| 標(biāo) 題： | 關(guān)于解決小區(qū)內(nèi)街停車(chē)難問(wèn)題的建議 |
| 問(wèn)題內(nèi)容： |
隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的提高，家庭汽車(chē)擁有量不斷地在飆升。但公共停車(chē)場(chǎng)的配套建設(shè)與汽車(chē)的增幅不同步，造成市橋城區(qū)“停車(chē)難”問(wèn)題日趨突出，“停車(chē)難”問(wèn)題成為當(dāng)前民生、安居的一大熱點(diǎn)問(wèn)題。目前，市橋城區(qū)停車(chē)狀況是：汽車(chē)車(chē)位求大于供，汽車(chē)車(chē)位的開(kāi)發(fā)速度大大滯后于汽車(chē)的增長(zhǎng)。目前，雖然在部分路段設(shè)置了臨時(shí)停車(chē)位，緩解了部分停車(chē)壓力，但住宅小區(qū)、內(nèi)街巷的停車(chē)問(wèn)題仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。在舊城區(qū)，由于規(guī)劃滯后，沒(méi)有考慮車(chē)位預(yù)留，大部分區(qū)域都出現(xiàn)停車(chē)位不足，“停車(chē)難”問(wèn)題困擾著居民群眾，繼而出現(xiàn)汽車(chē)亂停亂放的現(xiàn)象，車(chē)輛亂停放嚴(yán)重堵塞社區(qū)的消防通道，如果遇上火災(zāi)等突發(fā)情況，消防車(chē)、救護(hù)車(chē)則無(wú)法進(jìn)出，危及居民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，后果不堪設(shè)想。同時(shí)，住宅小區(qū)因“停車(chē)難”問(wèn)題而引發(fā)的矛盾糾紛較多，而小區(qū)管理處和社區(qū)居委會(huì)又沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，交警部門(mén)沒(méi)有進(jìn)入小區(qū)內(nèi)街執(zhí)法或管理的任務(wù)，使小區(qū)內(nèi)街停車(chē)管理成為真空狀態(tài)。因此，盡快解決小區(qū)內(nèi)街停車(chē)問(wèn)題迫在眉睫，是創(chuàng)建全國(guó)文明城市，創(chuàng)建平安和諧社區(qū)，提高城市管理水平的重要工作任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前社區(qū)“停車(chē)難“問(wèn)題，建議如下： 一是物識(shí)具有資質(zhì)的公司負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的布局改造，調(diào)動(dòng)社區(qū)各種資源，利用小區(qū)的空置地方，將其開(kāi)放成為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，增加停車(chē)的地方，切實(shí)緩解“停車(chē)難”問(wèn)題。 二是建議交警有進(jìn)入內(nèi)街執(zhí)法的任務(wù)，對(duì)小區(qū)亂停亂放的車(chē)輛實(shí)行拍照取證，并進(jìn)行執(zhí)罰，借助強(qiáng)制手段來(lái)維護(hù)小區(qū)內(nèi)街的交通秩序。 三是各級(jí)政府部門(mén)要加大安全知識(shí)的宣傳力度，提高居民群眾文明停車(chē)的意識(shí)。 |
| 問(wèn)題答復(fù)： |
梁志鵬代表： 您提出的區(qū)十六屆人大二次會(huì)議代表建議第101號(hào)“關(guān)于解決小區(qū)內(nèi)街停車(chē)難問(wèn)題的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 一、對(duì)于您提出的建議：“物色有資質(zhì)的公司負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的布局改造，調(diào)動(dòng)社區(qū)各種資源，利用小區(qū)的空置地方，將其開(kāi)放成為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，增加停車(chē)的地方，切實(shí)緩解‘停車(chē)難’問(wèn)題。” 根據(jù)《物權(quán)法》第七十五條規(guī)定“業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)。地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助。”、《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》第二十九條“業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定籌集和使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金以及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意；決定本規(guī)則第十七條規(guī)定的其他共有和共同管理權(quán)利事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物面積過(guò)半數(shù)且占總?cè)?span style="letter-spacing: 1pt">數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主 同意。”，第五十八條“因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的，新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前，可以由物業(yè)所在地的居民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)監(jiān)督下，代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。為此對(duì)利用小區(qū)內(nèi)共有部分增加車(chē)位的，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或居委會(huì)應(yīng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，經(jīng)上述規(guī)定業(yè)主同意后，可向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)?jiān)黾有^(qū)停車(chē)位，解決小區(qū)停車(chē)位問(wèn)題。”、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十三條規(guī)定“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施，不得擅自改變用途。任何人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域的道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主的共同利益。利用物業(yè)管理區(qū)域?qū)儆跇I(yè)主共有的道路、綠地或者其他場(chǎng)地作為停放車(chē)輛的車(chē)位或者利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主大會(huì)的同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)，所得收益依法歸全體業(yè)主共有。”由于小區(qū)的空置地屬于小區(qū)業(yè)主共同擁有的公共設(shè)施，任何人不得擅自改變用途，若須利用其改建成臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)使用的，必須在不侵害小區(qū)業(yè)主公共利益的前提下，得到小區(qū)業(yè)主大會(huì)投票通過(guò)后才能實(shí)施改建。小區(qū)的所在鎮(zhèn)（街）政府、國(guó)土和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)該組織和協(xié)助小區(qū)籌建業(yè)主委員會(huì)，指導(dǎo)小區(qū)舉行公共設(shè)施改建的合法投票，實(shí)現(xiàn)利用小區(qū)的閑置設(shè)施進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)布局改造，將改造后的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)開(kāi)放給市民使用，切實(shí)緩解“停車(chē)難”問(wèn)題。 二、對(duì)于您提出的“建議交警進(jìn)入內(nèi)街執(zhí)法的任務(wù)，對(duì)小區(qū)亂停亂放的車(chē)輛實(shí)行拍照取證，并進(jìn)行執(zhí)罰，借助強(qiáng)制手段來(lái)維護(hù)小區(qū)內(nèi)街的交通秩序。” 按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》一百一十九條第二項(xiàng)規(guī)定，交警部門(mén)只能對(duì)道路（即公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)通行的地方）實(shí)施交通安全管理，依法查處交通違法行為和調(diào)處交通事故。目前，對(duì)于小區(qū)內(nèi)亂停車(chē)堵塞消防通道的行為，小區(qū)物業(yè)管理處和住戶(hù)應(yīng)向所屬居委反映情況要求治理，可通過(guò)派出所委托拖車(chē)公司對(duì)堵塞消防通道的亂停小車(chē)進(jìn)行拖移處理。 三、對(duì)于您提出的建議“各級(jí)政府部門(mén)要加大安全知識(shí)的宣傳力度，提高居民群眾文明停車(chē)的意識(shí)。” 我們非常同意您提出的建議，公民的思想道德素質(zhì)體現(xiàn)著社會(huì)精神文明建設(shè)的水平，與提高廣大人民群眾物質(zhì)文化生活水平有莫大的關(guān)聯(lián)。各級(jí)政府部門(mén)要抓住成功創(chuàng)文和鞏固全國(guó)衛(wèi)生城市工作全面開(kāi)展的契機(jī)，在加大創(chuàng)文明建設(shè)宣傳力度的同時(shí)，加強(qiáng)與停車(chē)相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，共同提高居民群眾文明停車(chē)的意識(shí)。 非常感謝您對(duì)我區(qū)停車(chē)場(chǎng)行業(yè)管理工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。 |
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