，大型車輛高密度過境大學城，目前無論是中環路面還是外環路面尤其是外環路面破損嚴重，也增加了交通事故發生的隱患。二、噪音污染1、由于以上原因造成的社會車輛無限制地進入大學城，長洲島，新化快速（2014年12月開通）的車輛借道官洲隧道過境大學城外環東路去往其他地區，導致大學城的外環形同快速路，高速公路，成了與市區連接的交通要塞。尤其是大貨車、大客車以及各種車輛大量增加，官洲隧道兩頭常常堵塞，喇叭聲此起彼伏。外環東路星匯文翰教師小區和道路兩旁的噪音，高達120分貝，平均達85分貝，打破大學城應有的寧靜。2、大學城夜間飆車一族比較活躍，跑車、摩托車噪音污染大。三、治安形勢嚴峻近年來，大學城內閑雜人員和過境車輛都在大量增加，城中村小旅館比較多，社會治安方面的惡性案件時有發生（出現歹徒專門把的士司機帶到大學城作案，女大學生被殺的惡性事件）。四、大學城的規劃和定位問題目前，由于大學城設有科學館、嶺南印象園等科教、旅游景點，許多市民已將大學城看作一個旅游熱門地，利用休息日去大學城游玩甚至在外環東路和中心湖地區搭帳篷。每到周末大學城人多車多，滴滴搶客，車輛隨意轉彎掉頭，險象環生。大學城的定位本來是教學和科研，各校師生需要一個安全和安靜的環境。大學城不是商業區，應該是科研和教學的安靜場所，建議明確對大學城的城市功能定位，不宜過度開發大學城。辦法：一、交通方面：1、限制社會外來車輛借道過境大學城，大量的外來車輛嚴重干擾了大學城的寧靜，也造成了相應的事故隱患，同時借道過境大學城的車輛越多，人員越復雜，治安案件就會越多，會對師生心理造成影響。一是借道大學城外環去長洲島車占了很大比例，建議能否另行開通一條長洲島區廣州市區的市政路，這樣進出長洲島的車輛就不要繞道大學城，包括工程廠、大客車、私家車、黃埔船廠的車以及長洲島各景點的大型車輛。2、由于外環道路上車輛車速每小時高達80－100公里，建議大學城外環道路啟用限速監控，全大學城限速60,沿途教師小區、教職工學生宿舍和居民小區500米范圍內限速40，而且要切實嚴格執行該項規定，切實對超速車輛進行監控和處罰。3、建議將官州隧道再增加一個大學城內的出口，也就是將官州隧道再延長3－5公里，將另外一個出口設在內環，這樣能有效減少從外環經中環到內環大學城內路面的車輛流量。而且該隧道如果能與將來的新造隧道大學城入口相貫通，就能切實減少和緩解地面上交通狀況。否則等將來新造隧道一旦貫通，大學城內的交通狀況不堪設想。4、對現有交通管制措施進行適當修改，打開侖頭隧道出來轉向中環路的出口，合理分流，科學規劃線路，減少能源消耗。5、調整官州隧道出大學城的車流導向，使入島車輛減少不必要的繞行，可直接選擇進入中環。6、應盡快開通南沙港快速在雅居樂劍橋郡的高速出口，減輕新造輪渡交通壓力。二、環保及噪音污染：將外環的紅綠燈改為自助紅綠燈。外環設置紅綠燈，大型貨車，重型特種車輛通過時，由于剎車和啟動產生巨大的噪音，而外環的行人少，經常一天里僅兩三個人過馬路。二十四小時開紅綠燈，浪費能源，污染環境，星匯文翰大院在交通高峰時，PM2.5高達135以上。三、生活服務類配套設施建設：1、充分利用高校內體育場地給島民共享。2、建議改善一下大學城中大對面的貝崗肉菜市場衛生及環境，讓老師沒學生能食到新鮮衛生的食材，目前中大附近星匯文瀚小區也己逐漸變為成熟的生活小區，在它旁邊的幾棟老師宿舍樓也已落成，很快大量老師會搬進小區，但這里附近的貝崗市場的規模及環境衛生仍有待提高。3、在大學城中心湖公園與省中醫院之間應增設停車位，其實因規劃不足，周末或就醫高峰的時候經常因車位不足，小車都亂停亂放。4、每所大學在外環路上幾乎都有對應的公園，可惜都荒廢了，而且無任何配套，應充分利用起來。5、晚上學生夜跑在內環路，因為原來的慢跑徑已日久失修坑坑洼洼的，所以學生們都往內環公路上面跑，人車搶道問題非常突出，建議加強路面的維護。四、治安管理：1、加強島內治安巡視，打擊摩托車和野雞車，還有夜間在外環和中環上的肆意飚車人員和車輛。2、城中村的無證小旅館的安全治理。五、明晰大學城定位：建議明確大學城的教育功能，在交通規劃、城市建設等方面注重側重于功能的維護，以免走偏。

