陳健蓉代表：

您提出的“關(guān)于為非固定收入群體全年月平均未達起征點的人員退稅”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、包括非固定收入群體在內(nèi)的我國個人的個人所得稅優(yōu)惠政策的制定權(quán)，屬于全國人民代表大會及常委會、國務(wù)院、國家稅務(wù)總局、廣東省人民政府等有權(quán)部門。我區(qū)地稅部門無制定出臺相關(guān)政策權(quán)限，只有依法執(zhí)行相關(guān)法規(guī)的職責(zé)。

二、現(xiàn)行《中華人民共和國個人所得稅法》及其《實施條例》規(guī)定，我國個人所得稅納稅人取得的收入如為“工資薪金所得”，需按月計征，以每月收入額減除費用三千五百元后的余額，為應(yīng)納稅所得額。據(jù)此，若本建議所述的“非固定收入群體全年月平均未達起征點的人員”取得的收入為個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得，應(yīng)按個人所得稅子目“工資薪金所得”的有關(guān)規(guī)定按月申報納稅。若其為非雇員，其所得屬于個人從事設(shè)計、裝潢、安裝、制圖、化驗、測試、醫(yī)療、法律、會計、咨詢、講學(xué)、新聞、廣播、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技術(shù)服務(wù)、介紹服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、代辦服務(wù)以及其他勞務(wù)取得的所得，應(yīng)按個人所得稅子目“勞務(wù)報酬”，適用20%的比例稅率。每次收入不超過四千元的，減除費用八百元；四千元以上的，減除百分之二十的費用，其余額為應(yīng)納稅所得額。對勞務(wù)報酬所得一次收入畸高的，可以實行加成征收。目前，尚無可以支持執(zhí)行為非固定收入群體全年月平均未達起征點的人員退稅的相關(guān)稅收政策。

非常感謝您對我區(qū)地稅局工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。