內容：鐘村街地處南站商務區(qū)-漢溪長隆五星商旅帶中心，城鎮(zhèn)化建設步伐不斷加快，但鐘村街河涌污染仍較嚴重，不僅經常接到群眾投訴，而且與美麗鄉(xiāng)村打造不相匹配，特別勝石河及詵敦河的污染問題較為嚴重，為此，我街曾向區(qū)有關部門反映此情況。區(qū)水務局和區(qū)惠民一號辦對我們提出的問題也比較重視，做了很多基礎性工作，一是督促區(qū)污水公司加快東新高速段和鐘韋路及新105國道長隆三期污水主干管網工程的建設進度，二是積極開展截污壩建設，在勝石河、詵敦河上游建設兩條攔污壩，攔污壩已基本建成，但這兩條攔污壩只是季節(jié)性截污，防洪時期必須打開。

雖然區(qū)水務局及惠民一號辦對鐘村街河涌水環(huán)境整治做了大量工作，但我們認為取得的效果不明顯，為配合廣州南站商圈計劃，切實解決鐘村街河涌水環(huán)境污染問題，我們提出如下建議：

1、加大對上游河涌的治污力度，要求對鐘村街、石壁街的樓盤和大型企業(yè)實行污水自行預處理后才能排放，通過預先處理，大大降低污水的濃度。

2、加快區(qū)域污水主干管和支管網建設，并配套各村居、工業(yè)區(qū)、市場等區(qū)域的支線管接入主干管建設。

3、可否考慮將西海嘴水閘擴寬，形成與屏山河斷面流量相匹配，使調水真正達到如期目的。

4、為使區(qū)域河涌達到統(tǒng)一管理的標準，在現(xiàn)有屏山河及幸福涌已納入區(qū)統(tǒng)一管理的基礎上，建議將鐘村8條河涌：勝石河、詵敦河、鐘屏環(huán)山河、謝石環(huán)山河、海棠涌、漢溪河、下細坑、謝石分流河（包括：泵閘部份）均納入區(qū)統(tǒng)一維修管理范圍。

5、對河涌清淤計劃盡早實施，并對攔污壩附近河段進行覆蓋，減少擾民。

6、加強對河涌周邊工業(yè)、企業(yè)的排污進行監(jiān)督檢查，堅決打擊違法排污企業(yè)，禁止污水直排河涌。

何錦洪代表：

您提出的“關于加快推進鐘村街河涌及水環(huán)境治理的建議”收悉，現(xiàn)將辦理結果答復如下：

一、基本情況

鐘村街的河涌包括漢溪河、舊詵敦河、詵敦河、勝石河、下細坑涌、海棠沙涌、詵墩新排洪渠、鐘屏環(huán)山河、屏山河、謝石環(huán)山河、謝石分流新開河等，全長約29820米，流經石壁、沙頭和沙灣等地，該區(qū)域河涌水系大部分集中在鐘村街及石壁街。

二、原因分析

造成鐘村街河涌水質和水環(huán)境差的主要原因有以下三點：

（一）截污工程滯后

根據鐘村污水系統(tǒng)專項規(guī)劃，石壁、鐘村片區(qū)需建設污水主干管35.8公里，支管網53.6公里。目前已完成主管網7.3公里，支管網18.7公里，尚有主管網28.5公里、支管網34.9公里未建設。根據規(guī)劃，南站核心區(qū)的污水需經東新高速路污水主干管輸送至鐘村污水廠進行處理。但由于東新高速路段的污水主干管未建成，無法將核心區(qū)及周邊村莊內的污水經南站轉輸至污水廠。盡管南站核心區(qū)的污水已采取臨時措施自行處理，但周邊村莊未截污，河涌兩岸未鋪截污管，污水只能直排到勝石河和詵墩河等河涌，造成河涌污染。

（二）雨污合流范圍大

鐘村街中心城區(qū)有很多雨污合流的覆蓋暗渠，如詵墩河、勝石河上游支涌大部分已被覆蓋，箱涵內雨污合流，并最終流入屏山河，造成更大范圍的河水污染。由于覆蓋段房屋密布，現(xiàn)階段已無法進行雨污分流改造。

（三）部分河涌淤積嚴重

    目前淤積嚴重河涌的有勝石河和詵敦河等，河涌底部淤積有污泥等，嚴重影響了河涌水質。

（四）存在工業(yè)廢水偷排現(xiàn)象

鐘村街的大部分村發(fā)展起步早，村級工業(yè)企業(yè)多，廠房分布情況復雜，小作坊企業(yè)容易藏匿且工業(yè)廢水未經處理偷排至河涌，對河涌水質影響更加惡劣。

三、整治措施

針對上述問題，要改善鐘村片區(qū)的河涌水環(huán)境，應從三方面著手。

（一）加快區(qū)域污水主干管和支管網建設，進一步完善現(xiàn)有污水管網，加強清疏維護。

（二）對現(xiàn)階段難以鋪設管網的區(qū)域，實施攔河截污方案，修建攔污壩、截污閘，以涌代管，直接將河涌污水引入附近污水管，并對攔污壩、截污閘下游的河涌段加強調水補水。

（三）對淤積嚴重的河涌進行全面清淤，清除河床污泥等。

（四）加強對河涌周邊區(qū)域工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查，堅決打擊違法排污企業(yè)，禁止污水直排河涌。

