| 標(biāo) 題: | 關(guān)于進(jìn)一步提高我區(qū)慈善文化社會認(rèn)知度的建議 |
| 問題內(nèi)容: | 理 由: 中共十八大報(bào)告提出要“支持發(fā)展慈善事業(yè)”。十八屆三中全會指出,要“重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織”。在今年1月24日舉行的中共番禺區(qū)委全會上,盧一先書記指出要:樹立多元、共治的社會治理理念,著力培育發(fā)展社會組織,推動政府職能有序向社會組織轉(zhuǎn)移。 在各級、各部門的關(guān)心支持和社會各界的共同努力下,我區(qū)的慈善事業(yè)取得了長足發(fā)展。番禺區(qū)慈善會自2001年成立以來,動員社會力量幫扶了大批困難群眾。第一、二屆區(qū)慈善會分別接受社會捐款1377萬元、7117萬元,善款大部分劃撥到上級慈善會進(jìn)行統(tǒng)籌,留存部分主要用于扶貧、濟(jì)困、助學(xué)、賑災(zāi)等各項(xiàng)工作。2012年,區(qū)慈善會募集款物(含認(rèn)捐部分)折合人民幣共計(jì)1.5億元,支出善款1418.6萬元。2013年,區(qū)慈善會共收到社會捐款2470多萬,全年資助貧困學(xué)生、救助患重大疾病困難群眾、失獨(dú)家庭、血液病患者、失能老人等各類困難群眾共計(jì)14515人次,資助金額共計(jì)1395萬多元。使我區(qū)困難群眾切實(shí)感受到了社會的關(guān)愛,感受到了慈善互助的力量。 區(qū)慈善會還創(chuàng)新開展慈善品牌公益活動,促進(jìn)更廣泛的社會參與:一是,舉辦異地務(wù)工人員子女“冬令營”活動,使留守兒童能到番禺和父母過年,同時組織了豐富的文化學(xué)習(xí)、拓展訓(xùn)練等活動,受到社會各界及新聞媒體的廣泛關(guān)注和好評;二是,倡議開展“一元捐”慈善活動,一改以往利用“紅頭文件”勸募的做法,面向社會廣泛倡議,通過上街“賣旗”等方式吸引市民群眾捐款,共籌得善款19.39萬元;三是,舉辦番禺區(qū)2013年慈善健康行活動,以公益慈善與體育運(yùn)動相結(jié)合的方式為我區(qū)血液病患者籌募善款,截至2013年12月31日,共收到社會捐款51.75萬元,有近3000名市民參加了“慈善健康行”徒步活動。大大激發(fā)了社會參與公益慈善的熱情,在我區(qū)群眾心中播下了慈善文化的種子。 慈善文化在我區(qū)已具有一定的群眾基礎(chǔ),但目前社會群眾的慈善意識還需進(jìn)一步激發(fā),參與慈善活動的氛圍還需進(jìn)一步提高。慈善事業(yè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要載體,是社會保障體系建設(shè)的重要補(bǔ)充,對維護(hù)社會公平正義、構(gòu)建和諧社會都具有重要意義。希望各級黨委政府、媒體以及全社會都來關(guān)心關(guān)注慈善事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步提高慈善文化的社會認(rèn)知度,提高群眾對慈善活動的參與度,形成人心向善的社會氛圍,共同建設(shè)和諧幸福新番禺。
辦 法: 一、高度重視慈善宣傳,提高慈善文化社會認(rèn)知度 一個具有活力和生命力的慈善事業(yè),除了政府大力推動、政策配合、法律規(guī)范、民間與工商企業(yè)積極參與,更需要加大對慈善文化的宣傳與普及,提高慈善文化社會認(rèn)知度,大力營造以慈善為榮的文化氛圍,喚起大眾的慈善熱情。 建議黨委政府、有關(guān)部門、慈善機(jī)構(gòu)和媒體要高度重視慈善宣傳的系統(tǒng)性和經(jīng)常性,在制定年度宣傳計(jì)劃時統(tǒng)籌安排,做到報(bào)刊上經(jīng)常有版面、電視上經(jīng)常有畫面、廣播里經(jīng)常有聲音、網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)常有報(bào)道,要選擇合理的視角,大力宣傳與普及慈善文化。