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        議案(建議)辦理

        標 題: 關于加快市蓮路污水支管網建設盡快實現雁洲涌全面截污的建議
        問題內容:

         

        為了全面推進河涌綜合整治,優化人居環境,我區于2007年初專門成立了“惠民一號”辦公室,并計劃用10年時間,總投資105億元,打好河涌綜合整治的攻堅戰,其中主要包括控制工業污染源、截污治污、水利工程建設、岸上市政設施和綠化景觀建設等四個方面。
        最近5年,我區已經投入61.31億元,完成了亞運城、市橋城區等19條主河道、169條河涌的綜合治理及雁洲水閘、新礪江水閘等重點樞紐工程建設;同時也建成了九大污水處理廠,完成了234.6公里的污水主管網、216公里的污水支管網和17個污水提升泵站建設。但由于我區的污水支管網建設仍很不完善,使大量的生活污水和工業污水仍無法通過主管網流入污水處理廠進行專業處理,同時導致源頭截污工作難以開展。
        亞運前夕,市蓮路一帶已經全面完成了污水主管網的建設,但由于污水支管網工程尚未動工,致使沿線河涌無法截污,清淤和治理效果很不理想。大龍街雁洲涌是市蓮路沿線最主要的河涌之一,全長3.2公里,途徑新水坑、茶東、新橋、雁洲等村流入市橋水道,是大龍街和石農業灌溉及排洪排澇的主要河道。2005年底,在區委、區政府和區水利局(現區水務局)的大力支持下,雁洲涌新橋村段(1.9公里)被納入我區第一期河涌清淤工程進行了疏通治理,這是上級黨委、政府改善環境、關注民生的又一重大體現。但由于其上游接通的茶東、橋山、文邊、新水坑、舊水坑、坑頭、七星崗、金山大道等區域,以及中游市蓮路一帶的污水支管網還非常不完善,致使沿線一帶數百家工廠企業產生的大量工業污水和上萬居民群眾的生活污水未經凈化就直接排放到雁洲涌,最后經雁洲的閘口流入市橋水道。盡管之前有關部門已經對雁洲涌的部分河段進行了整治,但從清淤效果來看并不明顯。如今五年過去了,雁洲涌又逐漸恢復了“原貌”,甚至出現一天變換幾種顏色的“慘狀”,群眾都無奈地戲稱其為“變色龍”。像雁洲涌的這種情況在我區污水管網還不完善的其他鎮街的河涌中也普遍存在。這些未經凈化的污水,不僅嚴重污染了河涌,而且嚴重危害到河涌兩岸居民的身體健康,更加重要的是破壞了我們來之不易的治水成果。因此,加快污水支管網建設,盡快實現河涌截污迫在眉睫、勢在必行。
         
        辦法:
        一、治標先治本。要加快我區的污水管網,尤其是污水支管網的建設。
        二、治污先治源。要想全面實現“水清”的目標,就必須先治理源頭的污染企業,并且對各河涌的上游進行全面截污,然后再鞏固清淤效果。
        三、將河涌清淤治理與岸上市政設施建設同步規劃,通過截污、清深、擴寬、砌石、保水、兩岸路堤、植樹等方式,維護河涌生態。
        四、在財政資金有限的前提下,應分步實施,將有限的資金用在刀刃上,先主后次、先易后難地開展污水支管網建設和河涌截污工作。
        問題答復:

         

        陳柱彬代表:
            您提出的區十六屆人大一次會議代表建議第110號“關于加快市蓮路污水支管網建設盡快實現雁洲涌全面截污的建議”已收悉,經研究,現答復如下:
        大龍街雁州涌全長約7.2公里,由北向南經穿過富怡路、市蓮路、亞運大道后流入市橋水道,是周邊區域主要的農業灌溉、排洪排澇及納污水體。其納污范圍包括舊水坑村、新水坑村、茶東村、傍江東村、新橋村、文邊村和南村鎮坑頭村等。區域內10多萬常住人口產生的生活污水和企業產生的工業廢水均排入雁洲涌,對沿線居民生產生活帶來較大影響。要解決河涌黑臭、污染環境的問題,必須開展截污治污與河涌綜合整治工作。
         一、加大工業廢水監管與查處力度。由于在雁洲涌納污區域內的大部分村發展起步早,村級經濟發達,廠房分布情況復雜,小作坊企業容易藏匿。其中涉及印花、漂染、洗水等的小作坊企業的工業廢水未經處理直接排入雁洲涌,是影響雁洲涌水環境質量的主要工業污染源。區環保局對區域內的工業污染源實行區局和屬地環保所兩級管理制度,通過在線監控與不定期檢查對企業進行監管、檢查。2011年區環保局在雁洲涌納污區域內排查小作坊企業 265家,其中依法取締216家,自行搬遷3家。
        二、加大污水收集與處理力度。按規劃,雁州涌屬于我區前鋒污水處理系統納污范圍。目前市蓮路、亞運大道、雁州涌從市蓮路至亞運大道段均已鋪設污水主干管,雁州涌市蓮路以北河段兩岸的污水管現已完成施工圖設計,我局將督促有關單位盡快實施該工程。污水支管網方面,根據《關于上報2012年污水支管網建設計劃的通知》(區“惠民一號”辦〔2012〕17號)的要求,2012年各鎮街污水支管網建設仍由各鎮街結合自身發展情況安排建設。
        三、加快河涌綜合整治進度。雁洲涌(新橋涌、茶東運河)已列入我區第二階段的河涌整治計劃之中,我局正在開展前期勘測設計工作,在完成征地拆遷的基礎上即可開展實施。
        非常感謝您對我區水務工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。


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