孫俊杰委員：您提出的“關于廣州大學城綜合治理的建議”的提案收悉，現將辦理結果答復如下：一、交通方面（一）關于限制車輛借道大學城外環路去長洲島的問題。長洲島不在番禺區內，管轄屬黃埔區，其交通規劃和建設由黃埔區相關部門處理。大學城道路為市政公共道路，無特殊原因不能限行。我委贊同您增建長洲島至廣州市區市政路的建議，適時會向廣州市有關部門提出建議。（二）關于大學城外環路啟用限速監控的問題。大學城提升計劃已有部署相關的工作，計劃將外環路限速在60公里/小時，并在外環路華師路段、穗石村路段、南亭村路段啟用超速電子警察抓拍設備。目前，交警八中隊已加強對外環路的移動測速工作。（三）關于將官洲隧道再增加一個大學城內的出口，將另一個出口設置在內環路的建議。為保障占大學城人口總數80%以上的學生群體的安全，在對大學城的道路交通情況進行深入、全面的研究的基礎上，根據市國土資源與規劃委員會（原市規劃局）制定了《廣州大學城干道網絡優化規劃》，其核心思路是打造“內悠外快”的道路交通環境。中環以內，以人為本，打造內部交通的“寧靜區”，弱化中環路、內環路機動車功能，提升步行和非機動車交通品質；中環以外，外環路和放射線以機動車交通為主，為機動車提供連續、快捷的交通環境。因此，若在官洲隧道再增加一個出口設置在內環路，將機動車引進內環路進行交通交換將會與原交通規劃設計理念相悖。同樣，若打開官洲隧道大學城中環路的出口，將機動車引進中環路進行交通交換亦然。（四）關于開通南沙港快速雅居東出入口問題。南沙港快速雅居樂出入口已納入南大干線工程。南大干線已爭取市資金支持，正在進行工程可行性研究報告修編和項目選址意見書申報工作，建設進程將會加快。二、環保及噪音污染對于您建議將外環的紅綠燈改為自助紅綠燈的問題，據了解大學城轄區紅綠燈設置是按照國家相關法律法規以及經過專家論證的，不可以隨意改動。對噪音污染問題，我委將再與相關部門溝通，加強整治工作。三、生活服務類配套設施建設（一）關于充分利用高校內體育場地給島民共享問題。目前各高校內的體育場館的管理模式可分為以下3類：（1）在體育學院或體育部的領導下成立場館中心，如華南師范大學、廣東工業大學、廣東外貿外語大學（廣東外貿外語大學雖成立了場館中心，但其管理是與物業公司協作管理）；（2）由學校物業公司承包經營管理，如華南理工大學；（3）由體育部門和物業公司合作管理，如中山大學、廣州大學、廣州中醫藥大學、廣東藥科大學、廣州美術學院、星海音樂學院。這些體育場館已不同程度的實現了有償開放，例如華南理工大學、華南師范大學、廣東工業大學、廣東外貿外語大學、廣東藥科大學的場館已經對本校師生和社會實行有償開放；只有小部分高校如中山大學、廣州中醫藥大學、廣州美術學院的場館目前只對本校師生實行有償開放，暫不對外開放。制約廣州大學城體育場館對外共享的主要因素：（1）學校體育場館的對外開放從校內的行政型管理，轉變為向社會開放的經營性服務管理，涉及到觀念問題、制度問題、涉及到開放時間、服務內容、收費標準和安全保衛等敏感問題，以及方方面面的權利與利益問題。這需要體育場館管理部門與學校其他相關職能部門（如教務處、財務處、后勤處、綜合辦、保衛處等）協調解決，才能使體育場館的對外有償開放合理有序進行。（2）高校體育場館不同于社會公共體育設施，它不是完全免費為大眾服務，也不是以單純獲取利潤為唯一目的；其根本功能是為體育教學和訓練服務的，同時也是高校師生從事體育鍛煉、開展體育活動和比賽的場所。高校體育場館的對外有償開放必須在完成學校各項體育工作的前提下利用場地設施在空閑時段合理、有序地進行。因此，在開放時間上具有不確定性，在很大程度上增加了實際操作的難度。今后，我委將積極配合各高校加強調查研究，努力探索高校體育場館向社會有序開放道路，最大限度地發揮體育場館的經濟效益和社會效益。（二）關于貝崗村肉菜市場衛生及環境問題。據我委了解，小谷圍街愛衛辦已安排專人打掃，并聯合相關部門對經營者的經營行為進行規范，共同參與環境衛生保潔工作。（三）關于大學城中心湖與省中醫院之間增設車位問題。目前已制定計劃在大學城國醫東路適合路段增加約30個停車位，待經費到位后實施。國醫西路是大學城西片最主要的放射線干道，環湖路經常舉行群眾性活動，該兩處均不宜再增設停車位。（四）關于沒有充分利用每所大學在外環路上對應公園的問題。