理  由：

沙灣鄉“紀念抗戰殉國烈士忠烈祠”為1947年12月27日落成。1938年正值廣州淪陷，番禺飽受日機輪番轟炸，沙灣水道飽受日寇淺水艦掃蕩。日軍所到之處，燒殺搶掠，殘殺我番禺民眾。沙灣軍民英勇抗日，留下了許多可歌可泣的動人事跡。抗戰勝利后，為紀念沙灣鎮50多位在抗擊侵華日軍中犧牲及后來病故的烈士，將適園改為忠烈祠，設靈堂供奉殉國英烈，忠烈祠門口對聯為：與河山不朽，為民族爭存。供世代祭拜哀思，弘揚愛國精神。文革期間忠烈祠被毀。1996年沙灣鎮政府選擇了滴水巖“重建”忠烈祠，作為愛國主義教育基地；2011年列為“沙北村抗日烈士紀念碑”保護文物單位。

重建后“忠烈祠”有牌坊卻不見有“祠”；沒有殉國英烈的牌位，沒有英烈名單和具體史實的記錄；幾級石級上了平臺，就只有一個簡易的墓，墓內埋著殘存部分英烈的牌位，再無一物一碑以供后人悼念這場偉大的衛國戰爭。由于建祠時缺少文物和史料整理，加上資金有限，殉國英烈名單缺失；已經沒有多少沙灣人說的清楚這段偉大抗戰衛國歷史。這些記錄抗日殉國軍民熱血的歷史載體已離我們漸行漸遠。

2014年2月26日，全國人大常委明確，抗日戰爭是近代以來中國反抗外地侵入第一次取得完全勝利的民族解放戰爭；以立法形式確定9月3日為中國人民抗日戰爭勝利紀念日，并設立南京大屠殺死難者國家公祭日。

2015年是抗戰勝利七十周年，推動抗戰殉國忠烈祠的修繕建設具有重要意義。番禺民革建議在現有忠烈祠內修建抗日戰爭殉國忠烈的紀念館，供奉這場偉大的衛國戰爭中殉國的英烈牌位，展示他們偉大衛國抗戰史實，以供人們寄托哀思、不忘國恥。

番禺區文化廣電新聞出版局對區政協十三屆五次

會議第7號提案的答復

民革番禺總支：

你們提出的關于“關于擴建沙灣忠烈祠 建立抗戰‘番禺籍英烈’紀念館的建議”的提案收悉，現將辦理結果答復如下：

忠烈祠是1945年抗戰勝利后，沙灣鄉公所為紀念抗日戰爭時期，英勇抵抗日軍而犧牲的21位沙灣本地英烈，選沙灣大巷涌路“適園”改建成的。解放后忠烈祠多次更改用途，并一度被拆除。1996年冬，沙灣鎮政府選址滴水巖公園重建忠烈祠牌坊，以紀念先烈事跡。區文物辦開展全國第三次不可移動文物普查，登記忠烈祠牌坊為不可移動文物；2011年，區政府以“沙北村抗日烈士紀念碑”名稱公布為番禺區登記保護文物單位。

在抗日戰爭時期，包括沙灣在內，番禺涌現出很多可歌可泣的英雄人物，給后人留下了許多英勇抗敵的事跡。明年正值抗日戰爭勝利70周年，你們提出的以“抗日戰爭”為主題，開展紀念先烈活動的提案非常切合時機，對后人也能起到很好的愛國主義教育作用。對于提案，我局會同沙灣鎮政府經現場勘查及座談，研究后，回復如下：

一、按原貌修復忠烈祠牌坊。忠烈祠牌坊現狀較為簡陋，風格不和諧，由麻石和瓷磚混合建成，現擬在原址按牌坊原來形制、材料重建，“修舊如舊”，回復舊時風格。

二、重建墓園。拆除墓園現在用瓷磚貼的花壇“衣冠冢”，改按40年代墓地風格重建烈士陵墓。

三、修補墓園后擋土墻。擋土墻現由石塊砌成，結構不穩定，近期臺風雨水多，已有部分墻坍塌，擬重新修補后土墻，加固墻體，防止倒塌，并在新墻體上雕刻抗日戰爭題材的浮雕，創設懷念先烈的環境。

四、另擇地作為抗戰紀念廣場和紀念館。提案中關于在忠烈祠牌坊后面半山建立紀念館、在忠烈祠牌坊正前方草地建抗戰紀念廣場的可能性較小，一是按國家現行公園內林地、草地的用地政策，更改滴水巖公園的用地使用用途須逐級上報相關主管部門，審批程序繁復。二是根據實地勘查結果，忠烈祠牌坊和烈士“衣冠冢”本是依山而建，牌坊后面山勢陡峭，建紀念館在技術和資金上難度較高。

非常感謝你們對我區“關于擴建沙灣忠烈祠建立抗戰‘番禺籍英烈’紀念館的建議”工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。