2006年，廣州市國土局向石樓鎮(zhèn)裕豐、南派、赤崗、赤山東、石一、石二村及石基鎮(zhèn)海傍村征用農(nóng)村集體土地面積約4189畝用于亞運(yùn)城項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),安排了各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地約363.3畝，該批留用地目前均已取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》（即留用地落地問題已解決）。

2010年，幾個(gè)被征地村同時(shí)提出，市國土局計(jì)算村經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地指標(biāo)方式不合理，要求重新核定。經(jīng)請(qǐng)示廣州市政府同意后，市國土局重新對(duì)亞運(yùn)城項(xiàng)目幾個(gè)被征地村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地指標(biāo)重新予以核定，共追加核定留用地指標(biāo)約45609平方米，其中，裕豐村追加了19017平方米。根據(jù)市國土局穗國房函[2010]1274號(hào)的文件精神，應(yīng)該追加的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地指標(biāo)應(yīng)優(yōu)先抵扣各村違法用地，如沒違法用地可扣除或減后仍有留用地指標(biāo)的，可依法按程序另行選址并辦理相關(guān)用地手續(xù)。

然而，裕豐村原有的集體土地已基本被全征，既沒有違法用地可抵扣，也沒有集體土地可落地。對(duì)于留用地指標(biāo)以貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞剑摯逭J(rèn)為38萬元/畝的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，提出按照同一項(xiàng)目的留用地采用相同的方式處理，即由政府為其向鄰村征地落實(shí)留用地或提供政府儲(chǔ)備土地解決。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特提出兩個(gè)解決方案：一是參照亞運(yùn)城已落地的經(jīng)濟(jì)留用地模式，由區(qū)政府向南派村征用19017平方米的土地，辦理征收及用地報(bào)批手續(xù)后劃撥給裕豐村用于落實(shí)留用地；二是在緊鄰我鎮(zhèn)岳溪村的化龍金湖工業(yè)區(qū)的政府儲(chǔ)備土地中，在虎門二橋項(xiàng)目沙南、江鷗兩村的預(yù)留村經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地旁邊劃撥19017平方米的用地給裕豐村落實(shí)留用地。考慮到裕豐村作為全征地村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地能否落地直接關(guān)系到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此，建議區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快解決該問題。

市國土房管局番禺區(qū)分局對(duì)區(qū)十六屆人大四次會(huì)議代表建議第41號(hào)的答復(fù)

曾富強(qiáng)代表：

您提出的“關(guān)于解決亞運(yùn)城項(xiàng)目裕豐村經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留用地落地問題的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

落實(shí)留用地問題是關(guān)系到被征地農(nóng)民合法利益、關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的民生工程。我區(qū)將留用地兌現(xiàn)工作作為土地管理工作的重中之重。

針對(duì)您提出的由區(qū)政府征用南派村土地后劃撥給裕豐村和從金湖工業(yè)區(qū)儲(chǔ)備地中劃撥土地給裕豐村兩種方案，我分局已于2014年6月專題請(qǐng)示區(qū)政府，請(qǐng)求由區(qū)政府落實(shí)裕豐村亞運(yùn)村補(bǔ)核的19017平方米留用地指標(biāo)。區(qū)政府已多次征求區(qū)土地開發(fā)中心、石樓鎮(zhèn)政府和我分局意見，現(xiàn)初步定在亞運(yùn)城內(nèi)沙灘排球場(chǎng)范圍內(nèi)解決裕豐村留用地落地問題，下一步將協(xié)調(diào)控規(guī)調(diào)整等問題后開展裕豐村留用地選址工作，力爭早日供地至裕豐村以發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

另外，經(jīng)區(qū)政府第115次會(huì)議常務(wù)會(huì)議討論決定，我區(qū)留用地貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)自2014年7月1日起提高到1000元/平方米（66.67萬元/畝），相對(duì)于石樓鎮(zhèn)原貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已提高了大約75%。裕豐村可綜合考慮實(shí)物留地和貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞絻冬F(xiàn)19017平方米留用地指標(biāo)。

非常感謝您對(duì)我區(qū)土地管理工作的關(guān)心和支持，針對(duì)您提出的“以解決農(nóng)村問題為首要”，我區(qū)相關(guān)部門將大力支持，加快兌現(xiàn)裕豐村19017平方米留用地指標(biāo)，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。