議案（建議）辦理

理  由：

2011年底，分別發生佛山女童被貨車撞倒喪命及羅湖商業城五死的車禍。路經的群眾無一伸出援手，我們擔心這種風氣只是起步。這是近因，但更重要的道德教育才是國家興亡的根本。

一、目標

希望從我們番禺區開始加強區內學校的道德教育。建立一個有中國特式的道德教育系統，培育學生正面價值觀和積極態度；幫助他們在成長的不同階段，當遇上與個人、家庭、社會、國家以至世界相關的議題之際，能以此作為判斷的依歸，并勇于承擔和實踐。

二、德育成效下滑原因的考察

姚德于中考資源網提出學校德育成效下滑的原因如下:

（一）整個社會對下一代德育的忽視，是造成這種現狀的一個重要原因。

（二）教師權力弱化，學生地位提高，也在一定程度上制約了學校的德育能取得良好成果。

（三）學校德育工作方式方法的單調與乏味，簡單的教育價值取向，是造成學校德育成效不高的又一重要原因。

三、辦法的考察

近年來，世界許多國家紛紛關注年輕一代的道德教育，美國、日本、新加坡、韓國等分別采取了各具特色的舉措，并取得了一定的成效。

（一）美國: 認真向學生傳授“尊重、責任心、可靠、關心、公平、正義、公民美德與公民素質”等核心價值觀。學校德育應做到：“幫助孩子認真去想，認真去愛，認真去做”。

（二）日本：學校德育應著重幫助學生解決四個方面的問題：1、關于自身——良好的生活習慣、堅強的意志、自主性和責任感、探索真理、發展個性。2、關于與他人的關系——禮節與言行舉止、體貼他人、相互信賴、健康的異性觀、寬容與謙虛。3、關于自然——熱愛自然、豐富情操、尊重生命、人類愛。4、 關于個人、社會和國家的關系——熱愛集體、履行職責、義務與公德、正義、勤勞與奉獻、熱愛家庭、孝敬父母、尊師愛校、鄉土愛、愛國心、世界和平。

（三）新加坡: 新加坡的一位前領導人說：新加坡生死存亡取決于人民精神教育的成敗。如果一個民族只貪圖物質享受，這個民族就不能成為意志堅強的民族，不能抵抗外來侵略，經不起考驗。新加坡政府把道德教育作為振興民族的重要手段。新加坡教育突出以下課程宗旨：社會利益高于個人利益；維護作為社會組成細胞的家庭；提倡種族間的寬宏大量與相互體諒，協商解決問題的美德。新加坡學校的道德教育特別強調以下內容：提倡和推廣東方道德價值觀。政府認為：東方傳統倫理觀念中許多有價值的東西仍適用于今人。如仁、孝、家庭和諧、禮、責任感、忠、信、誠、勇、毅力、義、協作精神等，都被編入了學校的德育教材，系統地向學生傳授。

（四）韓國: 教育以培養“新的韓國人形象”為目標，要求“新的韓國人”必須符合以下要求：1、健康的人—強健的體魄、剛強的意志、高尚的情操、豐富的情感。2、 獨立的人—自信、自主決策力、進取開拓精神、強烈的民族意識。3、創造的人—基本學習技能、科學研究能力、理智的解決問題的能力、創新的思維性向。4、道德的人—正確的價值觀、人類的認同感、優秀的公民意識、關心他人的精神。

辦　法：

提倡中國藝術作為提升德育的手段。

一、藝術的形式

文學（詩、詞、歌、賦）、視藝（攝影、書法、畫）、音樂（歌、劇、舞蹈）、手工藝（雕塑、金工、木工）、綜合性（電影、園藝、茶藝）、行為藝術（在畫廊生小孩）、公眾藝術（集體創作）等等。

二、藝術創作和欣賞

（一）要觀察入微；

（二）要建立社會關系：要選擇題材；

（三）要建立創意思維：了解可能性；

（四）要建立個人學養：要把理念轉化成實物；

（五）要建立自我了解：把情感展現出來；

（六）要建立個人修養：心不誠則不能做出好的作品；

（七）要建立群眾關系：要了解欣賞者（其他人）如何欣賞；要合作做公眾藝術；

（八）要對生命有追求：建立安身立命的能力；

（九）要對美麗有追求：才能造出動人的作品。

教育不一定以灌輸的方法進行，也可以利用提供機會的方法讓學生找出自己的路。這正是中醫固本培源的方法。

三、理論根據

根據李澤厚和徐復觀等學者的美學觀念，中國的文學和音樂是以修養人的心，而中國的書畫是提昇人的修養以求達到安身立命和真人的逍遙為本。我們的藝術觀念與西方的是完全不同的，西方的藝術觀念是以求真（永恒），求自由（無法律限制），和以對抗性（挑戰權力）和破壞性（挑戰法律）為主，所以其實對于個人修養不一定有幫助的。特別是Vandalistic arts（破壞性行為藝術）是不應提倡的。例如近日廣州的“進占男廁”的行為藝術。