如可在報(bào)紙的重要版面開辦慈善專欄;開通慈善捐助熱線,通過各種途徑宣傳慈善熱線號碼;策劃舉辦慈善活動周,慈善義演、義賣、義診等各種形式的活動;評選表彰“優(yōu)秀慈善志愿者”、“番禺慈善人物”等;在全社會營造“人人關(guān)心慈善、人人參與慈善、人人以慈善為榮”的文化氛圍。 二、立足重點(diǎn),樹立典范,大力弘揚(yáng)與實(shí)踐慈善文化 要使良好的慈善文化最終內(nèi)化為個人的自覺行為,必須立足于重點(diǎn)人群,樹立典型,以點(diǎn)帶面,在全社會營造一種良好的輿論氛圍。 立足長遠(yuǎn),從學(xué)校教育抓起,培育一顆顆慈善之心。建議各級各類學(xué)校將慈善教育列入思想品德課的重要內(nèi)容,并經(jīng)常開展慈善方面的講座、討論和課外活動,讓慈善文化有計(jì)劃地滲入到學(xué)校教育之中,使積極健康的慈善文化理念滲透到青少年的內(nèi)心,并內(nèi)化為個人自覺的慈善行為。 立足和諧,從相對富裕人群抓起,引導(dǎo)他們樹立正確的財(cái)富觀,慈善價值觀,對主動承擔(dān)社會責(zé)任,長期從事慈善活動、光彩事業(yè)或慈善義舉有較大社會影響的企業(yè)和企業(yè)家要廣為宣傳并給予表彰。 立足基礎(chǔ),從身邊抓起,鼓勵支持社區(qū)和企業(yè)弘揚(yáng)與實(shí)踐慈善文化。積極倡導(dǎo)從身邊做起,從小事做起,逐步形成人人愿意慈善的社會氛圍,使慈善文化植入社會深層的土壤。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑尋找、挖掘并大力宣傳默默奉獻(xiàn)的慈善志愿者的事跡,鼓勵社會各界組建慈善志愿者隊(duì)伍,以志愿者無私幫助他人的慈善實(shí)踐傳播互助友愛、快樂和諧的慈善文化。 三、共同打造有公信力的慈善活動品牌,營造人人參與慈善的良好社會氛圍 區(qū)慈善會可加強(qiáng)自身建設(shè),完善規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部自律控制和外部監(jiān)督,做好信息公開,通過多種形式向社會反饋資金使用情況及項(xiàng)目實(shí)施情況,接受市民群眾監(jiān)督,樹立有公信力的“陽光慈善”形象。在舉辦各種形式慈善活動的同時,可整合社會資源,共同打造有公信力的慈善活動品牌。如可進(jìn)一步擴(kuò)大影響,舉辦全區(qū)性的慈善健康行活動,將慈善募捐和全民健身運(yùn)動有機(jī)結(jié)合,打造我區(qū)具有廣泛社會影響力和公信力的慈善募捐新品牌,進(jìn)一步倡導(dǎo)“快樂行善,行善快樂”的理念,使慈善健康行活動成為我區(qū)人民參與慈善的一大盛事。還可每年開展異地務(wù)工人員子女夏令營或冬令營活動,促進(jìn)留守兒童與異地務(wù)工父母的親情交流,傳達(dá)社會的關(guān)愛和教育。創(chuàng)新形式舉辦各種惠及社會公眾的公益活動。 四、完善“政府推動、民間運(yùn)作、社會參與、各方協(xié)作”的慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制,大力發(fā)展民間慈善組織 逐步完善“政府推動、民間運(yùn)作、社會參與、各方協(xié)作”的慈善事業(yè)發(fā)展新機(jī)制。建議區(qū)政府每年安排一次會議,聽取并研究慈善工作,解決捐贈、救助等工作中遇到的各種問題;整合社會保障、民政、慈善機(jī)構(gòu)和紅十字會等各種機(jī)構(gòu)的職能,重點(diǎn)發(fā)揮各類慈善機(jī)構(gòu)的作用,逐步把慈善事業(yè)的具體運(yùn)作交給民間;引導(dǎo)企業(yè)明晰企業(yè)與社會的共生關(guān)系,鼓勵他們參與社會慈善事業(yè);建立表彰制度,調(diào)動企業(yè)履行“企業(yè)公民”社會責(zé)任的積極性,逐步確立像發(fā)達(dá)國家那樣——以“社會保障為主、民間慈善為輔”的民生工作新模式。□ |
| 問題答復(fù): | 番禺區(qū)民政局對區(qū)政協(xié)十三屆五次會議 第70號提案的答復(fù)
