| 標(biāo) 題： | 關(guān)于加快何賢醫(yī)院改擴(kuò)建工程的建議 |
| 問題內(nèi)容： |
眾所周知，婦幼保健、婦女分娩、小孩就診等大家想起到何賢醫(yī)院，因?yàn)樗休^好的醫(yī)療和技術(shù)水平，在市民中有良好口碑。但隨著社會(huì)發(fā)展和人口增多，醫(yī)院的條件與現(xiàn)實(shí)需求已嚴(yán)重不相適應(yīng)，須加快改擴(kuò)建。其原因： 1.面積小，就診住院供求矛盾非常突出。醫(yī)院僅有17.25畝，建筑面積29748平方米，開放床位607床，而2011年醫(yī)院就診139.6萬次，住院2.59萬人次，年分娩量6355人次。但現(xiàn)時(shí)條件，供需矛盾非常突出。 2.安全隱患極大。原來整體設(shè)計(jì)已不符合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。每天數(shù)千人擁擠在狹小的空間候診，病區(qū)走廊長期加床，消防安全長期檢查不過關(guān)，但也無法改造，萬一發(fā)生安全事故，責(zé)任誰來承擔(dān)。 3.群眾意見大。我們經(jīng)常聽到群眾訴求，說上午排隊(duì)看病，下午晚才回來。甚至有個(gè)別人找關(guān)系，目的是求快些看病和求個(gè)住院床位。 4.婦兒保健業(yè)務(wù)占醫(yī)院業(yè)務(wù)總量20%。由于場(chǎng)地等原因，有很多婦兒保健工作沒法開展，這對(duì)婦兒保健極大不利。 綜上述存在問題，區(qū)政府已在2008年決定，對(duì)該院原地改擴(kuò)建工作，并列入重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目，各職能部門也做了大量工作，想了很多辦法。但幾年過去了，工作進(jìn)展不盡人意，群眾意見很大。因此，現(xiàn)提出如下建議： 1.區(qū)政府成立何賢醫(yī)院改擴(kuò)建領(lǐng)導(dǎo)小組，要有真抓實(shí)干的精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在改擴(kuò)建中碰到的困難和問題，俗語說：“領(lǐng)導(dǎo)重視解決問題就易”。 2.有時(shí)間要求。從今次區(qū)人大常委會(huì)組成人員視察來看，大家認(rèn)為，雖各職能部門做了大量工作，領(lǐng)導(dǎo)也重視，但統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和完成時(shí)間欠缺到位。在解決問題過程中，原則性、靈活性不夠，致使拆遷工作推進(jìn)緩慢，既拖延了工程進(jìn)度，又增大了財(cái)政壓力。所以建議，對(duì)本次改擴(kuò)建工程要有具體完成時(shí)間，要實(shí)事求是一件一個(gè)問題解決。 3.確保資金到位。建議科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)政，優(yōu)先安排，保證資金落實(shí)，讓改擴(kuò)建工程順利推進(jìn)，早日造福民生。 |
| 問題答復(fù)： |
黃巨流代表： 您提出的區(qū)十六屆人大二次會(huì)議代表建議第138號(hào)“關(guān)于加快何賢醫(yī)院改擴(kuò)建工程的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，每月督辦推動(dòng)何賢醫(yī)院建設(shè) 何賢紀(jì)念醫(yī)院的改擴(kuò)建有助于改善人民群眾的就醫(yī)環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的蓬勃發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)何賢紀(jì)念醫(yī)院發(fā)展及改擴(kuò)建工作高度重視，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后到醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，并多次召開專題會(huì)議，研究加快推進(jìn)何賢紀(jì)念醫(yī)院改擴(kuò)建工作。把項(xiàng)目定義為番禺區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)行每月督辦制度。 二、部門聯(lián)動(dòng)，凝成合力加快何賢醫(yī)院建設(shè) 何賢紀(jì)念醫(yī)院作為區(qū)屬公立醫(yī)院，自2008年起，區(qū)政府就著手該醫(yī)院的改擴(kuò)建工作，進(jìn)行了科學(xué)嚴(yán)密的論證，何賢紀(jì)念醫(yī)院采取總體規(guī)劃、分步實(shí)施的建設(shè)方案。為保證醫(yī)院改建業(yè)務(wù)房發(fā)展需要，區(qū)政府把成人教育中心用地?zé)o償劃撥給何賢紀(jì)念醫(yī)院使用，用于改擴(kuò)建籌備用地。