孫玉昆委員：

您提出的關(guān)于“關(guān)于大氣及水環(huán)境污染治理全民參與的幾點(diǎn)建議”的提案收悉，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：

一、公開環(huán)境信息，推動(dòng)公眾參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)

（一）依托上級環(huán)保部門網(wǎng)站，公開空氣質(zhì)量、水環(huán)境相關(guān)信息

根據(jù)《廣州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加強(qiáng)空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)宣貫及空氣質(zhì)量站點(diǎn)建設(shè)管理的通知》和《廣州市環(huán)境保護(hù)局辦公室關(guān)于開展廣州市主要河涌水質(zhì)監(jiān)測工作的通知》規(guī)定，大氣和水環(huán)境監(jiān)測信息應(yīng)由市級環(huán)保部門公開。目前，番禺區(qū)政府門戶網(wǎng)站和番禺區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站同步公開由廣州市環(huán)保局統(tǒng)一發(fā)布的空氣、水環(huán)境信息，同時(shí)在區(qū)環(huán)保局門口設(shè)置了廣州市空氣質(zhì)量信息顯示屏，動(dòng)態(tài)顯示相關(guān)信息。

空氣質(zhì)量信息主要包括環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)報(bào)和日報(bào)數(shù)據(jù)，相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)由經(jīng)廣州市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、番禺區(qū)建設(shè)的市橋、沙灣、大石、亞運(yùn)城、大夫山5個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測子站提供；這些子站全部采用自動(dòng)監(jiān)測方法，全天候24小時(shí)連續(xù)對環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，其監(jiān)測數(shù)據(jù)可代表約30平方公里區(qū)域范圍，具有區(qū)域代表性。水環(huán)境信息主要包括在“重點(diǎn)整治河涌水質(zhì)監(jiān)測信息”中公開的番禺區(qū)市橋河的水質(zhì)指數(shù)、水質(zhì)狀況、是否黑臭等信息，以及在“飲用水源地水質(zhì)源質(zhì)量狀況月報(bào)數(shù)據(jù)”中公開的番禺區(qū)飲用水源地沙灣水廠的水質(zhì)類別、水質(zhì)指數(shù)、水質(zhì)狀況等信息。公眾通過“廣州環(huán)境保護(hù)”網(wǎng)上的空氣質(zhì)量和水環(huán)境信息，可掌握番禺區(qū)空氣和水環(huán)境的質(zhì)量水平。

（二）主動(dòng)公開企業(yè)環(huán)境信息

在番禺區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站上主動(dòng)公開與企業(yè)密切相關(guān)的信息，包括：重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、重金屬污染防控重點(diǎn)企業(yè)基本信息；排污許可證發(fā)放情況；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批、竣工驗(yàn)收情況；新環(huán)保法實(shí)施后番禺區(qū)實(shí)施按日連續(xù)處罰案件，實(shí)施查封、扣押案件，移送適用行政拘留環(huán)境違法案件，移送環(huán)境污染犯罪案件情況等。

為保障群眾的知情權(quán)、加大對環(huán)境違法行為的震懾力，我局創(chuàng)新了公開的方式，對企業(yè)的行政處罰情況，從原來的每季度公開一次改為實(shí)時(shí)公開：我局每一項(xiàng)行政處罰業(yè)務(wù)，一經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)終審，相關(guān)行政處罰信息立即從業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)推送至網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)公開，方便公眾第一時(shí)間了解行政處罰情況。

為做好大氣污染防治工作，我局還每月在番禺電視臺(tái)、番禺日報(bào)、番禺區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站等發(fā)布“排氣超標(biāo)車輛公告”，并對被責(zé)令限期維修的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。

（三）公開企業(yè)按照強(qiáng)制公開原則公開的環(huán)境信息

在番禺區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站上鏈接了廣東省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測信息發(fā)布平臺(tái)，向公眾提供更具體、規(guī)范的企業(yè)環(huán)境信息。該平臺(tái)是廣東省環(huán)保廳為規(guī)范企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開，督促企業(yè)自覺履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)公眾參與，面向公眾發(fā)布企業(yè)污染物自行監(jiān)測各項(xiàng)指標(biāo)信息和監(jiān)督性監(jiān)測污染物各項(xiàng)指標(biāo)信息的信息發(fā)布平臺(tái)，公眾可查看重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)（含番禺區(qū)）公布的自行監(jiān)測信息。

（四）監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)公開環(huán)境信息

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（部令第31號）第二條：縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作。當(dāng)前，我局正按照廣州市環(huán)保局的統(tǒng)一部署，監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的廣州市重點(diǎn)排污單位公開基礎(chǔ)信息、排污信息、防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)情況、排污許可情況、環(huán)境應(yīng)急信息等環(huán)境信息，列入國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單的重點(diǎn)排污單位還需公開環(huán)境自行監(jiān)測方案；相關(guān)信息將由廣州市環(huán)保局統(tǒng)一在“廣州環(huán)境保護(hù)”網(wǎng)上的廣州市重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息公開專欄上公開，屆時(shí)，我局將把該欄目鏈接至番禺區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站同步公開，方便公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息，推動(dòng)公眾參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)。

二、引入社會(huì)監(jiān)督力量，引導(dǎo)公眾共同參與環(huán)境污染防治

（一）重視公眾環(huán)境污染投訴，引入社會(huì)監(jiān)督力量

充分利用公眾的社會(huì)監(jiān)督作用，通過污染投訴和黑煙車輛舉報(bào)電話、投訴信、區(qū)長專線、區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站網(wǎng)上投訴等方式受理環(huán)境污染投訴，嚴(yán)格按要求對群眾的每一個(gè)信訪訴求進(jìn)行處理并回復(fù)，同時(shí)在區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站上公開網(wǎng)上投訴的基本內(nèi)容，對污染環(huán)境行為實(shí)施“零容忍”。

（二）鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾積極參與

積極探索各種方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)。如：近年在每年的“六五”世界環(huán)境日活動(dòng)中表彰獎(jiǎng)勵(lì)上一年度舉報(bào)冒黑煙車輛積極分子，鼓勵(lì)公眾積極參與；在番禺區(qū)連續(xù)打擊違法小作坊期間，通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站、區(qū)環(huán)保局政務(wù)微博以及鎮(zhèn)街等部門，向企業(yè)主、居民發(fā)出《致廣大群眾的公開信》，呼吁他們積極配合和參與，有效解決小作坊的污染問題。

非常感謝您對我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。