理  由：

亞運城移交業主入住已經近三年時間，但一直沒有建設配套的大型肉菜市場。由于入住業主多乘坐地鐵上下班，海傍地鐵站周邊聚集了大量固定及流動攤販。這些攤販多數露天經營，雖然經營處所相對固定，但由于沒有相關功能分區，無專門的活禽、肉蛋類經營專區，容易引發禽流感等傳染性疾病的傳播；而相關活禽經營者既占道經營，又無專門的宰殺沖洗設備，各種垃圾混雜，污水橫流，臭氣熏天，行人幾無下腳之處，且需掩鼻經過，嚴重影響到城市形象；再加上附近多數小吃經營者沒有辦理營業執照，無衛生許可證，相關經營者、雇傭人員的健康狀況更缺乏監管，不僅食品安全無法得到保證，衛生狀況也令人堪憂。

辦  法：

1.盡快理順海傍地鐵站附近土地的產權關系，在附近興建固定的、永久性專業肉菜市場；

2.加大執法力度，堅決取締違法無照經營；

3.加快房產公司配套商業區的建設，切實解決業主購物難、買菜難、取款難的相關問題。□

石碁鎮對區政協十三屆五次會議

第17號提案的答復

民建番禺區基層委員會：

你們提出的關于“ 加強亞運城菜市場‘臟亂差’整治的建議”的提案收悉，現將辦理結果答復如下：

一、關于海傍地鐵口土地的產權關系及建設肉菜市場問題

海傍地鐵口土地的產權關系清晰，為海傍村所有。經核查，用地性質為建設用地，但地底下藏有大量供氣等管線，不適宜建設大型建筑，因此，針對提案中建議在此或者附近興建固定的、永久性專業肉菜市場，我們認為難以實施。在區規劃分局的會辦意見中，他們提到亞運城內已經規劃2處建筑面積各2500平方米的肉菜市場，分別位于廣醫四院西側自編C地塊和自編H地塊。對此，區工商分局在會辦意見里也認為建設肉菜市場是民生需求，建議盡快在該區域規劃建設肉菜市場。在石樓鎮的會辦意見中，其表示亞運城開發商正在加快建設包含大型超市的配套商業區，相信很快就可以落實業主的購物難、買菜難問題。

二、關于加大亂擺賣執法力度的問題

石碁鎮一直高度重視海傍地鐵口空地的管理工作，早在亞運會開幕前，當時海傍地鐵口空地還是泥地，雜草叢生，不方便清理垃圾，加上亞運會馬上開幕，市重點辦及區委常委、宣傳部部長徐柳同志（時任番禺區副區長）到現場視察后，指示我鎮迅速解決該問題，我鎮立即進行硬底化，方便行走和保潔。

亞運會后，亞運城的房子陸續開售，業主陸續搬入居住，人流量劇增，對菜市場的需求日益加劇，于是少量附近的村民將自家吃不完的菜拿到海傍地鐵口空地上擺賣，后來越來越多各類流動攤販進入擺賣，秩序混亂，衛生狀況差。我鎮責令海傍村加強管理，改善環境。經海傍村村民代表表決后，同意將該空地出租，由承租方負責管理和保潔。承租方于是建設了簡易鋼結構，再分租給租戶，使該地塊內的亂擺賣進入了規范管理的軌道。但是，在市場周邊的馬路及人行道上，逐漸又出現了大量的流動攤檔，出現了委員們在提案中提到的問題。對此，石碁鎮采取了疏堵結合的策略，疏的方面，協調海傍村和臨時菜市場經營方在經營區內開辟流動攤販擺賣區，給予流動攤販租金優惠，吸引流動攤販進駐；堵的方面，我們組織石碁城管執法中隊、區交警六中隊、石碁工商所、石碁派出所等部門聯合行動，開展占道經營和亂堆放雜物的專項整治行動，對屢教不改的，堅決依法采取行政強制措施。區城管綜合執法分局在會辦意見中明確表示將積極指導石碁城管綜合執法中隊落實日常管理執法工作，并協調石碁、石樓的城管執法中隊開展聯合行動。

三、關于加快亞運城的配套商業區的建設問題

由于亞運城大部分區域是屬于石樓鎮轄區，據石樓鎮介紹得知，亞運城確實存在取款難問題。其后，區經貿促進局立即調研工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、農商銀行、郵政儲蓄銀行等6家銀行在亞運城及周邊的布設和規劃網點及離行自助點的情況，其中農商銀行在亞運城附近的裕豐村設有1個網點，如亞運城內有合適的選址可移至亞運城；中國銀行在亞運城對面的潮田工業區布設了1臺自助終端設備和2臺ATM機；建設銀行在石樓鎮的綠怡居設有1個網點，在亞運城亞運南路63號布設1臺ATM機。近兩年來，農商銀行、中國銀行、工商銀行、郵政儲蓄銀行都希望在亞運城開設網點，但由于開設地點不理想或租金過高等原因沒能如愿。區經貿促進局、石樓鎮、石碁鎮將協調有關銀行做好網點和離行自助網點的選址工作，進一步提升亞運城內的金融服務水平。

今后在亞運城報批完善配套設施的過程中需要我們協助的，我們將全力以赴做好服務工作。

非常感謝你們對我區城市管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。