| 標(biāo) 題： | 關(guān)于加快中心幼兒園建設(shè)的建議 |
| 問題內(nèi)容： |
根據(jù)《番禺區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013）》到2012年，各鎮(zhèn)（街）要建有一所政府辦的達(dá)到省級優(yōu)質(zhì)幼兒園辦學(xué)條件的示范性中心幼兒園。但到目前為止還有些鎮(zhèn)街沒有達(dá)到該要求，為此，建議如下： 1，加快硬件建設(shè)力度。目前，有些鎮(zhèn)街還沒有中心幼兒園，有些鎮(zhèn)街有中心幼兒園但沒有達(dá)到省級優(yōu)質(zhì)幼兒園，希望有關(guān)部門狠抓跟蹤落實(shí)工作，確保硬件達(dá)標(biāo)。 2，加大幼兒園教師的招聘與培訓(xùn)工作。創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)幼兒園，必需有一支教學(xué)水平高，師德高尚的教師隊(duì)伍。一方面，要嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，要把入口關(guān)，切實(shí)引進(jìn)一批能力強(qiáng)，有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀的幼兒園教師。同時(shí)，加大現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度，提高教師的教學(xué)水平。 3，加大對農(nóng)村幼兒園的扶持力度，促進(jìn)教育公平。可將一些骨干教師派到農(nóng)村幼兒園工作，帶動(dòng)一批農(nóng)村幼兒園教師成長，促進(jìn)教育公平。 4，提高幼兒園教師的工資待遇，讓幼兒園教師能與義務(wù)教育階段的教師基本相當(dāng)。吸引更多優(yōu)秀的幼兒園教師來我區(qū)工作。 |
| 問題答復(fù)： |
嚴(yán)運(yùn)華代表： 您提出的“關(guān)于加快中心幼兒園建設(shè)的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 區(qū)委、區(qū)政府高度重視鎮(zhèn)街中心幼兒園的建設(shè)工作，將其列入我區(qū)民生十件實(shí)事之一，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管教育領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開會(huì)議，研究解決鎮(zhèn)、街中心幼兒園建設(shè)工作的存在問題，以加快推進(jìn)該項(xiàng)工作。您所提的建議很好，我們會(huì)結(jié)合實(shí)際工作，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，并研究制定今后重點(diǎn)推進(jìn)工作的方案措施。 一、加快推進(jìn)鎮(zhèn)街中心幼兒園建設(shè) 近年來，區(qū)政府十分重視學(xué)前教育的投入，繼2011年安排近4000萬元學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，2012年又安排學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)近7000萬元，其中包括支持補(bǔ)助鎮(zhèn)、街中心幼兒園的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。目前，我區(qū)沙灣鎮(zhèn)、石樓鎮(zhèn)、石碁鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)、大崗鎮(zhèn)、東涌鎮(zhèn)、市橋街、橋南街、鐘村街、東環(huán)街已建有符合省一級標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園，還有9個(gè)鎮(zhèn)、街有建設(shè)任務(wù)。其中，已動(dòng)工的有洛浦街；已確定設(shè)計(jì)方案的有大龍街、沙頭街、大石街，基本具備實(shí)施條件；小谷圍街、石壁街由廣州市土地開發(fā)中心實(shí)施建設(shè)；南村、化龍、欖核在辦理前期報(bào)建手續(xù)。區(qū)教育局對有建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)、街進(jìn)行督辦，每月通報(bào)其建設(shè)進(jìn)度及存在問題，并協(xié)調(diào)區(qū)規(guī)劃、國土、建設(shè)等部門研究解決有關(guān)問題。對由于因用地手續(xù)未完善而導(dǎo)致未能在2012年完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)、街，均制定了替代方案報(bào)送區(qū)教育局審核。預(yù)計(jì)到2013年，全區(qū)各鎮(zhèn)街將全部建有一所達(dá)到省一級條件的優(yōu)質(zhì)中心幼兒園。 二、建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍 根據(jù)《番禺區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2012-2013）》的文件精神，區(qū)教育局制訂了《番禺區(qū)幼教從業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)施方案》，全力推進(jìn)幼教工作者培訓(xùn)工作，全面提高幼教從業(yè)人員整體水平。一是開展學(xué)歷培訓(xùn)，通過以財(cái)政資助方式選派骨干教師參加學(xué)前教育大專、本科進(jìn)修學(xué)習(xí)及對自行參加學(xué)前教育專業(yè)進(jìn)修取得畢業(yè)證的幼兒教師進(jìn)行定額獎(jiǎng)勵(lì)等措施，大幅提高幼兒教師學(xué)歷水平，2011年共有900多名幼兒教師參加了成人高考，300名骨干教師獲得了財(cái)政資助；二是開展崗位培訓(xùn)，促使幼教從業(yè)人員持證上崗。目前已開展的崗位培訓(xùn)有園長崗位培訓(xùn)、保健員崗位培訓(xùn)班、保育員崗位培訓(xùn)、廚食堂從業(yè)人員崗位培訓(xùn)、教育學(xué)心理學(xué)培訓(xùn)班等，參加崗位培訓(xùn)及考證的有3000多人次，1800多人次通過培訓(xùn)考核領(lǐng)取了上崗證并獲得了區(qū)財(cái)政一次性給予500元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是開展幼教從業(yè)人員全員培訓(xùn)。