理 由： 近年來，我區交通擁堵現象日益增多。主要原因是路網不完善，道路建設的速度沒有跟上，除了番禺大道、亞運大道、市廣路和東西環路幾條主干線之外，其他道路多存在缺陷甚至是斷頭路。針對如何盡量將有限的資金把路網建設好，改變過去道路建設的盲目性和資源分配不均性，我們進行了調研： 一、我區的道路交通規劃現狀 我區整體規劃比較完善，北邊規劃總共有10個主干線出入口，目前已建成5個，從西到東分別是東新高速、洛溪大橋、新光快速、華南干線、南沙港快線，未建成的快線從西到東有東曉南延長線、一般性主干道麗江大道、主干道贏洲隧道和新化快線。從以上規劃看，由于河道相隔，目前開通的除洛溪大橋外全部是高快速出入口，哪怕只到只是到河對岸，也得上高速。因此，使得這幾座大橋的通行壓力巨大。建議規劃上增加一般性主干線的大橋，適當的地方增加渡口以方便行人、摩托車、自行車聯通海珠區，以最方便、最便捷的方式過江。 西邊是通往佛山方向，是連接廣佛兩個大城市的出入口，車流量也很大，規劃總共有11個主干線出入口。目前已建成3個，從北到南分別是南站北路、105國道、市良路，在建的有廣明高速，未建成的有南浦大道、石山大道、南大干線、石壁大道、漢溪大道、雙涌大道、沙灣干線。番禺進佛山以及經番禺往西的過境車輛都只能走這兩個口，否則就要從往北的大橋經環城高速進入佛山，既加重了往北的大橋和105國道的交通壓力，也造成車輛嚴重繞行。 南邊通往南沙區，規劃總共有11個主干線出入口，目前已建成東新高速、西環路的北斗大橋、番禺大道、南沙港快線、京珠高速，未建成的有景觀大道、光明路、東二環路、金龍路、金光大道、石化大道，目前該方向的出入口造成的堵塞現象不算嚴重。 東邊是通往東莞方向，由于該方向水道較寬，規劃只有蓮花大道和虎門二橋兩個出入口，目前一個也沒有興建，全部車輛要往北經黃埔大橋或往南經虎門大橋出入，因此虎門大橋的交通壓力巨大。 盡管整體規劃較完善，但每一個規劃點的投資都很大，涉及的層級部門復雜，實施時間長，工作量大。如高速公路和地鐵線的上馬，我區沒有決定權，也沒有這樣的實力實施。因此，我區更應花大力氣實施自身能力范圍內的區域交通組織規劃。 二、區內各片區的道路堵塞情況 ⒈洛溪區片:包括洛溪島和南浦島。目前南北穿過南浦島的道路只有東新高速，沒有城市道路。出入該島一般要往北通過麗江大道、南浦大道到洛溪才能離開該島，加重了洛溪路網的交通壓力，也造成繞行。洛溪片區居住的人在老城區工作的較多，目前的南浦大橋只建成半邊橋，麗江大橋有點似麗江花園的“私家路”，兩座橋都經常堵塞嚴重。 ⒉大石鐘村南村片區。從鐘村105國道經碧江大橋出番禺進佛山，長期車流量較大；祈福小區的出入口嚴重不足，特別是上下班時間堵塞嚴重；雅居樂小區一帶的居民只能通過興南大道往西進入番禺大道，也經常堵塞。 ⒊市橋片區。市橋片區的道路相對較為完善，但作為我區的商業中心，道路較窄，房屋較為密集，幾條主干線都較堵車，嚴重的有市橋大橋，大北路富華路到禺山大道段，光明路與環城西路路口以及光明南路都較為堵塞，尤其是富華路與番禺大道路口堵塞嚴重。 ⒋石基石樓片區。主要是市蓮路、亞運大道與番禺大道的路口、富怡路石基三中路口堵車嚴重。 三、區內公共交通的情況 我區的公交車線路還算不是太擠，非上下班時間有些線路乘車的人較少，但線路不完善，不夠方便。地鐵線路有三條,但三條都只能在海珠區才能聯通，預計地鐵7號線很快會將3條線連接，使公共交通得到改善。 辦 法： 一、做好小區域的規劃 堅持規劃設計先行，由區撥付小區域規劃設計的資金，改變原來設計成本與工程建設掛鉤的現狀。設計成本占工程成本支出的比例不大，存在不確定性和風險。但這是改善交通設施的前期工作，是必要的資金投入。我們要更多地考慮優秀設計所帶來的社會效益和經濟效益。目前我區要做好的前期小區域的規劃有： ⒈地鐵站點周邊規劃及實施方案的設計： ⑴番禺廣場站。