| 標 題： | 關于鼓勵自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的建議 |
| 問題內(nèi)容： |
一、 背景 番禺自古以來農(nóng)業(yè)和工商業(yè)非常發(fā)達，是歷代著名通商口岸。2007年，廣汽投資68億元、舉全集團之力在番禺啟動自主品牌汽車生產(chǎn)研發(fā)基地，規(guī)劃在“十二五”期間建成以廣汽乘用車公司和廣汽研究院為核心載體的汽車產(chǎn)業(yè)集群，打造研發(fā)力量雄厚、零部件及物流配套完備的國際競爭力較強的汽車制造基地，實現(xiàn)整車40萬輛、發(fā)動機50萬臺（其中10萬臺外售及出口）的產(chǎn)銷能力，以及產(chǎn)銷值超500億元、利稅總額超100億元的規(guī)模。廣汽番禺基地的入駐，對提升番禺自主創(chuàng)新工業(yè)水平、拉動區(qū)域經(jīng)濟、帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、促進當?shù)鼐蜆I(yè)具有非常重要的意義。 二、 廣汽番禺基地建設進度 目前基地已入駐廣汽乘用車公司、廣汽研究院基地和廣汽零部件及物流項目。其中廣汽乘用車首期工廠已于2010年9月建成投產(chǎn)，廣汽研究院基地完成主體工程并于2012年6月投入使用，配套方面江森和優(yōu)利德項目已動工建設，其他項目協(xié)調(diào)推進。 廣汽首款自主轎車傳祺2.0L于去年9月下線，今年8月又專門針對政府公務車需求推出1.8L傳祺。傳祺是廣汽集團精心打造的自主品牌中高級轎車，秉承了廣汽集團旗下中高級轎車的精湛品質(zhì)，擁有完全自主知識產(chǎn)權，以及明顯優(yōu)于同級日系和歐美系汽車的操控性和安全性，代表了當今中國自主品牌乘用車的最高水平。傳祺的安全評測在中國汽車技術中心C-NCAP安全碰撞史上名列第六，超越了大部分的跨國品牌，被廣大媒體譽為“中國自主品牌第一車”。5月，意大利駐廣州總領事館選擇傳祺作為公務用車，開創(chuàng)了中國汽車品牌擔任外國駐華機構用車的先河。傳祺下線后，先后成功擔任了廣州亞運會和中國國際貿(mào)易投資洽談會的貴賓接待用車，特別是今年9月在泰達國際汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，傳祺首次替代奧迪擔任禮賓用車，受到與會領導、專家和同行的高度贊譽。面向未來，廣汽乘用車將在2012年一季度推出SUV，2013年推出經(jīng)濟型轎車，2014年推出豪華傳祺，以每年一款新車的速度迅速完善產(chǎn)品布局，打造番禺創(chuàng)造、國內(nèi)先進、國際知名的品牌。 三、 加大支持力度，鼓勵自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展 目前廣汽自主品牌汽車尚處于起步階段，為幫助本土汽車盡快步入正軌，建議番禺區(qū)從政府采購、財政稅收等方面加強對基地的支持。 1、加大政府采購比例，支持自主汽車品牌 目前，廣東省、廣州市已將傳祺納入政府采購用車目錄并首選傳祺作為公務用車。建議番禺區(qū)及相關企事業(yè)單位在進行公務車配備和更新時至少傳祺比例至少在80%以上，幫助本區(qū)自主品牌汽車企業(yè)快速發(fā)展。 2、扶持自主創(chuàng)新企業(yè)前期發(fā)展 建設自主品牌轎車基地需要大量的資金投入，對于新企業(yè)而言存在巨大的風險和經(jīng)營壓力。建議番禺區(qū)對基地企業(yè)給予相應財政支持和稅費優(yōu)惠。建議對尚未盈利的企業(yè)，給予營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅減免等優(yōu)惠政策，并設立番禺區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金，鼓勵自主研發(fā)及創(chuàng)新取得進一步發(fā)展。 3、完善廣汽番禺基地公共交通設施 基地目前公共交通設施僅有兩條公交線路，最近的地鐵站為距園區(qū)16公里4號線新造站，交通極不方便。建議增設一條由基地通往市橋的公交線路，并將園區(qū)到新造地鐵站的公交班次由每小時一班加密兩班。地鐵方面，廣州地鐵已規(guī)劃在“十二五”期間將8號線延長之基地，請番禺區(qū)協(xié)調(diào)市相關部門加快落實。 4、完善廣汽番禺基地員工生活配套 基地目前建有首期三棟傳祺公寓，可滿足1080人的住宿，現(xiàn)已入住近800人。隨著2012年廣汽研究院基地落成及零部件項目的進駐，需要就近入駐的人員將增加到2000多人，建議番禺區(qū)加快推進傳祺公寓后續(xù)建設。另外，生活園區(qū)配套方面，現(xiàn)已配備了食堂、閱覽室和文體活動場所，建議增設超市和肉菜市場等生活配套設施，便利公寓入駐人員的生活。 |
