理  由：

在番禺區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，通過全區(qū)人民的共同努力,番禺區(qū)正向著宜業(yè)宜居、時尚文明、價值凸現(xiàn)的廣州時尚創(chuàng)意都會區(qū)的目標昂首前進。特別是隨著橋南、沙灣片區(qū)的商住設施的不斷完善，居住在橋南和沙灣片的居民日益增多，在未來的番禺區(qū)新型城市化建設進程中，橋南、沙灣片區(qū)將會扮演重要的角色。橋南和沙灣片區(qū)的居民在盼望出行方便的同時，更希望政府能充分利用現(xiàn)有沿市橋河道、沙灣水道得天獨厚的沿江濱水地帶，貫通沿江（河）人工廊道、建立親水區(qū)和可供行人或者非機動車進入的線形綠色開敞空間和運動休閑慢行系統(tǒng)，也就是我們常說的綠道。自2010年啟動省、市、區(qū)綠道建設以來，橋南、沙灣片區(qū)已在沿江地段修建了部分的綠道，給市民的生活帶來極大的方便，但由于規(guī)劃和建設等原因，綠道的數(shù)量和質量不能適應和滿足人們?nèi)粘Ｉ钚蓍e與健身的需要，綠道的功能沒有得到充分的利用，路道的管理水平還有待提高。

1．沿江綠道或道路系統(tǒng)尚未開通，影響到自然資源的合理。橋南和沙灣片區(qū)四面環(huán)水，北有市橋河道，南有沙灣水道，區(qū)內(nèi)有滴水森林公園、嶺南園林的寶墨園、農(nóng)業(yè)區(qū)域大刀沙和觀龍島，由于歷史原因，目前的綠道只有市橋大道往東至雁洲水閘，西麗大橋至市橋三橋，景觀大道附近有比較系統(tǒng)的綠道，還有許多地方是在原有的車道（又稱機耕路）畫出來的象征性綠道。在沿沙灣水道還有多處的沿江地段被企業(yè)或私人占有，至使沿江無法開通相關的道路，綠道更是成了斷頭路。若這些沿江（河、涌）綠道開通，能吸引更的市民環(huán)境出行，并在這里觀光休閑與健身。

2．現(xiàn)有沿江綠道的設施陳舊，批示牌的路標不清且損壞嚴重，沒有得到及時的更換。綠道上坑坑洼洼，高低不平，路面損壞，沒有得到及時的保養(yǎng)與修理，有的綠道上還立有各種的指示牌，嚴重影響到通行。綠道旁邊的一些清水設施，損壞嚴重，沒有得到及時的修理，甚至存在安全隱患。

3．綠道周圍的衛(wèi)生狀況差、各種污染嚴重。從渡頭至龍灣，由于自然條件較好，水體比較干凈，吸引許多釣魚愛好者，三五成群，整天在哪里釣魚活動，產(chǎn)生許多垃圾。沿江基本上沒有公共廁所，導致隨地大小便。從北斗大橋至沙灣大橋，目前還是泥路，揚塵大，還不適宜作為綠道。沿江的河涌污水橫流，對周圍的自然生態(tài)產(chǎn)生嚴重影響，特別是市良路段在沙灣舊水泥附近有一家木材廠，廠區(qū)堆放大量的原木木材，為了避免木材失水開裂，經(jīng)常在木材上噴水，污水流進沙灣水道，嚴重影威脅到用水安全。

辦  法：

1．建議有關部門對近年實施的番禺綠道建設方案進行有效的反思、總結與提升，從生活、休閑、健身與交通等多方面出發(fā)，對橋南和灣片區(qū)的沿江綠道進行系統(tǒng)規(guī)劃，有計劃分階段收回江邊的土地，打通沿江斷頭的綠道，加強對現(xiàn)有綠道的維護與保養(yǎng)，提升綠道的使用功能。

