議案（建議）辦理

廣州市番禺區財政局對區十六屆人大四次會議代表建議第80號的答復

廖志明代表：

您提出的關于“重新設立番禺社區硬件設施建設專項資金 ”的建議收悉，現答復如下：

建立事權與支出責任相適應的財政體制是現代財政制度的要求。我區現行財政體制以權責統一為原則，區級財政主要承擔區級政權機關運轉支出、調整全區國民經濟結構、協調地區發展、實施宏觀調控以及由區直接管理的事業發展所需的支出；而各鎮街財政根據事權的劃分，承擔轄區范圍內包括城市維護在內的各方面支出。

現行區對鎮街的財政體制已返還屬于鎮街的城市維護建設稅，各鎮街社區硬件設施建設屬鎮街事權，其建設、維護經費應由鎮街自行全額承擔。

社區硬件設施建設水平的提高有利于增加全區市民的幸福感。近年來，區財政切實安排好鎮街新農村建設、農村水改、雙百共建、村村通公路等項目投入，每年給予上述項目約5000萬元補助及配套資金，積極支持各鎮街的城市建設維護工作。在社區建設方面，2008-2012年區財政安排了平安和諧社區建設資金380.37萬元，2012-2013年安排“六好”社區建設資金870.08萬元，2011-2013年撥付農村社區建設資金342萬元，2014年安排2006-2011年未驗收“六好”社區硬件建設資金150萬元、農村社區建設資金54萬元。

從事權與支出責任相適應的角度考慮，我區不宜再設立社區硬件設施建設專項資金。為支持全區的社區硬件設施建設工作，下一步，區財政將在區對鎮街新一輪財政體制調整中切實考慮鎮街的現實需求，將根據實際情況繼續給予鎮街城市建設維護項目補助或配套資金，進一步改善我區社區環境，構建幸福番禺。

非常感謝您對我區財政工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。