| 標 題： | 關于加快建設石碁鎮尖峰山森林公園的議案 |
| 問題內容： |
尖峰山森林公園位于石碁鎮官涌村，毗鄰石樓鎮及廣州亞運城，此處風景宜人，是我區東部的重要生態屏障和石碁鎮轄區內唯一有條件成為森林公園的地方，對維護城市生態系統平衡和改善群眾生活環境起著難以替代的作用，日漸成為周邊石碁鎮、石樓鎮、大龍街以及廣州亞運城（廣州新城）總計數十萬人免費登山鍛煉、休閑游玩的好去處。2010年，尖峰山森林公園建設項目是我區迎亞運重點工程，由區林果辦主辦，石碁鎮協辦，經過各方的努力，現在尖峰山公園的環境有了一定的提升，但是，如今尖峰山森林公園的環境還需繼續完善，而各項建設工作推進緩慢。雖然附近還有蓮花山旅游度假區，但是門票要40元/張，令群眾望而卻步。因此，本人建議，區政府要從建設幸福番禺的高度以及從加快廣州新城（廣州亞運城）地區發展的長遠角度出發，加快推進尖峰山森林公園的建設，并參照大夫山森林公園的做法，免費對外開放，給周邊數十萬群眾提供一個免費的休閑鍛煉的場所，提高當地的公共配套設施水平，為建設宜業宜居的廣州新城提供一個綠色生態系統的支撐平臺。 |
| 問題答復： |
沈志剛等代表： 你們提出的區十六屆人大一次代表建議第38號《關于加快建設石碁鎮尖峰山森林公園的議案》已收悉，現答復如下： 一、尖峰山森林公園總體規劃面積3229.28畝，其中石碁鎮面積2176.93畝，石樓鎮面積1052.35畝。尖峰山森林公園工程建設分為兩期，一期建設涉及石碁鎮塱邊村、官涌村、永善村、南埔村、尖峰山林場和尖峰山豬場；二期建設涉及石碁鎮小龍村、凌邊村和石樓鎮官橋村。首先進行的是一期建設，2010年我局分別與石碁鎮塱邊村、官涌村、永善村、南埔村和尖峰山林場簽訂了《尖峰山森林公園用地協議》，合共租用土地938.79畝，約占總體規劃面積的30%。目前，已完成一期工程的土地詳查工作，并與村民完成詳查數據的核對，正在進入青苗及地上附著物的協商補償階段。 石碁鎮拆遷辦對尖峰山森林公園一期工程用地紅線范圍內的青苗及地上附著物進行初步補償套價，補償金額約2600萬元。2011年區政府下撥了1300萬元的拆遷補償預付資金，后申請追加1300萬元的拆遷補償資金，但相關資金尚未撥付，拆遷補償資金缺口較大。 另外，由于大部分租戶認為《關于對<廣州市番禺區征用土地補償費用計算暫行辦法>中青苗及地上附著物補償標準進行調整的通知》（番府[2007]69號，以下簡稱《通知》）的補償標準偏低，不配合項目的拆遷補償工作。我局和石碁鎮雖對村民進行過多次解析、協調，但問題仍未能解決。 對于補償標準的問題，由于《通知》是2007年制定的，而現在的物價水平、生產成本等對比2007年已大幅提升。因此，石碁鎮政府建議待區政府出臺新的補償標準，再按新標準與拆遷戶協商補償事宜。我局也就補償標準問題書面征詢過區征地辦，區征地辦回復，新的補償標準已制定并于2011年7月中旬上報區政府審定，但還未頒布施行。由于拆遷補償資金不足和拆遷補償標準的問題，導致公園的建設進度緩慢。我局雖與尖峰山森林公園項目的相關責任部門對公園的建設問題進行過多次協調，但資金和補償標準問題仍未能解決。為此，我局將尖峰山森林公園建設的相關情況和存在問題以報告的形式反映到區政府，區領導批示尖峰山森林公園籌建工作的各相關部門，研究解決尖峰山森林公園的建設問題。 二、尖峰山森林公園是以森林山水為主景，以休閑健身、科普科教為特色，集游覽性、知識性、康樂性于一體的具森林風情和水鄉特色的公園。尖峰山森林公園作為一項基礎性、社會公益性的建設項目，公園建成后將免費對外開放，給本市及周邊群眾提供一處免費休閑游覽的場所，并改善我區東部的人居環境。 非常感謝你們對我區城市管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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