| 標 題： | 關于盡快解決亞運工程征地遺留問題的建議 |
| 問題內容： |
2010年，番禺區在進行亞運工程建設時，征收了南村鎮里仁洞村的土地，引起了一系列的遺留問題： 一、興業路擴建征地引起的補償問題 為推進興業路擴建工程建設，南村鎮、區基建辦與里仁洞村就拆遷物業和商鋪的補償達成初步建議，但未簽訂補償協議。另外由于興業路延長線工程在推進過程中調整了線位，征地范圍擴大，請區基建辦重視這一問題，盡快做好補償工作。 二、番禺大道改造工程施工震裂里仁洞村村民李錦洪房屋問題 在番禺大道改造工程施工過程中，震裂了里仁洞村村民李錦洪的房屋，區交投公司委托的鑒定公司對該房屋進行了鑒定，認定損壞部分的修繕費用為35309.6元，與李錦洪委托的鑒定公司做的鑒定修繕預算371865.59元相差甚遠，導致多次協商不果。但由于當時為推進工程，在南村鎮和里仁洞村的勸導下，李錦洪答應先讓工程施工，待施工完后再協商。但到目前為止，該問題仍未解決，建議交投公司盡快解決此糾紛，以免影響政府公信力。 三、里仁洞村村民購買養老保險問題 繳納征地社保費用是項目用地報批的必須步驟，項目征地預公告的附圖需沿線村集體蓋章同意就可上報，里仁洞村在2010年4月份，已將番禺大道改造工程征用本村范圍的土地紅線圖，征地協議等已經按貴司要求，全部簽名蓋章同意上報了，希望區交投公司按政策繳納有關社保費用。 四、完善安置區三通及建設問題 在上級有關部門的大力支持下，里仁洞安置區建設護坡工程、道路、給排水工程已基本完成；人行道磚工程、電氣工程的埋管、土方工程也正在施工，已完成總工程量的98%；路燈安裝工程也完成了56%。但是4個600K的變壓器工程還沒有安裝，垃圾處理場和籃球場等公共設施還沒有完善，希望有關部門盡快完善相關設施建設。 |
| 問題答復： |
梁有聯代表： 您提出的區十六屆人大二次會議代表建議第59號“關于盡快解決亞運工程征地遺留問題的建議”已收悉，現答復如下： 一、關于興業路擴建征地引起的補償問題 該工程需征用里仁洞村原作商鋪的土地，里仁洞村要求該商鋪用地補償標準為每平方米6800元。由于上述商鋪用地屬于村集體土地，若按“全征村”標準補償，則無法滿足村的要求。為協調解決該問題，我辦與南村鎮政府、區基建辦召開了多次協調會議研究解決方案。 目前南村鎮政府已提交了興業大道西延長線工程征用里仁洞村原作商鋪土地補償方案，該方案建議參照番禺大道的做法，將征用里仁洞村原作商鋪用途的土地視作商業地，委托評估公司對該土地參照商業用途進行評估補償，現正在向區政府請示中。若該方案獲批，即可解決里仁洞村商業地的補償問題。 二、關于番禺大道改造工程施工震裂里仁洞村村民李錦洪房屋問題 番禺大道改造工程由區交通局作為業主單位，番禺交通建設投資有限公司負責代建。對于番禺大道改造工程中的里仁洞村村民李錦洪房屋補償問題，番禺交通建設投資有限公司按照《番禺大道工程征地拆遷補償安置方案》規定，委托里仁洞村委會選定的“廣州市穩固房屋鑒定有限公司”開展房屋安全鑒定工作。經鑒定公司現場勘測，李錦洪的房屋受番禺大道影響“個別鋼筋混凝土板構件有開裂裂逢”，評定為“基本完好房”，可安全使用，損壞部位的修繕費用為35309.6元。李錦洪對鑒定結果有異議，在未經番禺交通建設投資有限公司同意的情況下另行委托“廣州市合正房屋鑒定有限公司”對房屋進行鑒定及修繕預算，預算費用371865.59元，與原鑒定單位的修繕預算費用相差較大，無法達成一致。對此，番禺交通建設投資有限公司與南村鎮、里仁洞村、李錦洪本人通過現場搖珠方式確定第三方房屋鑒定公司，以此鑒定公司的鑒定結果作為最終結果，目前相關工作正在抓緊推進中。 三、關于里仁洞村村民購買養老保險問題 里仁洞村已被核定為“全征村”，對所征用土地的補償是參照建設用地補償標準執行的。如番禺大道改造項目辦理用地報批手續，將按有關政策辦理社保。 四、關于完善安置區三通及建設問題 有關安置區建設請屬地鎮、村按照《關于征地拆遷安置區配套基礎設施建設標準的請示》（番基建辦字[2007]31號）的建設標準執行。如涉及超標準的建設項目，建議上件給項目單位研究解決。 非常感謝您對我區征地工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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