四、工作安排及進展

（一）工作安排

根據總體方案及工作安排，鐘村污水收集系統(tǒng)主要污水集中在中北部鐘村街道辦一帶、中南部工業(yè)較集中區(qū)和附近村莊，現(xiàn)狀均為合流制。近期實行雨污分流改造難度大，故老城區(qū)維持現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)不變，采用截流式合流制，新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)采用分流制。遠期實施舊城改造時，排水體制可隨城市改造由合流制逐步過渡為分流制。按照先急后緩、突出重點、因地制宜的原則，近期主要對中心城區(qū)及中心區(qū)河涌進行截污，以及河涌清淤。

（二）工作進展情況

1.污水管網建設方面。

一是督促區(qū)污水公司加快東新高速段、鐘韋路污水主干管工程及石壁街污水支管網工程建設。目前，廣州南站區(qū)域污水管網工程(南站至廠區(qū)鐘韋路段)施工進度90%，廣州南站區(qū)域污水管網工程（南站至廠區(qū)東新高速路段）施工進度80%，都那村、屏山二村工業(yè)區(qū)、屏山二村居住區(qū)污水支管網工程已進場施工，主干管兩項工程預計今年底前完成施工。屆時南站區(qū)域污水可輸送至鐘村污水處理廠處理，周邊村莊雨污合流的生活污水可先就近接入污水管中，村莊內的雨污分流改造工程待條件具備時與舊村改造同步實施。

二是督促廣明高速公路有限公司加快推進鐘屏岔道污水主干管工程。目前，該工程已完成前期工作，待完成征地拆遷后進場施工。本工程主要收集祈福新村及道路兩側鎮(zhèn)村及工業(yè)區(qū)污水，建成后鐘屏環(huán)山河（G105國道）上游段基本無污水排入河涌。

三是督促區(qū)污水公司加快推進市橋河水系主要河涌“水更清”實施項目。該項目將包括鐘韋路南側截污工程、石壁街謝石環(huán)山河截污工程、鐘村街鐘屏環(huán)山河G105國道至屏山河段截污工程，舊詵墩河北側污水管工程、石壁街都那涌截污工程。目前，上述項目已完成初步設計，力爭2016年底前完工。工程完成后，謝石環(huán)山河、舊詵墩河、鐘屏環(huán)山河、都那涌污水基本上得到收集。

2.截污閘建設、河涌整治清淤及調水補水方面。

一是位于勝石河、詵墩河上游的兩座小型攔污壩已基本建成，河涌污水已經可以自流進市政污水管，輸送至污水廠進行處理。

二是河涌整治。亞運期間已完成詵敦河、下細坑涌、謝石環(huán)山河和謝石分流新開河的整治。目前，我局正在組織開展謝石環(huán)山河清淤工程的前期工作，計劃在2016年年初進場施工。

三是河涌清淤。根據《番禺區(qū)內河涌清淤項目年度實施操作方案》，每年由當?shù)劓?zhèn)（街）向我局報送年度需要清淤的河涌項目，我局按照輕重緩急原則列入年度河涌清淤計劃后，由各鎮(zhèn)（街）作為工程的建設單位組織開展清淤工作。目前勝石河和詵敦河已納入河涌清淤計劃，鐘村街道辦正在開展前期工作，目前已完成施工圖設計，下一步準備施工招標工作。

3.環(huán)保監(jiān)督檢查方面

環(huán)保部門繼續(xù)加強對石壁街及鐘村街工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，督促企業(yè)做好污染物治理工作，不定期組織專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊超標排放廢水等違法排污行為。2014年至今，區(qū)環(huán)保局對在石壁街及鐘村街范圍內，違法排污企業(yè)立案查處91家次，清理違法小作坊37家。通過采取上述措施，基本上將排進鐘村街河涌的污水收集至污水管網，加上河道調水補水，屏山河基本達到不黑不臭。

五、西海嘴水閘擴寬問題

   由于南站商務區(qū)、漢溪長隆五星商旅帶中心等區(qū)域發(fā)展迅速，原有水利規(guī)劃條件有所改變，存在原有包括西海嘴水閘在內的水閘過流不夠的可能性。因此，我局計劃在新一輪水利規(guī)劃調整或修編時，對全區(qū)現(xiàn)有水利設施規(guī)模進行復核和修正，以便指導下一步工程建設。

六、河涌保潔問題

   根據《番禺區(qū)河涌保潔工作方案》，外江河道以及市橋城區(qū)、亞運城、廣州南站等重點區(qū)域的河涌保潔由區(qū)負責，其他河涌由各屬地鎮(zhèn)（街）負責。其中廣州南站河涌有屏山河、幸福涌和廣州南站內5條新開河涌，目前我局正在進行河涌保潔服務采購。在原有操作模式未改動前，建議由當?shù)劓?zhèn)（街）繼續(xù)做好河涌保潔和維修管理工作，我局加強該方面工作的監(jiān)督力度。

七、河涌覆蓋問題

根據相關河涌管理規(guī)定，區(qū)級水行政主管部門無審批河涌覆蓋的權限，只有經過充分的技術、經濟比較分析，并報市級以上水行政主管部門審批同意。因此，我區(qū)將通過河涌清淤、截污治污、景觀綠化以及水政執(zhí)法等途徑解決河涌環(huán)境問題。

        非常感謝您對我區(qū)水環(huán)境治理工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。