議案（建議）辦理

內容：目前，我區(qū)收運生活垃圾是以“戶集、社區(qū)（村）收、鎮(zhèn)（街）運、區(qū)處理”為主要模式，是通過鎮(zhèn)（街）環(huán)衛(wèi)工人每天把收集到的垃圾用人力三輪車運輸到轄內垃圾壓縮站，再由鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一把垃圾壓縮運輸到區(qū)垃圾處理終端進行處理。隨著城市管理要求的不斷提高，舊式的垃圾收運模式已不適應新型城市化發(fā)展的需要，存在問題日益凸顯，主要有以下幾方面：

    1、垃圾收運三輪車密閉性差。生活垃圾在運輸中，垃圾車箱體無遮蓋，容易造成垃圾飄灑遺漏，有時發(fā)出食物腐爛的臭氣，容易造成環(huán)境二次污染。

2、垃圾收運設施落后。據本人觀察和了解，目前生活垃圾成倍增多，人力環(huán)衛(wèi)三輪車載量少，效益低，行速慢，在城區(qū)一些狹窄的道路上行駛，會阻礙城區(qū)的交通效率。且部份人力環(huán)衛(wèi)三輪車無反光標識，容易造成交通安全事故，加上其外觀破舊，與城區(qū)優(yōu)美的環(huán)境不相適應。

3、城管相關部門在升級改造垃圾中轉站系統(tǒng)的過程中，未能認識到掛桶垃圾車的作用。根據城管局發(fā)布的《2013年番禺區(qū)生活垃圾中轉系統(tǒng)建設內容匯總表》中可見，我區(qū)掛桶車配備為0。這明顯不符合未來垃圾運輸的要求。

針對以上問題，提出以下建議：

1、落實經費，加強保障。針對轄區(qū)內環(huán)衛(wèi)設備設施配置不足、破損嚴重等問題，要及時調整落實保潔經費，改善環(huán)衛(wèi)基礎設備設施，提高清運效率，降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。

2、全面更新或維護殘舊的垃圾三輪車。要求全封閉運輸垃圾，垃圾運輸三輪車不能在主要干道通行。同時各社區(qū)、村可以根據各自管轄區(qū)域，設定合理的垃圾收集點，并改用桶裝垃圾，有效提高垃圾收集效率。

3、根據城管局發(fā)布的《2013年番禺區(qū)生活垃圾中轉系統(tǒng)建設內容匯總表》，我區(qū)各鎮(zhèn)街將基本配備1個以上的垃圾中轉站。因此，每一中轉站配備足夠的掛桶式垃圾車，一天三次對指定社區(qū)、村的垃圾收集點進行垃圾收集并運往垃圾中轉站。掛桶式垃圾車的運輸量大、運輸速度快，有效提高垃圾運輸的效率，同時避免以往三輪車運輸垃圾造成的二次污染等問題。

陳澤濂代表：

您提出的“關于盡快落實番禺區(qū)垃圾車整改的建議”收悉，現將辦理結果答復如下：

目前，我區(qū)生活垃圾收運處理模式是“戶集、社區(qū)（村）收、鎮(zhèn)（街）運、區(qū)處理”，居民將垃圾集中放置，社區(qū)（村）將垃圾收集運輸到附近的垃圾中轉壓縮站，鎮(zhèn)（街）用垃圾壓縮車到火燒崗垃圾場進行處理。這種收運方式比較適合道路狹窄、公共區(qū)域少的舊城區(qū)，同時也確實存在個別垃圾收運車輛外觀殘舊、密閉性差、運輸效率低等問題，影響交通、環(huán)境和安全。

為提高我區(qū)垃圾運輸作業(yè)車輛的機械化水平，提高作業(yè)效率，減少垃圾運輸過程中造成的二次污染，我區(qū)采取多項措施，對我區(qū)垃圾運輸車輛進行整治。

一、強化環(huán)衛(wèi)設施建設。2013年起，我區(qū)開展“一村一點、一鎮(zhèn)一站”建設，要求每個行政村至少建設一個垃圾收集點，每個鎮(zhèn)至少建設一個垃圾壓縮站。截至目前，全區(qū)已建設垃圾壓縮站34個，農村密閉垃圾收集點177個，完成了各項工作任務。

二、更新垃圾收運車輛。我區(qū)積極推動各鎮(zhèn)街加快垃圾收運設施的更新?lián)Q代，區(qū)政府制定了補貼機制，鼓勵鎮(zhèn)街更新垃圾收運設施。2014年起，我區(qū)開展非制式垃圾運輸車輛置換工作，禁止非制式垃圾運輸車辦理新進場手續(xù)。到目前為止，非制式垃圾運輸車輛置換已全部完成，淘汰了112輛不合格的垃圾運輸車。各鎮(zhèn)街也積極行動，市橋街結合垃圾分類工作要求，在2014年統(tǒng)一購進一批全新的密閉垃圾分類運輸車，將原有老舊車輛進行更換淘汰。沙灣鎮(zhèn)也購買了3輛電動垃圾清運車和8輛自卸保潔車，具有自動化性能強、密閉性好、運輸量大、運輸速度快等特點，可以實現垃圾桶自動翻倒，和垃圾桶垃圾的機械化清運，即減輕了環(huán)衛(wèi)工人的工作強度，也增強了垃圾運輸的密閉性。下一階段，我們將推廣沙灣鎮(zhèn)的經驗做法。

三、加強監(jiān)督管理。在更新環(huán)衛(wèi)設施的同時，我們還加大監(jiān)督管理力度，開展定期或不定期的巡查督導，對“跑冒滴漏”的車輛發(fā)出整改通知書，對整改后仍不合格的禁止進入垃圾處理場。今年上半年共檢查了186車次垃圾運輸車輛，發(fā)出整改通知54份。

今后，我們將落實保潔經費，合理設置垃圾收集點，改善環(huán)衛(wèi)基礎設備設施，因地制宜地開展垃圾車輛升級換代工作，全封閉垃圾運輸車輛，提高機械化程度，提升清運效率，降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。同時加強監(jiān)督管理，及時更換淘汰殘舊垃圾運輸車輛，減少對環(huán)境的二次污染。