張小波委員: 您提出的“關(guān)于進(jìn)一步提高我區(qū)慈善文化社會認(rèn)知度的建議”的提案收悉。現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下: 一、關(guān)于加強(qiáng)宣傳力度,弘揚(yáng)慈善文化 我區(qū)一直以來積極弘揚(yáng)慈善文化,一是充分利用電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙、微博、微信公眾平臺等媒介大力宣傳社會責(zé)任意識,不斷加深市民群眾對社會公益活動的認(rèn)識與了解,同時倡導(dǎo)“人人關(guān)心慈善、人人參與慈善、人人以慈善為榮”的文化氛圍,使慈善文化植根社會深層土壤;二是通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑尋找、挖掘并大力宣傳默默奉獻(xiàn)的志愿者的事跡,鼓勵社會各界組建慈善志愿者隊(duì)伍,以志愿者無私幫助他人的慈善實(shí)踐傳播互助友愛、快樂和諧的慈善文化;三是引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的財(cái)富觀與價值觀,培育企業(yè)的社會責(zé)任意識,對主動承擔(dān)社會責(zé)任,并長期從事慈善活動的企業(yè)和企業(yè)家進(jìn)行宣傳和表彰。 二、關(guān)于樹立先進(jìn)典型,表彰先進(jìn)事跡 我局將協(xié)調(diào)區(qū)一報(bào)兩臺積極開展專題報(bào)道,開設(shè)專欄,通過報(bào)紙、電視、公益廣告等形式對我區(qū)公益慈善事業(yè)發(fā)展進(jìn)行多角度宣傳報(bào)道同時,在“廣州番禺發(fā)布”政務(wù)微博持續(xù)策劃“身邊好人”欄目,介紹番禺身邊的好人好事,發(fā)布微博報(bào)道;在“星海故鄉(xiāng)網(wǎng)”開設(shè)“番禺好人”專欄,轉(zhuǎn)載區(qū)內(nèi)好人好事等典型事跡信息,;在社區(qū)、學(xué)校、工業(yè)園區(qū)宣傳欄開設(shè)慈善文化宣傳專欄,推動慈善文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠企。此外,我局還將廣泛宣傳我區(qū)公益慈善組織服務(wù)社會的作用和成果,積極推進(jìn)社會組織等級評估工作,推動我區(qū)慈善組織健康發(fā)展,營造積極向上的社會風(fēng)尚。 三、關(guān)于打造慈善品牌,實(shí)踐慈善文化 依托區(qū)慈善會、區(qū)教育基金會、區(qū)紅十字會等慈善組織宣揚(yáng)和實(shí)踐慈善文化,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),完善規(guī)章制度,健全內(nèi)部自律和外部監(jiān)督機(jī)制,做好信息公開,通過多種形式向社會反饋資金使用情況及項(xiàng)目實(shí)施情況,接受市民群眾監(jiān)督,樹立有公信力的“陽光慈善”形象。在舉辦各種形式慈善活動的同時,積極整合各類社會資源,共同打造一批有公信力、有號召力、有感染力的特色慈善活動品牌。通過品牌的建設(shè),提高慈善文化社會認(rèn)知度,營造良好的文化氛圍,喚起大眾參與公益慈善的熱情。 四、關(guān)于完善發(fā)展機(jī)制,繁榮慈善事業(yè) 我局將牽頭建立并完善“政府推動、民間運(yùn)作、社會參與、各方協(xié)作”的慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制,明確社會保障、民政、公益慈善在我區(qū)社會發(fā)展中的社會職能;完善社會組織登記管理制度,加快社會組織培育基地建設(shè),大力發(fā)展社會組織,積極推動民間慈善事業(yè)發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任,鼓勵他們參與公益慈善事業(yè),逐步確立以社會保障、民政工作和民間慈善為核心的民生工作新模式。 |
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