| 問題答復： |
吳松代表： 您提出的區(qū)十六屆人大一次會議閉會期間代表建議第75號“關于鼓勵自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的建議”已收悉，現(xiàn)答復如下： 一、關于加大政府采購比例、支持自主汽車品牌的建議。廣汽傳祺已通過公開招標列入2012年至2013年協(xié)議供應品牌，公務車采購單位經(jīng)定編辦批準購買該車型后，可通過協(xié)議采購方式直接向廣汽供應商購買。 二、關于扶持自主創(chuàng)新企業(yè)前期發(fā)展的建議。廣汽番禺基地的入駐對帶動番禺經(jīng)濟發(fā)展將起到促進作用，我區(qū)對該重點項目入駐非常重視，給予了極大的支持。從2008年至今，我區(qū)已在產(chǎn)業(yè)扶持專項資金和科技經(jīng)費中撥付資金累計37825萬元。在用電方面，廣汽番禺基地自成立以來，一直被列為我區(qū)優(yōu)先保障有序用電企業(yè)。由于區(qū)級稅收減免優(yōu)惠扶持政策審批權限屬于廣州市政府，我區(qū)將積極向市政府申請相關優(yōu)惠扶持政策。 三、關于完善廣汽番禺基地公共交通設施建設的建議。廣汽研發(fā)基地投入使用后，為了方便基地人員出行，區(qū)交通局調(diào)整了原番61線路，將廣汽研發(fā)基地作為該線路的終點站，共配置運力4臺，運行時間為7：00—19：00。同時，為了能更好地滿足基地人員日常出行需求，區(qū)交通局根據(jù)傳祺公寓入住人員、廣汽研究院及零配件公司人員實際出行需求特點，有針對性地對番61的運營調(diào)度安排作了進一步的調(diào)整。在工作日（周一到周五），每天7：00—8：30及17：00—19：00時間段，每15分鐘一班車往返公寓與廠區(qū)；8：30—17：00每60分鐘一班車往返廠區(qū)與新造地鐵站。在休息日期（節(jié)假日、周六日），每天7：00—10：00及16：00-19：00時間段，每30分鐘一班車往返廠區(qū)與新造地鐵站；10：00—15：00每60分鐘一班車往返廠區(qū)與新造地鐵站。目前，基地人員前往市橋城區(qū)可通過簡單的一次換乘方式到達，交通較為方便。我區(qū)將繼續(xù)密切關注廣汽研發(fā)基地園區(qū)的公共交通服務情況，根據(jù)園區(qū)發(fā)展和基地員工出行需求，合理配置運力班次，完善鎮(zhèn)村公交網(wǎng)絡，適時新增或調(diào)整線路。 四、關于完善廣汽番禺基地員工生活配套的建議。傳祺公寓一期已建成并投入使用，二期工程也正在建設中，三期處于設計階段。目前廣汽生活區(qū)的物業(yè)管理公司已進駐1號公寓。1號公寓內(nèi)設置飯?zhí)谩⒊小㈤営[室、電視室、乒乓球、籃球、羽毛球等生活文體設施。距離廣汽生活區(qū)1000米現(xiàn)有復甦村肉菜市場，面積約1000平方米，肉菜品種比較齊全。根據(jù)廣汽生活區(qū)修建性詳細規(guī)劃，在廣汽區(qū)第二期用地內(nèi)配套有大型超市、肉菜市場。目前化龍鎮(zhèn)正在對廣汽生活區(qū)第二期用地征地方案進行審核。此外，區(qū)政府有意將廣汽生活區(qū)與緊鄰的復甦安置區(qū)在規(guī)劃上實現(xiàn)功能融合、共享，包括兩個區(qū)域共享超市、肉菜、學校、幼兒園等公共配套設施。目前復甦村拆遷安置方案規(guī)劃選址論述報告已送番禺規(guī)劃分局。今后我區(qū)相關部門將繼續(xù)根據(jù)項目發(fā)展需要逐步開展建設工作并逐步完善生活區(qū)內(nèi)其他配套設施。 非常感謝您對我區(qū)企業(yè)發(fā)展工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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