議案（建議）辦理

理  由：

鳥(niǎo)類(lèi)是自然界中較容易為人類(lèi)所接近的野生動(dòng)物，觀鳥(niǎo)又是一項(xiàng)時(shí)尚高雅的娛樂(lè)活動(dòng)。目前，番禺區(qū)的中小學(xué)已經(jīng)自發(fā)形成了充滿熱情的觀鳥(niǎo)愛(ài)好者群體，在各種比賽中活動(dòng)取得優(yōu)異的成績(jī)，觀鳥(niǎo)活動(dòng)有相當(dāng)堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

紅領(lǐng)綠鸚鵡是廣東的原生物種，屬?lài)?guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，列入《世界自然保護(hù)聯(lián)盟》（IUCN）ver 3.1：2009年鳥(niǎo)類(lèi)紅色名錄，是世界瀕危物種之一，為聯(lián)合國(guó)《瀕危野生動(dòng)物名錄》中的一種。紅領(lǐng)綠鸚鵡是生態(tài)系統(tǒng)中不可或缺的一個(gè)物種，對(duì)亞熱帶、熱帶常綠闊葉林植被的生長(zhǎng)繁衍，起著重要的作用，它們主要以常綠闊葉林里的堅(jiān)果、漿果等植物種子為食，之后把種子帶到遠(yuǎn)方，讓它們?cè)诟嗟牡胤椒毖苌ⅰＭ瑫r(shí)，鸚鵡在食物鏈中還發(fā)揮著另外一個(gè)作用，它們是蜥蜴、肉食性鳥(niǎo)類(lèi)等的捕食對(duì)象。如果鸚鵡的數(shù)量減少，就會(huì)導(dǎo)致這些動(dòng)物的食物短缺，整個(gè)森林的生物鏈就會(huì)受到影響。

陳仕焯是一位華僑，現(xiàn)定居于番禺。他放著紅火的珠寶生意不做，不顧家人勸阻，投入500多萬(wàn)元專(zhuān)心研究紅領(lǐng)綠鸚鵡的人工繁殖，一做就是十幾年。“鳥(niǎo)癡”陳先生從鳥(niǎo)巢的設(shè)計(jì)、繁殖、雛鳥(niǎo)的喂養(yǎng)到成鳥(niǎo)的喂食已經(jīng)積累相對(duì)成熟的經(jīng)驗(yàn)，尤其是他終于突破了紅領(lǐng)綠鸚鵡的繁育難題，為它們的種群擴(kuò)大打下了基礎(chǔ)。下一步，陳先生希望，這些紅領(lǐng)綠鸚鵡有一天能夠回歸自然。

建立紅領(lǐng)綠鸚鵡物種恢復(fù)科普基地，有利于瀕危野生動(dòng)物的物種恢復(fù)，并能有效促進(jìn)觀鳥(niǎo)活動(dòng)常態(tài)化，形成番禺的一種獨(dú)特的生態(tài)旅游文化。同時(shí)，通過(guò)觀鳥(niǎo)、愛(ài)鳥(niǎo)、護(hù)鳥(niǎo)，能引起市民對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視，形成良好的生態(tài)文化氛圍，使紅領(lǐng)綠鸚鵡像熊貓一樣，成為廣州保護(hù)野生動(dòng)物的標(biāo)志。

2013年，由本人撰寫(xiě)的《關(guān)于建立紅領(lǐng)綠鸚鵡物種恢復(fù)科普基地的建議》被作為廣州市番禺區(qū)政協(xié)十三屆三次會(huì)議有關(guān)專(zhuān)委會(huì)的重點(diǎn)督辦提案。2014年2月，由區(qū)城管局發(fā)出邀請(qǐng)，區(qū)科信局、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局均派代表參加協(xié)調(diào)會(huì)，區(qū)政協(xié)提案委梁曉麗主任和陳仕焯先生及本人均參與討論。最后，落實(shí)了選址問(wèn)題。大夫山管委會(huì)及陳仕焯先生均認(rèn)為可以接受。區(qū)科信局表示將協(xié)助申請(qǐng)市科普基地。區(qū)教育局表示可以組織學(xué)生到基地進(jìn)行參觀。