區(qū)規(guī)劃分局將現(xiàn)何賢紀(jì)念醫(yī)院、成教中心以及周邊用地統(tǒng)一規(guī)劃控制為醫(yī)療衛(wèi)生用地（BC0610105、BC0610066地塊），目前已完成了項(xiàng)目的總平面方案的預(yù)審工作；區(qū)城市更新改造辦公室將何賢紀(jì)念醫(yī)院的改擴(kuò)建項(xiàng)目與長堤?hào)|路改造項(xiàng)目及東郊村改造項(xiàng)目一并納入番禺區(qū)舊城改造計(jì)劃，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃改造，目前區(qū)規(guī)劃分局正全力向廣州市規(guī)劃局申請(qǐng)調(diào)整控規(guī)。明確了何賢紀(jì)念醫(yī)院改擴(kuò)建工程的征地拆遷工作由市橋街和區(qū)基建辦負(fù)責(zé)，工程建設(shè)由區(qū)基建辦組織實(shí)施。征遷工作已于今年8月啟動(dòng)，目前，已完成房屋測(cè)量詳查及意見收集工作，第一期擴(kuò)建范圍涉及房屋征收88戶，建筑面積14186.07平方米，已完成詳查86戶（2戶拒絕入戶詳查，目前正繼續(xù)協(xié)調(diào)）。2012年8月28日區(qū)衛(wèi)生局組織醫(yī)院建設(shè)專家、城市規(guī)劃專家對(duì)醫(yī)院改擴(kuò)建方案進(jìn)行了論證，待區(qū)政府審定后落實(shí)執(zhí)行。 三、一院多區(qū)，完善配套設(shè)施建設(shè) 該院于今年3月31日與沙灣人民醫(yī)院、沙灣鎮(zhèn)政府簽訂緊密合作的三方協(xié)議。擬于今年10月將產(chǎn)科、新生兒科整體搬遷至沙灣產(chǎn)科分院。于今年1月開通了沙灣醫(yī)院-何賢醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)何賢醫(yī)院掛號(hào)專窗，方便沙灣居民在家門口即能享受高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。目前，兩院共建的消毒供應(yīng)中心即將竣工，將為何賢醫(yī)院、沙灣人民醫(yī)院和岐山醫(yī)院提供所有醫(yī)療物品的消毒供應(yīng)保障，為探索全區(qū)醫(yī)療后勤保障集約式服務(wù)積累經(jīng)驗(yàn)。 為配合改擴(kuò)建工程順利進(jìn)行，已租賃醫(yī)院周邊的物業(yè)，與沙灣醫(yī)院建立緊密合作關(guān)系，通過提前進(jìn)行改擴(kuò)建前期醫(yī)院業(yè)務(wù)用房的騰挪、調(diào)整，以解決改擴(kuò)建工程期間業(yè)務(wù)用房不足問題。通過租賃周邊物業(yè)的方式，將保健業(yè)務(wù)及輔助用房外遷。將來該院保健的健康人群與就診患者診療區(qū)域隔開，降低院內(nèi)感染的風(fēng)險(xiǎn)；通過對(duì)新租賃保健大樓的高標(biāo)準(zhǔn)裝修、設(shè)計(jì)，為婦女、兒童提供較為舒適、溫馨的保健服務(wù)。將病案室、物資倉、藥庫、職工食堂（營養(yǎng)食堂）等后勤科室外遷，為下一步業(yè)務(wù)用房的調(diào)整提供周轉(zhuǎn)空間。以醫(yī)院旁的立交橋?yàn)榧~帶，將周邊租賃物業(yè)與醫(yī)院聯(lián)為一體。同時(shí)，加強(qiáng)與7天連鎖酒店等周邊機(jī)構(gòu)協(xié)作，利用周邊商業(yè)設(shè)施為患者提供便利，彌補(bǔ)醫(yī)院業(yè)務(wù)用房緊缺生活配套設(shè)施的不足。 四、科學(xué)統(tǒng)籌，確保資金落實(shí) 關(guān)于資金到位的問題，今年我區(qū)的財(cái)政投資計(jì)劃已優(yōu)先安排了該項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度資金，保證項(xiàng)目加快推進(jìn)前期工作。另外，根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)通知精神，區(qū)發(fā)改局將該項(xiàng)目納入“重大建設(shè)項(xiàng)目面向民間投資招標(biāo)活動(dòng)”申報(bào)名單，爭取通過上級(jí)部門引入民間資金投資，加快項(xiàng)目建設(shè)。為加快何賢紀(jì)念醫(yī)院擴(kuò)建工作步伐，今年2月8日，區(qū)政府批復(fù)同意何賢紀(jì)念醫(yī)院向銀行融資3.17億元，該貸款期限可延長至15年，貸款利息可比基準(zhǔn)利率下浮10%，將有效緩解何賢紀(jì)念醫(yī)院的建設(shè)資金壓力。 何賢醫(yī)院改擴(kuò)建工程在區(qū)人大的關(guān)心和支持下，得到很大促進(jìn)，取得一定成效，下一步我們將進(jìn)一步加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用，積極落實(shí)各部門的工作職責(zé)，加快醫(yī)院改擴(kuò)建工程建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，讓廣大人民群眾早日共享我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的成果。 最后，非常感謝您對(duì)我區(qū)何賢紀(jì)念醫(yī)院改擴(kuò)建工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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