| 標(biāo) 題： | 關(guān)于解決辦理街、巷名稱更正困難的建議 |
| 問題內(nèi)容： |
農(nóng)村的道路、街、巷命名報批工作于1997年間申報辦理，在相關(guān)部門填寫申報審批表的過程中，由于工作人員的疏忽大意，很多的街、巷名稱寫錯，導(dǎo)致審批的街、巷名稱與歷史沿用及現(xiàn)狀實際使用的名稱不符，使村民的房屋、戶口簿及身份證等個人證件不能正常辦理地址核定手續(xù)，嚴(yán)重影響農(nóng)村日常工作的開展。在向區(qū)地名辦辦理更正審批手續(xù)的過程中，有關(guān)部門沒有了解和結(jié)合實際情況不予更正，造成群眾意見很大，為避免不必要的群眾上訪，建議區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門結(jié)合實際情況予以解決農(nóng)村街、巷名稱的更正手續(xù)。 |
| 問題答復(fù)： |
馮煥容代表： 您提出的區(qū)十六屆人大一次會議代表建議第57號“關(guān)于解決辦理街、巷名稱更正困難的建議”已收悉。現(xiàn)答復(fù)如下： 一、根據(jù)《廣東省地名管理條例》（下稱《條例》）第十六條：“地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進行申報與許可，任何單位、組織和個人不得擅自對地名進行命名、更名。未經(jīng)批準(zhǔn)命名、更名的地名，不得公開使用”的規(guī)定，地名審批業(yè)務(wù)分為命名、更名和銷名，沒有“名稱更正”這種審批業(yè)務(wù)。 二、對“在向區(qū)地名辦辦理更正審批手續(xù)過程中，有關(guān)部門沒有了解和結(jié)合實際情況不予更正”的問題，我局經(jīng)了解，沙灣鎮(zhèn)于2011年4月向我局提出要求將“泥墪巷”更名為“坭墪巷”、“蟠龍巷”更名為“蟠龍街”的申請。由于“泥墪巷”、“蟠龍巷”已于1997年批復(fù)命名（番地名辦字〔1997〕第25號），屬標(biāo)準(zhǔn)地名，不得擅自更名，而門牌編列使用“坭墪巷”、“蟠龍街”兩個非標(biāo)準(zhǔn)名稱，違反了《廣州市地名管理條例》（下簡稱《條例》）第十二條第三款“經(jīng)批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。在以下范圍使用現(xiàn)行地名的，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名：編列的門牌”和《廣州市門樓號牌管理規(guī)定》第五條“經(jīng)地名主管部門批準(zhǔn)命名的道路、街巷，其兩側(cè)的房屋、院落應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名設(shè)置門樓號牌”的規(guī)定，為此，我局要求沙灣鎮(zhèn)對不按標(biāo)準(zhǔn)地名編列的門牌重新按標(biāo)準(zhǔn)地名進行更改更換，而不是名稱更正。 三、對“于1997年間辦理的道路、街、巷名稱與歷史沿用及現(xiàn)狀實際使用的名稱不符”的問題，我局意見如下： （一）道路（街、巷）沒有命名但已使用（編門牌）的，按照廣州市地名委《關(guān)于解決我市道路（街巷）地名歷史遺留問題的通知》（穗地名辦函〔2009〕18號）“已使用約定俗成的地名，且已編列門牌的市政道路（含橋梁、隧道）、各區(qū)街（鎮(zhèn)）轄內(nèi)的道路（街巷），分別由市政道路管理部門、街道辦事處（鎮(zhèn)政府）收集整理，查核無重名后，以表格形式匯總送街（鎮(zhèn)）派出所和區(qū)公安分局征求門牌設(shè)置意見，按程序報區(qū)、市民政局（地名辦）審核，作為歷史地名統(tǒng)一登記備案”的規(guī)定辦理。 （二）已登記命名的標(biāo)準(zhǔn)地名與實際使用名稱不一致的，由鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）對道路名稱的實際使用情況進行核查統(tǒng)計，按照不同的情況分別實施。經(jīng)核查的已命名地名，如為歷史原因?qū)е鲁鲥e的，按照《條例》有關(guān)規(guī)定申請更名；如不存在過錯原因的，由鎮(zhèn)（村）和公安部門作出評估，以不影響大多數(shù)群眾使用為原則提出解決方案：一是如選擇使用已登記命名的道路名稱，則需將門牌作相應(yīng)更改，二是如選擇留用已有的門牌名稱，則需按《條例》有關(guān)規(guī)定申請更名。 非常感謝您對我區(qū)地名工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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