辦  法：

經(jīng)與區(qū)城管局、區(qū)科信局、區(qū)教育局、陳仕焯先生和環(huán)境專(zhuān)家進(jìn)行多次調(diào)研，形成以下建議：

（一）根據(jù)《廣州市科學(xué)技術(shù)普及條例》，鼓勵(lì)具有大夫山森林公園經(jīng)營(yíng)權(quán)的番富貿(mào)易有限公司作為業(yè)主投資成立科普活動(dòng)中心。

（二）由陳仕焯先生以租賃方式把紅領(lǐng)綠鸚鵡等珍稀物種租與番富貿(mào)易有限公司開(kāi)展科普教育。

（三）由于科普活動(dòng)中心的日常開(kāi)支預(yù)算是每月3萬(wàn)元，建成后，后期運(yùn)營(yíng)需要一定的資金為支撐。因此，建議由區(qū)城管局和區(qū)物價(jià)局監(jiān)督和指導(dǎo)該科普活動(dòng)中心進(jìn)行適當(dāng)收費(fèi)，對(duì)于我區(qū)青少年的參觀學(xué)習(xí)予以?xún)?yōu)惠。科普活動(dòng)中心對(duì)附近的學(xué)校（如南雙玉小學(xué)等）開(kāi)設(shè)科技特色課程，承擔(dān)起科普功能。

（四）由區(qū)科信局指導(dǎo)該科普活動(dòng)中心申報(bào)市科普基地，可以作為番禺科普教育的品牌，樹(shù)立生態(tài)文明城市形象。區(qū)科信局對(duì)科普活動(dòng)中心給予相關(guān)的配套經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)并監(jiān)督該經(jīng)費(fèi)的使用。□

番禺區(qū)城市管理局對(duì)區(qū)政協(xié)十三屆五次會(huì)議

第71號(hào)提案的答復(fù)

雷曉暉委員：

您提出的“關(guān)于在大夫山建立紅領(lǐng)綠鸚鵡物種恢復(fù)科普活動(dòng)中心的建議”的提案收悉，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：

紅領(lǐng)綠鸚鵡是廣東的原生物種，屬?lài)?guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，列入《世界自然保護(hù)聯(lián)盟》（IUCN）ver3.1：2009年鳥(niǎo)類(lèi)紅色名錄，是世界瀕危物種其中之一，區(qū)政府支持建立紅領(lǐng)綠鸚鵡物種恢復(fù)科普基地，讓紅領(lǐng)綠鸚鵡能夠回歸自然。

在建立紅領(lǐng)綠鸚鵡物種恢復(fù)科普基地的問(wèn)題上，區(qū)城市管理局已牽頭召集區(qū)科信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)物價(jià)局等各職能部門(mén)及大夫山森林公園管理辦公室的相關(guān)工作人員與政協(xié)委員代表進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、座談、研討。因大夫山森林公園是我區(qū)免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放的公益性森林公園，不能以收費(fèi)作為科普活動(dòng)基地的運(yùn)營(yíng)資金，且該項(xiàng)目經(jīng)科信局組織專(zhuān)家研究論證，亦不符合向科信部門(mén)申請(qǐng)科研基地建設(shè)的申報(bào)要求，所以以大夫山森林公園管理辦公室為主體建立紅領(lǐng)綠鸚鵡物種恢復(fù)科普基地的條件尚不成熟。

為了實(shí)現(xiàn)紅領(lǐng)綠鸚鵡物種恢復(fù)科研基地可持續(xù)發(fā)展，在座談會(huì)上區(qū)各職能部門(mén)與政協(xié)委員達(dá)成一致共識(shí)，該科普項(xiàng)目可以以南雙玉小學(xué)為實(shí)體開(kāi)展紅領(lǐng)綠鸚鵡物種恢復(fù)養(yǎng)殖基地，并在大夫山森林公園內(nèi)建立紅領(lǐng)綠鸚鵡物種恢復(fù)科普基地，大夫山森林公園免費(fèi)提供場(chǎng)地，并可代為日常管理。首期建設(shè)經(jīng)費(fèi)及以后的日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)在區(qū)財(cái)政每年安排給區(qū)教育局的教育科普經(jīng)費(fèi)中支出。具體事宜由區(qū)教育局落實(shí)。

非常感謝您對(duì)我區(qū)城市管理工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。