2011年、2012年，我們分片區(qū)對全區(qū)幼兒園園長、班主任、保健員進(jìn)行了為期3-4天的免費(fèi)全員培訓(xùn)，通過邀請省市專家授課，區(qū)內(nèi)知名園長教師經(jīng)驗(yàn)介紹、組團(tuán)到幼教先進(jìn)地區(qū)幼兒園參觀學(xué)習(xí)等，對不同崗位組織有針對性的專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施一年多來，參加幼教從業(yè)人員培訓(xùn)的幼教工作者達(dá)8000多人次。四是組織了全區(qū)幼教管理干部分別赴重慶、北京、河北等幼教先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，拓寬視野，提高管理水平。 三、加大對農(nóng)村幼兒園的扶持力度，促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展 我區(qū)學(xué)前教育的主體在農(nóng)村，因此，我們提出了“廣覆蓋、重規(guī)范、拓優(yōu)質(zhì)”的工作方針，主要以創(chuàng)建規(guī)范化幼兒園為抓手，制定了《番禺區(qū)規(guī)范化幼兒園創(chuàng)建實(shí)施方案》的標(biāo)準(zhǔn)要求，分解創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，督促各鎮(zhèn)（街）落實(shí)創(chuàng)建工作，及時(shí)指導(dǎo)符合條件幼兒園進(jìn)行申報(bào)，監(jiān)督未達(dá)條件的幼兒園進(jìn)行整改，促使農(nóng)村幼兒園向規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。2012年上半年，共有11所幼兒園順利通過了區(qū)教育督導(dǎo)室規(guī)范化幼兒園的評估驗(yàn)收。目前，我區(qū)已創(chuàng)建了規(guī)范化幼兒園38所。 為了促進(jìn)城鄉(xiāng)教育交流，加大對農(nóng)村幼兒園的幫扶力度，區(qū)教育局制定出臺(tái)了《番禺區(qū)區(qū)屬幼兒園、鎮(zhèn)（街）中心幼兒園與農(nóng)村薄弱幼兒園結(jié)對組團(tuán)、捆綁考核實(shí)施方案》，讓區(qū)屬幼兒園、中心幼兒園等優(yōu)質(zhì)園分別與3所農(nóng)村薄弱幼兒園結(jié)對組團(tuán)，實(shí)施分片指導(dǎo)、全面幫扶、組團(tuán)發(fā)展，著重在幼兒保育規(guī)范管理、制度建設(shè)、檔案管理等方面提高薄弱幼兒園管理水平，具體為“六個(gè)一”工程，即保育規(guī)范管理、建立一套管理制度、實(shí)現(xiàn)一個(gè)重要突破、開展一次大型活動(dòng)、籌劃一個(gè)三年規(guī)劃、獲取一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。目前，捆綁結(jié)對活動(dòng)已經(jīng)全面開展并初見成效。 通過資助農(nóng)村民辦幼兒園，促使農(nóng)村幼兒園在硬件建設(shè)方面得到更大的改善。制定出臺(tái)了《番禺區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定辦法》，大力扶持、發(fā)展普惠性民辦幼兒園，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，成功爭取了廣州市1923萬元學(xué)前教育普惠性民辦幼兒園資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為我區(qū)發(fā)展普惠性民辦幼兒園提供資金保障。 四、想方設(shè)法提高幼兒教師待遇 目前，幼兒教師的收入水平相對比較低，為此，我們采取的系列措施，做了很大的努力。一是制定中心幼兒園專任教師最低工資標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定中心幼兒園合同制聘用教師，按上年區(qū)社平工資收入標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是通過建立機(jī)制確保提高幼兒教師待遇，規(guī)定凡得到政府資助的普惠性民辦幼兒園，舉辦者必須為教職工購買社保，并且平均工資水平不能低于以下標(biāo)準(zhǔn)：省一級幼兒園不低于廣州市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的3倍；市一級幼兒園不低于廣州市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的2.5倍；區(qū)一級幼兒園不低于廣州市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的2倍；規(guī)范化幼兒園、未評級幼兒園不低于廣州市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.8倍。同時(shí)，規(guī)定民辦幼兒園年檢中，對未能為教職員工購買社保、工資收入水平低于廣州市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，評定為不合格。通過以上的機(jī)制，促使民辦幼兒園舉辦者能切實(shí)提高幼兒教師的待遇水平。三是加大在職幼兒教師學(xué)歷進(jìn)修的支持力度。通過政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，例如對2011年至2013年期間通過進(jìn)修取得大專或本科學(xué)歷的，區(qū)財(cái)政連續(xù)三年每年獎(jiǎng)勵(lì)不少于2000元，取得相應(yīng)崗位資格的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元。 非常感謝您對我區(qū)鎮(zhèn)、街中心幼兒園建設(shè)工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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