議案（建議）辦理

理由：一、主要優勢基礎沙灣鎮位于我區西部，面積37.45平方公里，是目前廣州市唯一的國家級歷史文化名鎮。經過近年來建設推廣，沙灣古鎮無論是硬件配套建設，還是軟件管理服務都有了一定的提升，為打造廣東音樂旅游名鎮創造了一些有利的條件。（一）沙灣鎮旅游資源豐富。該鎮歷史文化底蘊深厚，民間藝術享譽南國。沙灣古鎮歷史街區位于沙灣鎮中部，占地面積約為1050畝（70公頃），目前已開發首期（核心區）開發涉及面積約365畝（24.3公頃）。古鎮內共有文物保護單位7處，尚未公布為文物保護單位的不可移動文物29處。建筑工藝制品上保存了大量磚雕、木雕、石雕、灰塑、壁畫等藝術精品，具有濃郁的嶺南廣府地區特色。自2012年正式啟動以來，以留耕堂和清水井廣場為重點的第一期旅游開發工程對外開放，建成沙灣宗祠文化展覽館（留耕堂）、何炳林院士紀念館、廣東音樂紀念館（三稔廳）等展館11個、家庭旅館4家，推出旅游路線兩條，共接待國內外游客超360萬人次。再加上龍灣峽濕地、紫泥堂文化產業園、滴水巖森林公園、寶墨園、南粵苑、珠寶產業園觀光購物區等景點與古鎮聯動發展，在旅游業界產生較大影響。（二）古鎮與音樂有一定的結合度。廣東音樂作為沙灣古鎮歷史文化底蘊的重要元素之一，已經得到各級政府的重視，目前正逐步開發利用和發揚光大，與古鎮旅游項目有了初步的結合，2016年更是推出為期一年的“古鎮光影秀”，將“雨打芭蕉”、“賽龍奪錦”等廣東音樂的元素融合其中，大型廣東音樂劇“沙灣往事”更是作為其中重要篇章。此外，游客還可以到沙灣廣東音樂館學習沙灣音樂的歷史，聽廣東音樂的演奏，欣賞廣東音樂作品，也可以到“三稔廳”領略廣東音樂私伙局演出的魅力。（三）沙灣擁有濃厚的廣東音樂氛圍。廣東音樂在沙灣擁有較好的群眾基礎，沙灣古鎮有“沙灣廣東音樂館”、“三稔廳”和“何少霞故居”等作為廣東音樂發源地的標志性旅游景點，還有一批活躍于演奏廣東音樂舞臺的老藝人。目前沙灣又有新的廣東音樂“何氏三杰”，有粵劇私伙局的一批愛好者。他們平時在各自家里自娛自樂的玩音樂，又不時在沙灣廣東音樂館、三稔廳進行演出，同時，古鎮內還擁有許許多多關于廣東音樂創作歷史、流行方式、傳播面貌等方面的歷史故事。二、主要存在問題就目前情況看，要更好的發展古鎮旅游，在市場培育、人才培訓等方面還存在著不足之處，需要進一步加強。（一）廣東音樂創作人才缺乏。廣東音樂作為一種小眾音樂形式，雖然擁有悠久的歷史，但是因為流行區域不廣泛，有關專業人才較少，尤其是教學和創作方面的人才非常少，缺乏新作品。在傳承下一代方面做得也不夠，目前只有在沙灣中心小學、育才小學開辦一些興趣班。（二）缺乏政府的引導。因為人們對廣東音樂的認知度不深，廣東音樂的展示平臺還比較單一，音樂活動還停留在政府主導的一些公益性活動上，商業演出機會不多，市場化運作的條件不成熟，暫時很難尋找到商機，因此較少有民間資本投入。（三）宣傳力度不夠。政府對沙灣廣東音樂的宣傳力度還不夠，欠缺一個能夠叫得響亮的廣告宣傳主題語。（四）關于廣東音樂的旅游產品開發不足。有關廣東音樂或者含有廣東音樂元素的旅游產品開發很少，目前都是以一些音樂歌曲CD和書籍為主，其他相關的紀念品少之又少，沒有發揮銷售旅游產品與宣傳旅游景點相互促進的效果。三、幾點建議（一）與高校、藝術團體等合作。搭建平臺，與藝術性院校合作，作為教育基地，合作開發、合作創作及推廣，培養廣東音樂人才。