議案（建議）辦理

理  由：

番禺區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視教育，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局的正解領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)街、各職能部門的大力支持下，經(jīng)過區(qū)教育系統(tǒng)廣大教師的共同努力，2011年3月，番禺區(qū)成功創(chuàng)成為“廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)”。特別是最近幾年，番禺大幅度提高了教師的待遇，給在番禺工作的廣大教師巨大的鼓舞。

但在落實國家“教師法”的過程中，還有不足的之處，番禺公辦教師當中，有176名從事非義務(wù)教育的退休教師的待遇與從事義務(wù)教育退休教師待遇差別過大，平均人均每月少收入約2500元。這些退休教師原工作單位主要分布在各職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校、老師進修學(xué)校、教研室、青少年宮、幼兒園等單位。

大家都是公辦教師，但從事非義務(wù)教育的老師退休后，由于收入與從事義務(wù)教育的教師差別較大，沒有很好體會到在番禺當過教師的自豪與光榮，自從番禺從事義務(wù)教育的教師實施績效工資后，他們感覺受到了歧視，感覺受到了不公平的待遇。因此總想找上級領(lǐng)導(dǎo)或者媒體呼吁提高他們的待遇，為此區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)也多次與他們溝通，并承諾解決他們的問題，可是到目前為止，還沒有從根本上解決他們的待遇問題，只是從他們退休前工作單位的其它經(jīng)費中拿出一部分為他們增加一些工資和節(jié)假日補貼，這又減少了在職教師的收入，造成新的矛盾。

    教師法對教師的待遇有專門的章節(jié)說明，但并沒有區(qū)別對待從事義務(wù)教育和從事非義務(wù)教育的教師。番禺區(qū)委、區(qū)政府也解決了絕大多數(shù)教師的待遇問題，只是這176名非義務(wù)教育退休教師沒有跟上教師整體的待遇。他們也是為番禺的教育事業(yè)做出過貢獻的人，也應(yīng)受到應(yīng)有的尊重，他們當中有不少人曾是我們的老師，我們不應(yīng)忘記他們。

辦  法：

由區(qū)財政劃撥，公辦非義務(wù)教育退休教職工，參照公辦義務(wù)教育學(xué)校退休教職工的生活標準領(lǐng)取退休費，實現(xiàn)教師待遇“兩相當”。

孫在進等委員：

你們提出的“關(guān)于提高非義務(wù)教育退休教師待遇的建議”的提案收悉，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：

一、據(jù)了解，我區(qū)事業(yè)單位分類改革尚未正式完成，對區(qū)公辦非義務(wù)教育學(xué)校（幼兒園）的分類定性還未確定，為保證公辦非義務(wù)教育學(xué)校和其他事業(yè)單位實施績效工資政策的嚴肅性和連貫性，區(qū)公辦非義務(wù)教育學(xué)校（幼兒園）應(yīng)在事業(yè)單位分類改革完成后再對應(yīng)相應(yīng)的類別實施績效工資。

二、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省其他事業(yè)單位績效工資實施意見的通知》（粵人社發(fā)〔2011〕262號）精神，除已實施績效工資的義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位要按要求分步推進，逐步到位實施績效工資。我區(qū)包括非義務(wù)教育學(xué)校在內(nèi)的其他事業(yè)單位績效工資實施工作正按照上級的要求和步驟穩(wěn)步推進。

據(jù)初步測算，目前我區(qū)非義務(wù)教育學(xué)校的退休人員待遇比義務(wù)教育學(xué)校教師要低些，比其他擬定公益一類事業(yè)單位的退休人員要高些。因此，在考慮非義務(wù)教育學(xué)校退休教師待遇時，宜根據(jù)上級有關(guān)文件要求，綜合平衡其他群體人員的收入水平再作決定。

目前我區(qū)正按上級的有關(guān)文件要求，推進我區(qū)其他事業(yè)單位績效工資實施工作，將一并解決非義務(wù)教育退休教師的待遇問題。

非常感謝你們對我區(qū)教育工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。