利用番禺廣場設置大型的集停車、商業、公交站場為一體的地下空間。 ⑵市橋地鐵站。利用石橋公園和百越廣場設置集停車、商業、公交站場為一體大型的地下空間。 ⒉組織好各城中村的改造遠期規劃：做好老市橋城區、大龍街、東環街、鐘村、南村、大石等各村的改造規劃，預留便捷交通的設施用地。 ⒊做好各有條件的小區通過地下通道和平面扶梯連接地鐵站點，解決最后1公里的交通問題。 二、具體改造措施的建議 ⒈增加地鐵站點： 地鐵是最重要的便捷交通方式，可以大大增加人防設施，將部分商業引向地下，提高開發的經濟效益，減少政府大包大攬市政設施的財政壓力。 地鐵站點的增加：地鐵番禺廣場站和市橋站的站點通過建集停車、商業、公交站場為一體的地下空間，利用該商業計劃的招標獲得投資人，利用地下人行通道向周邊延伸1公里，就可以做到市橋中心區的地鐵口全覆蓋。如番禺廣場站向南800米可到好又多，向北可到富華路，向西可到德興商城，向東可到清河市場，周邊有多個十字路口。市橋站向南1000米可到市橋的禺山大道，向西可到達沙頭街，向北可到江南新村，向東可到達大北路，地下延伸后，番禺大道與亞運大道路口、番禺大道與平康路路口、番禺大道與富怡路路口、清河路與德興路路口、東怡新區清河市場的行人出入將得到解決，可以解決我區中心區的人流，實現市區人車分流，可以完全解決行人在地面過馬路與車流爭道問題，大大減少路口因人過馬路而長時間等紅燈問題。 這樣的方案實現后會大大減少市民出行的私家車和公交車數量，提高汽車的通行能力，避免重復改造拓寬地面道路的投資，又能增加地下空間投資的經濟效益，讓政府用最小的投資來解決市民出行的問題，提高地鐵番禺段的使用效率和客流量。 近期建立番禺廣場直達石基、海傍地鐵站的公交專線，使得4號地鐵和3號地鐵線無縫連接起來，增進亞運城與番禺市中心區的連接。 通過與地鐵公司的溝通,在漢溪長隆和市橋之間增設一個地鐵站,通過該地鐵站的地下接駁系統來解決祈福新村、金山谷、富豪山莊、天安科技園、碧桂園等區域的交通問題。這一帶的小區居住和辦公的人口眾多。最遠直線距離也只有2公里左右，完全可以通過地下通道讓行人接受2公里的路程。 建議在地鐵2號線的洛溪站和3號線的沙溪站之間直線距離也只有2公里左右，也建議建立地下行人系統。 ⒉地面道路的改造建議 ⑴建議減少大干線的改造，將有限的資金投入我區的規劃路網完善。特別是要預備拆遷資金。拆遷工作是長期的，并不是要上馬哪一條路才實施，未上馬的路預留紅線的拆遷也不應停止，越拖到將來，工作難度會越大。建議政府在土地出讓時提取基金作為拆遷費用；同時鼓勵開發商進行城中村改造，并納入各種優惠政策鼓勵范圍。 ⑵在財政壓力大的情況下，擬修建的道路可以在保證通行能力的情況下，分期建設。先預留擴建的土地加寬行車道，鋪設管線設施，做好綠化帶。按實際的通行流量需要確定各期的施工內容，以達到分期投入，降低投資成本的目的。 ⑶急待改造的路網設施 建議盡快擴建南浦大橋，改造麗江橋與洛溪沿江路的連接，增加往南連接大石的新浦路。 盡快打通興業大道通往南站的鐘村鎮區段，減輕漢溪大道的交通壓力，將南大路延伸至佛山，增加廣佛的出入口。 開通景觀大道和蓮花大道，增加石基區片到華南板塊、到南站區域的交通道路，解決鐘村區片到沙灣片的便捷交通通道，解決祈福這個巨型小區的南出入口和出入小區人流分流問題，降低市廣路和番禺大道的壓力。 解決雅居樂小區的擁堵問題，盡快接通濱河路，開通南村上下南沙港快線的出入口，將規劃的南村大道接通市橋金龍路，并將南沙港快線增加輔道作為市政道路。 盡快改造富怡路，打通石基到南村的南村大道接通市橋金龍路。讓石基區片的車流不用經番禺大道就可往北出入番禺區。□ | 
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