外環路以外的公共綠化帶是環繞整個大學城最外圍的濱江綠化帶，是大學城建設時同時打造的公共綠化區域，內有三個濕地公園，并不是每所大學都有對應的公園，其中，灣咀頭濕地公園屬于廣州市野生雀鳥進城示范點，由廣州市林業和園林局管理，已計劃2016年進行提升改造。余下的兩個濕地公園由大學城市政管理所管理，在建設濱江綠化帶時，帶內并沒設置相應的公共服務設施，如洗手間、便民點、休閑區域。在大學城管委會從廣州市重點辦移交接收后，已分別在濱江綠化帶建設了公用洗手間、便民自行車租用點等，區園林局已經計劃對該兩個濕地公園進行提升改造。為搞好濱江綠化帶的建設，打造好綠化環境，于今年初，聘請專業公司，對濱江綠化帶進行摸查，并編寫調研報告，把濱江綠化帶的情況，改造構思和建議上報給廣州市政府，希望通過上級的支持，對大學城的濱江綠化帶進行提升改造。（五）關于慢跑徑路面維護問題。大學城建成至今已超過10年，人行道及自行車道已出現多處破損，但由于對人行道、自行車道進行全面摸查修復的費用較大，而大學城每年市政設施養護的費用十分有限，難以對所有破損的人行道及自行車道進行全面維修。今年，大學城管委會計劃投入650萬元對破損的機動車瀝青路面進行修復，并計劃在2017年的預算中向上級部門申請專項資金對全島人行道及自行車道進行全面排查及維修。四、加強治安管理方面（一）關于加強社會面巡邏防控問題。已在轄區范圍內落實立體化社會治安巡邏防控工作機制，并在重大活動安保期間啟動“三、二、一”等級勤務響應。一是加強圍堵封控工作。在生物島隧道、南沙港快速路出入口、赤坎橋、小洲便橋等4個部位啟動重點時段應急封控治安卡口勤務，從源頭截斷高危人員進入大學城。二是加強面上重點區域的防控工作。在貝崗新天地、北亭廣場、廣大商業中心、地鐵4號線大學城南北站、中心湖設立巡邏盤查卡點，加大震懾力度。三是由社區民警帶領村治安隊進行巡邏，提高見警率，壓減保留村內警情。四是加大視頻監控巡查力度，安排專人對重點地段、重點時段進行巡查監控，完善立體化社會治安巡邏防控工作。五是最近成立一支24人的夜間巡邏組，專門對轄內重點部位、保留村進行機動巡邏。（二）關于出租屋小旅館安全治理問題。為了切實做好保留村的租賃式經營單位管理，今年以來，小谷圍街共開展租賃式經營單位專項整治行動12次，出動專項整治工作力量213人次，在專項整治行動中，依法取締擅自經營未經公安機關允許的違規出租屋5間，對經營者作出行政處罰，其中行政拘留5人，警告教育17人。去年全年共取締日租時租出租屋17間，警告教育56人。一是落實好專人負責日常管理措施。設置登記前臺，并安排專人負責治安、消防、居住信息采集、登記、上報等日常管理工作；二是設立專門信息采集點。一律安裝“廣東省人口信息自助申報系統”，配備連接互聯網的電腦及二代身份證讀卡器，實時、實名、實數登記或注銷臨住人員信息，做到“人來登記，人走注銷”；三是安裝視頻監控系統。符合條件的必須安裝門禁系統，視頻監控必須覆蓋單位的出入口、主要通道等重點部位，監控資料留存不少于30天；四是嚴禁使用旅業式招牌。一律不得使用旅店、旅館、旅社、飯店、酒店、賓館、大廈、招待所、度假村、山莊、療養院、會所、接待站等旅業式招牌；五是每個房間必須配置滅火器，并按照床位數配置防毒面具等防火救生工具；六是房間內不得設置太空艙、住人閣樓、蜂巢式或兩層以上的床位；七是房間內設有消防安全疏散示意圖和警示標志，警示標志應當含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內容和公安機關的舉報電話；八是禁止出現住宿、倉儲“二合一”現象。五、關于大學城的規劃和定位問題廣州大學城建設運行采取政府主導、集約建設的模式，從2003年1月開始，僅用一年多時間就完成了整個城區的建設。現在廣東省委、省政府的堅強領導下，在各入駐高校的大力支持下，廣州市委、市政府和番禺區委、區政府，以及廣州大學城管理委員會全力推進大學城的建設和管理工作，努力將廣州大學城打造成為具有一定國際影響力的教育之城、科技之城、生態之城、文化之城、體育之城和旅游之城。非常感謝您對我區“大學城綜合治理”工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。