議案（建議）辦理

    蓮花山是廣東省著名風景名勝區，2013年約有150萬人次上山游覽。隨著社會經濟的飛速發展，人民生活水平的不斷提高，人們的出游意識增強，各種機動車輛日益增多，蓮花山逢節假日塞車十分嚴重。問題1：規劃滯后，山下沒有規劃停車場，山上停車場的擴建受限制。由于過去汽車保有量少且私家車尚未普及，全社會對停車問題的重視程度不夠，造成停車位的供應量遠遠滯后于社會發展的需求和機動車輛增長的速度。目前，山上停車場共23969平方米，可滿足日常游客量需求，但無法滿足節假日高峰期停車需求。問題2：少數駕駛人文明交通意識不強。不聽交警指揮，亂停放，勢必在一定程度上造成道路秩序混亂，交通擁擠。
      針對以上問題，我提出以下建議：
    一、加快《廣州市蓮花山風景名勝區總體規劃（2009-2020）》的實施。按規劃景區將新增三個出入口和兩個大型停車場，從根本上解決交通擁堵問題。

二、加強相關部門的溝通協調，在節假日設置臨時“停車場”。利用山下一些企事業單位的停車場作為臨時停車場，這樣既方便了市民，企事業單位也適當創收，更在一定程度上緩解了停車難的問題。

三、與公交公司溝通，在蓮花山附近有大量臨時停車場的地方設置公共汽車接駁點，控制人流量，減少上山的車輛。
   四、加強宣傳教育，讓有車族樹立社會公共意識，文明駕駛，或搭乘公交車到蓮花山。

番禺旅游總公司對區十六屆人大四次會議

代表建議第75號的答復

黎雪梨代表：

    您提出的“關于解決番禺蓮花山節假日交通擁堵問題的建議”收悉，現答復如下：

一、關于加快《廣州市蓮花山風景名勝區總體規劃（2009-2020）》的實施的建議。

我司及蓮花山旅游區在參與制定蓮花山風景名勝區總體規劃（2009-2020）（以下簡稱總體規劃）中，著眼于長遠發展，對旅游區各出入口的設置作了新計劃：保留現有的東門、西門出入口的基礎上，增設新西門（現北門）為車輛主要出入口，并以新東門和北門為風景區步行出入口。在總體規劃的基礎上，蓮花山旅游區計劃遷移景區主出入口，從現西門調整至新西門。

（一）由當地石樓鎮政府牽頭，合理規劃整合景區北出口附近的土地，將附近廠房遷移，騰出土地興建可供3,000－5,000臺車輛停放的大型停車場，并在停車場周邊興建配套商鋪以實現停車場自養。此事項有待蓮花山旅游區和石樓鎮政府作進一步溝通協調。

（二）旅游區遷移主出入口至現北門，興建售票處，游客車輛全部停放在山下，購票步行進場后，由景區開通的環保接駁車運送上山。

（三）總體規劃經番禺區規劃委員會審議通過已上報廣州市規劃局，現正處于向上級報審階段。

二、關于在節假日設置臨時“停車場”的建議。

（一）近幾年，旅游區逢重大節假日都主動與石樓交警中隊、悅水莊和亞運文化村管理處等單位溝通，在亞運大舞臺、濱海大道和御水莊等處設立臨時停車場供游客免費停車，并派出保安員進行現場管理，并設立免費接駁車運送游客，起到一定的車輛分流效果。但此項措施需要公安交警上路指揮，否則分流效果不顯著。

（二）廣州市公安局番禺區分局交警大隊今年初與蓮花山水鄉以及蓮花山紙廠溝通協調，將屬于蓮花山水鄉清拆的一片空地作為節假日臨時停車點，該空地能容納2000輛車，預計可起到較大的車輛分流作用。

三、關于在蓮花山附近有大量臨時停車場的地方設置公共汽車接駁點的建議。

（一）蓮花山公交站場自上世紀80年代一直沿用至今，距離景區出入口約1.3公里，步行約15分鐘，而且須轉彎并經過人車混雜的十字路口，嚴重影響節假日交通。

為從根本上改善十字路口整體交通環境，蓮花山旅游區正與石樓鎮政府積極協商，計劃由石樓鎮政府主導，在西門十字路口附近興建廣場分流行人。石樓蓮花山林場轉制工作已基本完成，原屬林場的資產已轉入石樓鎮政府管理，通過把位于十字路口西北面的兩間基本空置的房屋拆除，可騰出約3,000平方米土地建設行人廣場，使通過公交進入景區的游客有一個較大的緩沖區域以保障安全。

（二）在重大節假日前夕，旅游區將積極與區交通局申請開行臨時接駁公交線路。區交通局表示，如確有開行臨時接駁公交線路需要，將視臨時停車場具體設置情況，根據區統一安排組織開行。

四、關于加強宣傳教育，讓有車族樹立社會公共意識，文明駕駛，或搭乘公交車到蓮花山的建議。

（一）蓮花山旅游區將通過景區自己的網站、微博和微信平臺向廣大游客宣傳文明駕駛和盡量搭乘公共交通的環保節約意識。  

（二）廣州市公安局番禺區分局交警大隊將在加強交通管理同時，依靠社會各方力量，加強以“五進”為載體的交通安全宣傳教育，以提高廣大市民的交通安全意識及法律執行自覺性。

五、其他緩解交通擁堵問題的做法

   現時進入景區的道路兩邊有大量擺賣香燭檔口，一些攤販更沖出馬路攔車銷售，嚴重妨礙車輛通行和降低行車速度，使交通擁堵問題雪上加霜。因此，旅游區將加強與區城管部門溝通協調，請區城管部門在節假日加大巡查力度，加強整治路邊亂擺亂賣行為，保持路面暢通，以緩解交通擁堵問題。

   非常感謝您對我司屬下企業蓮花山旅游區的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。