四、優點

中國藝術的優點包括以下:

（一）活動形式多變，容易吸引不同年齡的人士參加，

（二）選擇合適的題材可以使藝術訓練集中于參加者對于社會的和諧和生命的探討，帶領及加強他們的觀察力，

（三）沒有創作能力的人也可以學習如何欣賞藝術品所帶出對社會的和諧和生命的探討，

（四）藝術品可帶出經濟和聲譽的得益。

例如:以前的公司民教育是以口號式發放，現時是以動畫方式發放，比較吸引，效果當然比較好。

五、實行

（一）鼓勵學校和民企舉辦針對不同年齡人事的藝術課程、比賽、表演、展覽等活動;

（二）政府可以舉辦不同層次的藝術比賽:小學、中學大學及公開組別;

（三）政府網站可加上藝術活動的資訊;

（四）加強對老師和其他有關的工作人員（例如博物館的導賞員）的培訓，讓他們以身作則;

（五）利用大學城的優勢推動全民道德教育;

（六）利用公眾藝術方式推動互助和諧的道德教育和改善社會的外貌;

（七）建立藝術家集中地;

（八）建立藝術表演中心;

（九）建立藝術品拍賣中心;

（十）推動旅游和拍賣活動。

六、注意事項

藝術創作的成本可多可小，大型展覽室費用可以很高。

吳鏡波、林其東委員：
你們提出的“關于提倡中國藝術作為提升德育的手段的建議”的提案收悉，現答復如下：
德育即對學生進行政治、思想、道德和心理品質教育，是中小學素質教育的重要組成部分，對青少年學生健康成長和學校工作起著導向、動力、保證作用。美育是國家教育方針的有機組成部分，藝術教育是學校實施美育的基本途徑，是素質教育不可或缺的重要內容。
一、我區利用中國藝術開展德育工作現狀
目前，我區在小學、初中、高中階段具體的德育目標、德育內容、德育實施途徑等均遵照國家教育委員會頒布的《小學德育綱要》、《中學德育大綱》施行。各中小學校均嚴格按照課程計劃開設藝術鑒賞課和思想政治課，配備專職的藝術教師，選用國家審定通過的有關教材，并加強教學質量檢測。其中在德育教育中不但結合藝術教育進行，還滲透感恩教育、孝道教育、禮儀教育等，并且通過多樣的、恒常的主題教育和系列活動深化德育與藝術教育。如開展區中小學生才藝大賽、區千人書法比賽、區中小學生合唱節、區中小學生舞蹈比賽；禺山高中的藝術教育是其品牌特色之一；全區中小學每年恒常開展本校的體育文化藝術節；市橋城區和北片、沙灣的中小學在德育與藝術教育工作上，各校均有特色和亮點，并常態化進行，如嶺南剪紙藝術、粵劇、開設書法校本課程、經典誦讀活動等。
近兩年來，我區努力拓展公共文化服務內容，針對未成年人的身心發展特點開展一系列豐富多彩的文化活動。歷年來針對未成年人的品牌文化活動主要有：
（一）“羊城之夏”青少年暑假系列活動
“羊城之夏”青少年學生暑期系列活動至今已成功舉辦32屆，開心廣場·百姓舞臺·幸福廣州——廣州市“羊城之夏”群眾文化廣場系列活動也于今年5月至9月在全市舉行。已舉辦讀者活動有：“愛閱讀、愛生活、向快樂出發”系列活動、郭勇強“情懷水鄉”攝影展、“發現廣州”圖片展、 “廉潔圖書讀后感有獎征文”活動和“悅讀幸福人生”——廣州市第三屆人文社會科普及讀書征文比賽、振興中華紀念辛亥——童心愛廣州英雄故事比賽、“百年辛亥”知識競賽等。
（二）青少年“悅讀工作坊”活動
舉辦“興趣閱讀與寫作”講座、“美術中的奇葩——吹畫藝術”講座等，2011年至今，共開展活動35場次，吸引7000多人次參與。
（三）“百家講壇”活動