2．進一步完善綠道設施，沿路種植綠樹，增設驛站，增加自行車的供給。加強宣傳與教育，提升市民保護環(huán)境和愛護綠道設施的意識，政府可以考慮引導民間種自助協(xié)會（自行車愛好協(xié)會、遠足協(xié)會、釣魚協(xié)會等）中成立志愿，參與環(huán)境的清潔活動，或向政府管理部門提供有關綠道維護保養(yǎng)的信息。加強對現(xiàn)有清隊的管理與考核，建立市民微信系統(tǒng)評價體系，確保清潔到位。

古建泉委員：

您提出的“關于進一步加強橋南與沙灣沿江綠道的建設與管理的建議”的提案收悉。現(xiàn)將辦理結果答復如下：

    一、按照省委、省政府關于珠三角綠道網(wǎng)“一年基本建成、兩年全部到位、三年成熟完善”的精神和市綠道辦關于做好綠道網(wǎng)建設工作的要求，區(qū)政府于2010年編制了《廣州市番禺區(qū)綠道建設項目設計成果》，結合番禺區(qū)主要景點的分布，人口分布，交通情況以及生態(tài)環(huán)境等方面的因素，對番禺區(qū)的綠道建設進行了科學的選線規(guī)劃。目前，我區(qū)已完成《廣州市番禺區(qū)綠道建設項目設計成果》中的近期建設計劃，截至2014年底，全區(qū)綠道網(wǎng)總長度達348公里，建成綠道驛站18個。下一步，我們將按照綠道規(guī)劃的遠期方案，進一步完善我區(qū)的綠道建設，其中包括完善橋南與沙灣沿江綠道的建設。

二、目前，綠道主要是沿著市政道路和自然河道兩側建設，其中在河道堤頂建有綠道的主要河段有市橋河、沙灣水道、礪江河、蓮花山水道等，綠道與防汛道路并用。為進一步做好沿江綠道的建設及管理工作，區(qū)水務局將開展以下工作：

（一）綠道建設工作。根據(jù)《番禺區(qū)河涌綜合整治工作方案》和水利工程建設計劃，在外江堤防達標和河涌綜合整治工程規(guī)劃建設中進一步充分考慮綠道配套建設，將綠道有機地與防汛道路相結合，并與建成的綠道網(wǎng)連通和做好銜接。

    （二）提升河道水環(huán)境。在保障水安全的同時，為改善河道水環(huán)境，提升綠道及其周邊景觀，水利建設任務也包含了景觀綠化、親水平臺和濕地公園等設施。如正在開展設計的市橋河城區(qū)直立擋墻段兩岸景觀升級改造工程、市橋河西麗橋以西及德興橋以東段景觀升級改造工程和市橋河屏山河兩岸升級整治工程、施工收尾的草河濕地公園等。

（三）加強水政執(zhí)法管理工作。針對綠道被占用、存在違規(guī)車輛通行等問題，我局加強水政執(zhí)法管理工作，加大水行政執(zhí)法力度，堅決制止侵占堤頂?shù)缆贰y搭亂建現(xiàn)象，加強水法規(guī)的宣傳教育。計劃在今年建設一批限高架和限車墩工程，避免超載超大車輛對道路的破壞。

三、關于從渡頭至龍灣，沿江基本上沒有公共廁所的問題，主要是選址困難，目前暫未找到合適的地塊,下一步我們將繼續(xù)協(xié)調沙灣鎮(zhèn)跟進。

四、我區(qū)的綠道網(wǎng)管理維護工作由各鎮(zhèn)街及各權屬單位負責。從2014年開始，市綠道辦綠道巡查組每個月都到我區(qū)巡查綠道，區(qū)綠道辦也對全區(qū)綠道進行不定期巡查，同時，我們接到群眾對綠道管理問題的投訴也不少，對綠道設施維護、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、綠道占道等綠道管理不到位的問題，我們通過發(fā)函、電話督辦等方式，積極協(xié)調各相關單位及時跟進整改，以確保綠道的安全使用。

非常感謝您對我區(qū)城市管理工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。