近年來，隨著番禺區內機動車輛的迅速增加，區中心城區的交通擁堵情況日益加重，擁堵時間也逐漸由上班高峰期間擴展到其他時段，嚴重影響了市民的日常出行。究其原因，我們認為除了中心城區道路狹窄，斷頭路多，以及新建道路進展緩慢等短時期內無法完善的硬性因素外，還存在著現有道路資源利用不合理（如：咪表車位）和交通設施設備使用不科學（如：交通信號時間過長和過短）等可以迅速調整的軟性因素。

優化現有道路資源是低成本快速緩解交通擁堵的重要方式之一。通過多次實地調查，我們發現在中心城區的工業路、廣場東路、廣場西路、南華路等多處道路存在著因為設置了咪表收費而嚴重影響機動車輛通行的情況。主要原因在于:這些中心城區道路大多是雙向四車道，少部分是六車道，常常毗鄰住宅小區、學校、餐飲以及商貿等人口密集區，不設置咪表車位的情況下道路資源本已緊張,又在道路兩側各占用一個車道用于設置咪表停車收費，機動車在停車的時候，常常再會占用一個車道用于停車，為數不少駕駛技術差的司機甚至長時間占用車道，可通行的車道常常只剩下一車道，甚至沒有車道通行，進而加劇交通擁堵情況，并且進一步延長了擁堵時間。

道路屬于公共資源，本來的目的就是用于通行。由于歷史原因，城市中心區的道路資源相對非常緊張，設置路邊咪表車位的初衷是為了臨時解決附近地區停車難的問題，符合機動車輛不多的歷史情況。近年來，由于城區機動車的大量增加，用于臨時停車的咪表車位造成了嚴重的交通擁堵，極大的影響了道路資源的有效利用。而且自咪表車位存在以來，其占用公共資源謀取利益是否合理是否合法的爭論，也從未停息。

基于此，九三學社廣州市番禺委員會建議：

在當前的情況下，相關主管部門應該盡早調整咪表車位位置，優化咪表車位收費,直至逐步取消道路咪表車位，還道路以順暢通行，保障市民的日常出行。

辦  法：

一、取消區中心城區單邊兩車道以下道路，甚至部分交通擁堵嚴重的單邊三車道的道路設置的咪表車位。對于在該區域新建或者改建的商場、學校等人口密集場所，規劃和配套與區域動態超量比例的社會停車位，有償對社會提供開放使用。

二、優化中心城區道路咪表收費方式。為了暫時緩解許多住宅小區車位緊張的現狀，可以暫時保留單邊三車道及以上的道路現有咪表收費停車位置，作為過渡階段，繁忙時段的收費采用超額累進制,例如:前15分鐘內不收費;半小時2元;第二個半小時4元,一個小時共計6元;第二個小時8元,兩小時共計14元;第三個小時16元,三小時共計30元,以此類推…..進而提高車位有效利用率,以此實現臨時停放的目的。

三、逐步過渡到繁忙時段（7：00——21：00）之間嚴禁任何車輛在中心城區道路上停泊，只允許在非繁忙時段（21：00——次日7：00）計費停車，否則由交警進行罰款并拖車,對于違章占道停車的車輛給與嚴厲處罰，切實保障道路資源的合理利用。

四、在相關條件相對成熟之際，如:在毗鄰住宅小區（因歷史原因而未有合理規劃設置車位）和停車消費密集的中心城區路段，采用政府和社會資金共同投資的形式規劃和配套建設超量比例的停車樓（場），并設置合理收費標準；商場、學校、機關等單位的車位向社會有償開放等等，最終取消咪表車位。

九三學社廣州市番禺委員會：

    你們提出的關于“關于逐步取消咪表車位及優化咪表收費的建議”的提案收悉，現將辦理結果答復如下：

 （一）關于提案中的第一個建議“取消區中心城區單邊兩車道以下道路，甚至部分交通擁堵嚴重的單邊三車道的道路設置的咪表車位。對于在該區域新建或者改建的商場、學校等人口密集場所，規劃和配套與區域動態超量比例的社會停車位，有償對社會提供開放使用。”

我局意見如下：我區現時道路咪表泊位的設置流程是，區公安交警部門根據道路咪表經營管理單位提出的設置方案，進行現場勘察，經科學評估后再批復同意。每年公安交警部門都會定期對區內道路咪表的設置情況進行年度核查，因應道路交通狀況對咪表泊位進行優化調整。

因應目前我區車輛保有量的迅速增加，中心城區停車難問題依然嚴峻，路內“咪表”停車位是在路外停車設施未能滿足周邊群眾需求的情況下，作為一種調節停車問題的有效補充手段，在增加停車位的供給上起到了積極的作用。但作為一種占用道路資源設置的臨時停車位，其設置也容易導致道路的擁堵。為合理解決停車與占用道路資源的矛盾，我局將計劃由區公安交警、交管等部門牽頭，認真排查城區內交通擁堵路段，逐步建立可進可退的路內“咪表”管理制度，結合道路負荷度的變化、路外停車場的建設情況，經常對路內泊位進行動態調整，解決市民出行的擁堵問題。

對于建議中“在該區域新建或者改建的商場、學校等人口密集場所，規劃和配套與區域動態超量比例的社會停車位，有償對社會提供開放使用。”其中涉及土地規劃及配套相關問題，宜先由規劃部門查看并審核該土地規劃情況再作相應協調處理。

（二）關于提案中的第二個建議“優化中心城區道路咪表收費方式……以此實現臨時停放的目的。”

我局意見如下：經了解，根據省物價局《轉發省政府辦公廳關于印發〈廣東省定價目錄〉和〈廣東省價格聽證目錄〉的同志》（粵價〔2003〕28號）的規定，停車場機動車停放保管服務收費定價形式為政府定價和政府指導價。近期市物價局將研制新的停車場收費管理政策，我區路內咪表收費標準調整方案須待市物價局出臺新政策后，再由區物價局按規定程序協調調整。

（三）關于提案中的第三個建議“逐步過渡到繁忙時段……切實保障道路資源的合理利用。

我局意見如下：對于建議中分時段管理咪表停車位的措施，我局表示支持，但具體方案需由交警大隊到現場進行查看，并對該路段停車是否造成交通擁堵進行調研評估，若情況屬實再與相關部門研究解決。

（四）關于提案中的第四個建議“在毗鄰住宅小區（因歷史原因而未有合理規劃設置車位）和停車消費密集的中心城區路段，采用政府和社會資金共同投資的形式規劃和配套建設超量比例的停車樓（場），并設置合理收費標準。”

我局意見如下：我區部分住宅及商業路段停車難問題仍待解決，對于建議中提出在毗鄰住宅小區及消費密集的中心城區路段建設停車場（樓），我局表示支持，但具體規劃事宜，宜由規劃部門查看并審核該路段的土地規劃情況再作相應協調處理。

非常感謝你們對我區“咪表車位及咪表收費”工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。