“百家講壇”是番禺區圖書館的一項特色活動，活動主要是以“傳播文明、傳遞真善美、傳遞愛的思想”為宗旨，以講座的形式為市民講授社會學科、人文科學、自然科學等內容。自2011年至2012年6月份，番禺圖書館共開展了9次講座，吸引近萬名讀者參與。
（四）“活色書香三人行”系列讀書活動
   以“真人圖書館”方式，每場邀請三位藝術家與讀者面對面交流，一起交流分享他們的成功之路，與大家一同增進知識，共享閱讀的快樂。該活動以創新傳統讀書活動的模式與載體，形式新穎，形成公共文化品牌服務，被番禺區第七屆星海藝術組委會評為特色創新獎，得到廣大讀者朋友的好評。
（五）百萬市民齊捐書和圖書漂流活動
今年5月，番禺區圖書館在全區范圍內逐步開展“百萬市民齊捐書”活動和“圖書漂流”活動，受到市民的歡迎。目前，已順利開展 “書香羊城”—“番禺區圖書館進康裕社區”活動和“書香羊城——番禺區圖書館進校園暨圖書漂流活動”共2次，收到202冊圖書和雜志297本。捐贈的圖書建議為少兒、文學、生活、食療養生等內容健康的正版書籍（不接受嚴重殘損和教輔考試類書籍），接收的圖書全部免費轉贈給區內文化室。通過圖書捐獻活動，號召讀者捐出閑置書刊進行漂流、交換，引導和鼓勵群眾參與文化建設，加強文化信息資源共享、公共文化流動服務，多渠道向鎮街、鄉村等配送文化資源，促進文化產品和生產要素的合理流動，節約資源，實現共享，傳播知識，傳遞愛心，豐富群眾文化生活。
（六）開展“牽手大舞臺”送戲下鄉活動之未成年人劇場
從2009年以來，“牽手大舞臺”送戲下鄉活動之未成年人劇場先后邀請了中國福利會兒童藝術劇院、哈爾濱兒童藝術劇院以及安徽省徽京劇院等團體前來我區巡演，歷年來，得到區委宣傳部、區文明辦、區婦兒工委、區關工委、區教育局、團區委和中信銀行番禺支行等單位的大力支持，分別邀請了《少年與流浪狗》、《白兔奇遇記》、《小紅帽夢幻奇遇記》、《阿里巴巴與強盜》等優秀兒童劇目參與演出。作為我區專門為未成年人開展的恒常性公益文化惠民項目——“牽手大舞臺”送戲下鄉之未成年人劇場，通過4年來的演出，已走遍市橋城區和沙灣、石碁、南村、東涌、鐘村等街鎮，先后演出35場次，惠及全區19個鎮街30000多名的學生觀眾，取得顯著成效。
（七）“尋找禺山的記憶”非遺進校園活動
區非物質文化遺產保護中心每年組織舉辦“尋找禺山的記憶”非遺進校園活動，通過開展非遺知識講座、圖片展覽、非遺項目現場展示等形式，大力開展非遺知識的宣傳教育普及工作，讓廣大在校學生接受本土民間文化的熏陶，從而培養熱愛本土文化的情操。
二、下階段工作思路和主要措施
你們在提案的分析很中肯，一些建議措施也很實在。下階段，我們將在原有工作的基礎上，繼續完善和深化德育與藝術教育，進一步挖掘節假日活動的德育藝術教育內涵，每年在中小學校結合重要節日、紀念日及各民族傳統節日，引導學生開展豐富多彩的教育活動，并逐步形成制度。
我們將指導各學校加強校園藝術文化氛圍的營造，創造整潔、優美、富有教育意義的校園環境，豐富學校的文化內涵，把與藝術相關的名人名言及故事、經典文學藝術等優秀成果引入校園，培養學生愛心，陶冶學生情操。進一步加強隊伍建設，提高藝術教育師資水平；優化資源配置，改善藝術教育教學條件；加強管理，完善藝術教育保障機制。將繼續大力開展“羊城之夏”、“百家講壇”、“真人圖書館”、“百萬市民齊捐書”、未成年人劇場等系列文化活動，為廣大市民特別是青少年提供更多的精神食糧。
非常感謝你們對我區德育工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。