（二）政府加大投入。要發展沙灣古鎮，培育沙灣作為廣東音樂發源地的品牌，打造旅游音樂名鎮，單靠沙灣鎮的財力，短期內難以奏效，需要區政府加大資金的扶持力度，建議區政府從打造番禺旅游品牌角度出發，增加對沙灣古鎮的資金投入。（三）加大宣傳力度。古鎮的知名度還需要進一步提升，建議區政府在推進番禺旅游發展的計劃中，整合我區旅游配套資源，加大對沙灣古鎮、廣東音樂之鄉等旅游元素的宣傳力度。（四）著力開發與音樂有關的紀念品。加緊開發一批具有廣東音樂元素、有沙灣特色的旅游產品，如音樂盒、發音玩偶等，通過旅游產品銷售，既帶動經濟效益，又推廣沙灣特色，提高沙灣古鎮景區知名度。（五）給予政策優惠。盤活古鎮周邊閑置的土地資源，完善古鎮旅游配套設施，建議上級政府及有關部門給予優惠政策和辦事綠色通道。

政協沙灣鎮工作室：你們提出的“關于打造廣東音樂旅游名鎮的建議”提案收悉，現答復如下：沙灣古鎮歷史文化旅游資源豐富，是廣東音樂、嶺南文化的發源地之一。長期以來，根植于古鎮的廣東音樂、沙灣飄色、醒獅、雕塑、蘭花等傳統民間文化藝術長盛不衰，體現嶺南建筑藝術風格的水磨青磚墻、蠔殼墻、鑊耳風火山墻、磚雕、灰塑、壁畫等也有大面積存留。近年來，我區有關部門一直致力于挖掘和開發沙灣古鎮歷史文化旅游資源，加大宣傳力度，將沙灣古鎮打造成為集歷史、文化、商業于一體的旅游景區。一、已完成或正在推進的主要工作一是加強非物質文化遺產保護傳承工作。沙灣鎮已成功申報為中國民間藝術之鄉（廣東音樂）、廣東省民間藝術之鄉（廣東音樂），沙灣何氏廣東音樂列入廣東省非物質文化遺產代表性名錄，沙灣鎮共有3名廣東音樂傳承人（其中市級2人、區級1人）。此外，區文化職能部門聯合沙灣鎮邀請中山大學研究沙灣歷史的權威學者對何少霞故居遺物進行分類整理，并交專業文獻修復機構分批修復，目前已修復曲譜、手稿等核心部分。二是為廣東音樂搭建宣傳展示平臺。2015年，沙灣廣東音樂館建成對外開放，為沙灣私伙局的定期演奏提供場所，成為當地私伙局活動交流基地，鎮政府為此每年設立廣東音樂專項扶持資金。近年來，沙灣鎮曾承辦廣東省粵曲私伙局大賽、番禺區民俗文化節等大型活動，展示了廣東音樂發源地的風采，也為私伙局的演出交流提供了很好的平臺。三是收錄出版《何氏三杰廣東音樂精品集》。精品集由區文化館、區非物質文化遺產保護中心聯合廣東音樂曲藝團，從“何氏三杰”的廣東音樂作品手稿中精選了20首，進行重新整理和配器，以嶺南粵樂傳統的演奏方式錄制而成。其中，何與年的《窺妝》和何少霞的《吳宮戲水》兩首曲目還是首次被收錄出版。首發式當天，舉辦了廣東音樂欣賞會，廣東音樂曲藝團的演員們為現場近千名觀眾分別演奏了《雨打芭蕉》《午夜遙聞鐵馬聲》《餓馬搖鈴》等10多首廣東音樂名曲。精品集的順利出版和音樂會的成功舉辦，為各界音樂愛好者提供了藝術交流的第一手資料，將為推動廣東音樂曲藝的傳承發展以及沙灣鎮打造“廣東音樂旅游名鎮”產生積極作用。四是注重培養廣東音樂后備人才。開展廣東音樂進校園活動，沙灣鎮育才小學、中心小學民樂隊目前已培養了大量廣東音樂后備人才，以80、90后為主的沙灣廣東音樂研習社正茁壯成長。五是營造古鎮音樂文化氛圍。積極引進廣東音樂元素的工作室和音樂愛好者在古鎮內發展，現已有一批音樂室進駐到古鎮并舉辦系列沙龍、活動。同時，與星海音樂學院建立長期合作關系，利用高校豐富的音樂藝術資源，共建地方特色藝術文化研究與實踐基地、教育基地，創作沙灣音樂舞蹈精品，培養廣東音樂藝術人才。