議案（建議）辦理

新造鎮思賢涌（又名莘汀涌）X296線兩側河段，近幾年河水和河床均受到嚴重污染，河水和淤泥發臭，靜水處紅蟲密布。2002年前，該河涌河水清澈、魚蝦滿涌，兩崖荔枝豐茂，附近稻田出產的禾蟲遠近聞名；但是，2002年后，由于受到附近工業和生活污水的影響，河水發臭，魚蝦、禾蟲絕跡。更為嚴重的是，該河涌是附近思賢村耕作農地和魚塘的唯一水源，河涌受污染直接影響到思賢村800畝的農漁業生產，造成農作物和荔枝失收、塘魚減產、家禽經常發病，農民生計受到威脅。

   2011年我鎮在區第十六屆人代會第一次會議上提交了《關于由區政府牽頭迅速處理思賢涌污染問題的建議》，區水務局已協同區環保局、區農業局等職能部門對思賢涌污染源進行摸查，明確化龍鎮莘汀村、新造思賢村及谷圍新村生活污水，番禺食品公司化龍分公司和卡力思食品公司工業污水，以及個別小型禽畜養殖場污水為思賢涌的主要污染源，并針對不同的污染源分別制定了“鋪設污水管網，加大企業污水排放監管力度，對小型畜牧養殖場排污設備進行升級改造”等工作措施，但至今仍未落實，思賢涌依舊污染嚴重。

何躍進等代表：

你們提出的關于“由區政府牽頭迅速處理新造鎮思賢涌污染問題”的建議收悉，現答復如下：

一、基本情況。

2011年，我局會同區環保局對思賢涌的污染源進行了排查，確定了造成河涌污染的原因為生活污水、工業廢水和養殖業污水共同作用的結果，并制定了“鋪設污水管網，加大企業污水排放監管力度，對小型畜牧養殖場排污設備進行升級改造”等工作措施，并具體開展了以下幾方面的工作：

1.積極推進污水系統建設。區水務局已將思賢村納入廣州市第二期農村生活污水治理計劃中，計劃利用市、區兩級財政資金，建設農村生活污水處理設施，對村內生活污水進行集中處理。

2. 加強工業污染源監控。區環保局對思賢涌流域范圍內的重點企業每季度進行現場檢查不少于一次，同時每天通過污染源在線監控系統對其廢水排放情況進行實時監控。此外，番禺區環境監測站定期對企業排放的污水進行監督性采樣監測。

二、存在問題。

1.工業廢水仍存在排放不達標的情況。思賢涌納污范圍內產生工業廢水排入思賢涌的工業企業主要是番禺食品有限公司化龍分公司（排水量約為70噸/日）和廣州市卡力思食品有限公司（排水量約為120噸/日），均為我區環保重點監管排污單位，已配套廢水處理設施及安裝廢水排放在線監控設施。但在近年仍有發現兩家企業排放的廢水個別指標未達標的情況。

2.農業污染源控制仍未改善。目前思賢涌一河兩岸的養殖業仍然是粗放式的，污水未得到有效處理和控制，對河涌水質造成一定影響。

三、下一步工作計劃

針對上述問題，下一步計劃開展以下工作：

1.加快推進污水處理設施建設。目前思賢村農村生活污水治理工程已完成初步概算評審，待前期工作完成后即可開展施工招投標，預計今年底完工投入使用。

2.加強工業廢水監管與查處。今后，區環保局將繼續加大對思賢涌納污范圍內污染源的監管力度，特別是加強對番禺食品有限公司化龍分公司和廣州市卡力思食品有限公司的監管，嚴厲打擊違法排污行為，確保企業穩定達標排放水污染物。

3.加強農業污染源的監管。區農業局將進一步加強對河涌兩岸的農業污染源的整治力度，督促指導有關部門規范禽畜養殖業排污制度并對現有處理設備進行升級改造，對農藥、化肥的科學合理使用加強宣傳和培訓指導工作。

4.開展河涌綜合整治。思賢涌已列入我區第二階段的河涌整治計劃中，我局計劃盡快啟動該河涌的整治工作。

非常感謝你們對我區水務工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。