議案（建議）辦理

今年區(qū)十六屆人大二次會(huì)議的政府工作報(bào)告中提出“強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，大力增進(jìn)民生福利”，并具體提出全力辦好民生十件事，其中有“加快推進(jìn)綠化美化工程，各鎮(zhèn)街建成一條以上生態(tài)景觀路”，“實(shí)施交通便民工程”，要求“在我區(qū)新增1000個(gè)停車位，有效緩解停車難問(wèn)題”等。為此，我們認(rèn)為，這一舉措，的確是為民辦的大好事，充分體現(xiàn)政府為民謀福祉的工作思路。但根據(jù)我區(qū)的具體情況，在過(guò)去的這些項(xiàng)目的建設(shè)工作中，取得了顯著的成效，但也存在一些問(wèn)題，如由于工期過(guò)緊，出現(xiàn)一些設(shè)計(jì)或施工上的失誤在所難免，在此，我們提出一些由于設(shè)計(jì)考慮不周導(dǎo)致的不合理的設(shè)計(jì)和一些資源的浪費(fèi)現(xiàn)象，供決策者參考，更多的總結(jié)己建成在使用項(xiàng)目的一些經(jīng)驗(yàn)，完善便民惠民市政設(shè)施的功能，使市政設(shè)施的投資更合理，使得改造好的設(shè)施更人性化，更為美觀實(shí)用。存在的問(wèn)題大體有以下幾點(diǎn)：

一、新建或改造得道路對(duì)交通流量需求估計(jì)不足，有些路段建設(shè)過(guò)于超前，建了很好很寬的道路而車流量幾年都很小，有些路段改造后除了漂亮一點(diǎn)之外，交通擁堵現(xiàn)象仍然得不到解決。

二、改造好的路面使用一段時(shí)間后停車位的設(shè)置嚴(yán)重不合理；由于這一兩年我區(qū)車輛數(shù)劇增，導(dǎo)致有些路段去年劃定的停車位已不合理，有些路段原有的停車位已不適合上班時(shí)段停車，因調(diào)整為晚上停車，而有些路段很適合晚上停車緩解小區(qū)停車難問(wèn)題，確白白地浪費(fèi)了這些空間而讓市民晚上停車苦不堪言。

三、忽視人行、綠道的設(shè)置不合理。

四、綠化的設(shè)置不合理。

五、一步到位的建設(shè)完成的項(xiàng)目較多，沒(méi)有預(yù)留擴(kuò)路的空間。有些路段特別是新開發(fā)區(qū)域，存在著超前建設(shè)的現(xiàn)象，道路建成好幾年都沒(méi)幾輛車流，有些路段特別是舊城區(qū)，存在著改造前和改造后交通改善不大的現(xiàn)象，道路的擴(kuò)建存在著很大困難。

辦  法：

一、建立臨時(shí)的交付使用的項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系，組織專家特別重視本區(qū)設(shè)計(jì)院的專家、市民代表（不限屆別）對(duì)前建成的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，將使用的缺陷做總結(jié)，加以改進(jìn)。

二、在項(xiàng)目方案的確定前，要廣泛征求意見，特別是專業(yè)人士的意見。

三、將過(guò)去已建成的道路的停車位重新由設(shè)計(jì)部門進(jìn)行調(diào)整，包括可停車路段的設(shè)置和可停車時(shí)間的設(shè)置，如目前白天已經(jīng)很繁忙的道路停車位應(yīng)該取消，改為晚上流量小的時(shí)段可停，有些較寬的路面增加晚上流量小的時(shí)段的提車位，以緩解小區(qū)晚上停車難的問(wèn)題。

四、改進(jìn)不分設(shè)置不合理的路口的導(dǎo)向和交通燈的設(shè)置；根據(jù)建成項(xiàng)目的使用評(píng)價(jià)，將一些不合理的導(dǎo)向和交通燈的設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。

五、項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)特別重視超前設(shè)計(jì)，分期建設(shè)；建議在項(xiàng)目建議書階段就要有專家評(píng)審，要求道路的設(shè)計(jì)要超前，但建設(shè)要滯后，新區(qū)路段要按目前的流量進(jìn)行建設(shè)，設(shè)計(jì)是雙向六車道的路網(wǎng)，在車流量小的時(shí)可只建雙向兩車道，待車流大時(shí)再擴(kuò)建。

民建番禺區(qū)基層委：

你們提出的關(guān)于“關(guān)于提高道路新建和改造設(shè)計(jì)水平的建議”的提案收悉，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：

在我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)工作中，有關(guān)道路已結(jié)合道路性質(zhì)、交通需求、用地情況等因素，先行綜合論證確定道路規(guī)劃線位及橫斷面寬度等內(nèi)容。在項(xiàng)目前期研究階段，道路項(xiàng)目結(jié)合資金安排、交通需求及實(shí)施條件等情況，廣泛征求有關(guān)職能部門、鎮(zhèn)街及專家意見后，一次性設(shè)計(jì)及確定近遠(yuǎn)期的實(shí)施方案，并在完成項(xiàng)目有關(guān)的報(bào)建手續(xù)后開展項(xiàng)目的建設(shè)工作。

結(jié)合你們提出的四點(diǎn)建議，我區(qū)涉及道路建設(shè)的有關(guān)職能部門將在日后的工作中加強(qiáng)并做好以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

一、廣泛征求有關(guān)職能部門、鎮(zhèn)街、專家及群眾的意見，進(jìn)一步加強(qiáng)道路建設(shè)的前期研究工作，包括交通流量預(yù)測(cè)、建設(shè)規(guī)模、近遠(yuǎn)期實(shí)施方案等，以優(yōu)化完善項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，合理開展項(xiàng)目的建設(shè)工作。

二、結(jié)合道路周邊地塊的用地性質(zhì)及交通流量等因素，進(jìn)一步合理完善停車配套設(shè)施規(guī)劃，并加快停車配套設(shè)施的建設(shè)工作，以解決停車難的問(wèn)題。

三、嚴(yán)格按照無(wú)障礙通道規(guī)范要求、廣州市綠道設(shè)計(jì)指引及道路綠化設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，確保人行道、綠道及道路綠化設(shè)計(jì)的合理性、舒適性和實(shí)用性。

四、結(jié)合項(xiàng)目資金安排、交通流量預(yù)測(cè)及有關(guān)意見，完善項(xiàng)目的建設(shè)工作，并加強(qiáng)道路執(zhí)法力度及合理設(shè)置交通信號(hào)燈等工作，以達(dá)到道路交通舒暢便捷的目的。

非常感謝你們對(duì)我區(qū)交通建設(shè)工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。