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議案（建議）辦理
| 標 題： |
關于從區教育基金中撥出專款開展寒暑假未成年人劇場公益演出活動的建議 |
| 問題內容： |
理 由： 兒童劇是集知識性、趣味性、故事性為一體的綜合性藝術形式，對少年兒童的成長具有深刻的教育意義。利用寒暑假開展未成年人劇場公益演出活動，把藝術欣賞作為寓教于樂的德育方式，不僅可以豐富我區未成年人的寒暑假生活，為全區未成年人提供更多更好的文化產品和教育服務；而且通過藝術的熏陶，可以開拓他們的視野，培養未成年人的高尚情操，為進一步加強和改進新形勢下我區未成年人思想道德建設工作，打造番禺文化名區，踐行“上品教化”教育理念，建設智慧城市番禺做出貢獻。 但一直以來，我區距廣州中心城區較遠，孩子們想到廣州去看演出受到交通和時間上的制約，特別是缺乏未成年人劇場公益演出活動的專項運作資金，構成了我區未成年人劇場活動發展的最大障礙。2009年，區文廣新局及區文化館聯手策劃“牽手大舞臺”送戲下鄉之“未成年人劇場”活動，專門為我區少年兒童進行公益演出。3年來，區文廣局聯合區婦兒工委、區關工委、區教育局，先后組織了23場未成年人劇場演出，但惠及未成年人僅20000人次，造成我區未成年人受益面較窄。幾年來，因為缺乏專項運作資金，每次劇場演出活動的資金籌集和協調工作困難重重，該公益文化活動由于沒有良好的機制，因此沒有恒常性，最終有可能難以為繼，不利于我區踐行“上品教化”教育理念及未成年人綜合素質的提升。目前，我區未成年人藝術精品受眾率不足15%，遠低于廣州中心城區70%未成年人每年至少達2次機會觀看到藝術精品的水平。 辦 法： 一、每年由區教育基金撥出專款30-50萬元作為專項基金用于開展寒暑假未成年人劇場公益活動；劇場演出每年不低于15-20場次，實行免費觀看，政府可將其作為未成年人思想道德建設的一項重要工作長期開展，爭取番禺區70%-80%的孩子平均每年能看到一部優秀藝術精品。 二、由區文廣局牽頭組織劇目，從全國各地引進優秀經典兒童劇目，對劇目的內容、主題、藝術水平進行審核；由教育局協助組織，采取學校集體觀看或家長陪同觀看等形式開展活動。 三、為節省演出經費，避免因更換劇場拆、裝臺產生的費用，可在本區指定一到兩個固定劇場來開展活動。較遠的學校可包車集體組織前往觀看。 |
| 問題答復： |
陳敏委員： 您提出的“關于從區教育基金中撥出專款開展寒暑假未成年人劇場公益演出活動的建議”的提案收悉，現答復如下： 一、我區未成年人劇場公益演出工作現狀 “牽手大舞臺”送戲下鄉之未成年人劇場是區文廣新局、區教育局舉辦的恒常性公益送戲下鄉活動，是面向我區未成年人開展的文化惠民活動。該活動自2009年啟動以來已連續舉辦了4年，得到了區委宣傳部、區文明辦、區婦兒工委、區關工委、區教育局、區文廣新局、團區委和中信銀行番禺支行等單位的大力支持，活動主要通過組織國內優秀兒童劇目的演出，為我區未成年人提供欣賞高雅藝術的機會。此項活動已走遍市橋城區和沙灣、石基、南村、東涌、鐘村等鎮街，先后演出35場次，惠及全區19個鎮街30000多名的學生觀眾，取得顯著成效。此項活動對加強我區未成年人思想道德教育工作發揮了積極作用，對引導未成年人樹立積極向上的審美意趣產生深遠影響，受到社會各界高度好評。 今年5月27日，由區委宣傳部、區文明辦、區關工委、區婦兒工委、區文廣新局、區教育局、團區委、中信銀行番禺支行等單位主辦的番禺區2012年“牽手大舞臺” 送戲下鄉之未成年人劇場暨哈爾濱兒童藝術劇院《阿里巴巴與強盜》首演式在東涌鎮文體中心舉行。區文廣新局、區教育局、東涌鎮有關負責人和東涌鎮的學生代表們參加了啟動儀式。來自哈爾濱兒童藝術劇院的演員們表演了童話劇《阿里巴巴與強盜》。活動舉辦單位連續5天在鐘村、石碁、沙灣、市橋四個鎮（街）的文化中心舉辦12場公益巡演，免費為我區廣大的少年兒童送上文化大餐。活動主辦單位（區文廣局、區教育局）聯合《番禺日報》舉辦未成年人劇場征文活動，圍繞參加觀看2012“牽手大舞臺”送戲下鄉之未成年人劇場，談觀看的心得體會，獲獎優秀作品在2012年6月25日《番禺日報?教育周刊》專版刊登，獲獎者由區文廣新局、區教育局、番禺日報頒發證書。通過一系列的活動，“未成年人劇場”活動的實際效果和影響力日益提高。因效果突出，目前，未成年人劇場活動被區文明辦推薦申報廣東省首屆未成年人思想道德建設工作創新評選活動。 您在提案的分析很中肯，一些建議措施也很實在。對于你在提案中提出的“每年由區教育基金撥出專款30-50萬元作為專項基金用于開展寒暑假未成年人劇場公益活動”的提議，區教育基金會認為暫不適宜，原因如下： 根據《廣州市番禺區教育基金會章程》（以下簡稱《章程》）區教育基金會的本金主要用于增值，利用增值收益獎勵教書育人成績顯著的教育工作者、品學兼優的學生和對教育發展做出突出貢獻的社會團體、人士，扶助經濟困難學生學習和患危重病的特困師生治療等。現時區教育基金會增值收益暫不充裕，今年的預算亦已確定，未能撥出30-50萬元作為專項基金用于開展寒暑假未成年人劇場公益活動。根據增值收益的使用情況，明年起，區教育基金會可在“區教育系統學生團、隊研討經費”的支出預算中調整5萬元用于支持該項活動的開展，并按照《章程》中“重大業務活動計劃、年度收支預算及決算須經理事會審定”的規定，提請區教育基金理事會審議。 二、下階段工作思路和主要措施 寒暑假未成年人劇場公益演出活動能夠極大地豐富我區未成年人的寒暑假生活，教育和引導未成年人養成高尚的思想品質和良好的道德情操，有利于進一步加強和改進新形勢下我區未成年人思想道德建設工作。加強和改進未成年人思想道德建設，是全黨全社會的共同任務。作為一項文化惠民活動，下一階段，區文廣新局、區教育局、區教育基金會將繼續把該活動引向深入，未成年人劇場活動還計劃引入小劇場劇目，擬將“未成年人劇場”活動深入到學校、社區、村居巡演，為更好更廣推進未成年人思想道德教育，扎實做好文化惠民服務。 非常感謝您對我區未成年人思想道德建設工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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