六是加大對沙灣古鎮保護和開發的力度，爭創國家4A級旅游景區。根據《番禺區旅游總體規劃》，沙灣古鎮作為我區西部歷史文化休閑旅游區的核心，通過整合沙灣古鎮的人文建筑和民俗風情人文旅游資源，加快沙灣古鎮的保護與開發進程，逐步將沙灣建設成為集休閑體驗購物于一體、歷史文化商業水乳交融的都市近效游憩商業旅游區。近幾年，為做好沙灣古鎮的保護工作，番禺區和沙灣鎮政府共投入了9000多萬元用于沙灣古鎮的車陂街、安寧西街、留耕堂、鰲山古廟群、寶墨園、南粵苑等項目的修繕保護。同時，為了保護和弘揚沙灣的傳統民間藝術，不定期舉辦了廣東音樂、沙灣飄色、沙坑醒獅等民間文化藝術節和巡演，引起社會各界的爭相觀看和關注。七是加大沙灣古鎮的宣傳推廣力度。一直以來，沙灣古鎮作為“番禺新八景”、“番禺十大城市名片”之一對外進行重點宣傳推介，其中廣東音樂即作為沙灣古鎮的一大亮點進行宣傳。主要有：廣州番禺旅游網、“廣州番禺旅游”官方微信、微博以及《番禺旅游》季刊等自辦媒介大力宣傳推廣沙灣古鎮，并在《番禺旅游指南》、《番禺旅游圖》及番禺旅游DVD等宣傳資料中重點介紹；通過每年參加的廣州國際旅游展、香港國際旅游展、廣東國際旅游產業博覽會、澳門國際旅游產業博覽會等展覽會以及今年4月國家旅游局舉行的“美麗中國——2016內地旅游（港澳）嘉年華”等活動開展宣傳，既有圖片展示、文字介紹，也邀請廣東音樂表演隊在旅游節慶活動上進行表演；每周二與番禺日報合辦的旅游版，不定期宣傳沙灣古鎮，2014年，我局與廣州電視臺聯合拍攝制作并播出的20集旅游宣傳片《美麗番禺行》，沙灣古鎮作為重點拍攝區域進行宣傳；通過節慶活動宣傳推廣沙灣古鎮。在南番順旅游聯盟2016年中國旅游日主題宣傳活動中，沙灣古鎮作為“游絕美古村覓嶺南風韻——南番順古村游宣傳推介”進行重點推介。以活動為載體，提升沙灣古鎮的人氣和知名度。二、下一階段工作計劃一是搭建廣東音樂宣傳展示的廣闊平臺。創作廣東音樂主題的音樂、舞蹈等藝術作品，擴大宣傳影響力；計劃借助省、市、區資源，促使更多高規格的廣東音樂主題展演、比賽落戶沙灣；密切與順德等珠三角地區的文化交流，加大宣傳力度，打造廣東音樂旅游名鎮。二是加大廣東音樂研究推廣力度。擬與高等院?；蚴　⑹?、區相關文藝社團合作，舉辦沙灣廣東音樂研討會、在省、市級文博展覽館舉辦沙灣廣東音樂專題展覽，通過學術理論研究，實物、多媒體展示以及現場演出等多種形式，將傳承發揚廣東音樂的工作落到實處。三是開發與廣東音樂有關的旅游產品。計劃爭取上級的資金和技術扶持，開發一批具有沙灣廣東音樂元素的紀念品，如CD、音樂盒、鑰匙環、明信片等。游客在游覽古鎮的同時，把具有沙灣何氏廣東音樂特色的精美紀念品帶回家。四是探索將廣東音樂課程納入中學特色教學。目前，廣東音樂特色課程開設的對象多為小學生，初中、高中則沒有開設廣東音樂教學課程。下一步，有關職能部門計劃探討讓廣東音樂走進初中、高中校園的可行性，以保持音樂教育的連續性。五是繼續做好廣東音樂非遺保護工作。區文化職能部門將繼續支持指導相關保護單位或傳承人申報更高級別的代表性名錄，繼續協助做好何少霞手稿整理工作。六是繼續推進沙灣古鎮申創國家4A級景區的相關建設工作，爭取今年內完成創建。非常感謝你們對我區文化工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。